Komentarz szczegółowo wyjaśnia obowiązujące przepisy KPA oraz umieszcza je w kontekście historycznym i systemowym. Autorzy – wybitni znawcy procedury administracyjnej – analizują polskie regulacje przez pryzmat ich austriackiego pierwowzoru (AVG 1925) i rozporządzenia Prezydenta RP z 1928 r. o postępowaniu administracyjnem, z którego wywodzi się współczesna polska procedura administracyjna.
W publikacji poddano analizie takie zagadnienia jak:
zasady ogólne postępowania,
właściwość i wyłączenia organów,
status strony i jej uprawnień,
wszczęcie postępowania, terminy, dowody i rozprawa,
decyzje administracyjne, ugody, milczące załatwienie sprawy,
środki zaskarżenia: odwołania, zażalenia, wznowienie postępowania,
postępowanie uproszczone,
administracyjne kary pieniężne,
udział prokuratora,
skargi, wnioski, udział prasy i organizacji społecznych,
współpraca administracyjna w ramach UE.
Komentarz zawiera szeroką analizę orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sądu Najwyższego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych oraz odwołania do najważniejszych poglądów doktryny oraz aktualnej literatury prawniczej z zakresu postępowania administracyjnego.
Publikacja uwzględnia najnowsze zmiany wprowadzone:
ustawą z 21.05.2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz.U. poz. 769);
ustawą z 26.01.2023 r. o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych (Dz.U. poz. 803);
ustawą z 7.10.2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. poz. 2185);
ustawą z 18.11.2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.).
Komentarz przeznaczony jest dla prawników praktyków: sędziów sądów administracyjnych, adwokatów, radców prawnych, aplikantów tych zawodów. Zainteresuje również pracowników organówadministracji, a także pracowników naukowych zajmujących się problematyką postępowania administracyjnego.
Spis treści „Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz”
Zawartość
Nr strony
Wykaz skrótów
7
Wstęp
15
Dział I. Przepisy ogólne
19
Rozdział 1. Zakres obowiązywania (art. 1–5)
19
Rozdział 2. Zasady ogólne (art. 6–16)
93
Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne (art. 17–18)
157
Rozdział 4. Właściwość organów (art. 19–23)
172
Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu (art. 24–27a)
194
Rozdział 6. Strona (art. 28–34)
224
Rozdział 7. Załatwianie spraw (art. 35–38)
281
Rozdział 8. Doręczenia (art. 39–49b)
296
Rozdział 9. Wezwania (art. 50–56)
332
Rozdział 10. Terminy (art. 57–60)
349
Dział II. Postępowanie
361
Rozdział 1. Wszczęcie postępowania (art. 61–66)
361
Rozdział 2. Metryki, protokoły i adnotacje (art. 66a–72)
386
Rozdział 3. Udostępnianie akt (art. 73–74a)
397
Rozdział 4. Dowody (art. 75–88a)
408
Rozdział 5. Rozprawa (art. 89–96)
463
Rozdział 5a. Mediacja (art. 96a–96n)
480
Rozdział 6. Zawieszenie postępowania (art. 97–103)
496
Rozdział 7. Decyzje (art. 104–113)
523
Rozdział 8. Ugoda (art. 114–122)
577
Rozdział 8a. Milczące załatwienie sprawy (art. 122a–122h)
592
Rozdział 9. Postanowienia (art. 123–126)
612
Rozdział 10. Odwołania (art. 127–140)
626
Rozdział 11. Zażalenia (art. 141–144)
676
Rozdział 12. Wznowienie postępowania (art. 145–153)
683
Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji (art. 154–163a)
725
Rozdział 14. Postępowanie uproszczone (art. 163b–163g)
781
Dział III. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych (art. 164–181)
791
Dział IV. Udział prokuratora (art. 182–189)
803
Dział IVA. Administracyjne kary pieniężne (art. 189a–189l)
823
Dział V. (uchylony)
879
Dział VI. (uchylony)
881
Dział VII. Wydawanie zaświadczeń (art. 217–220)
883
Dział VIII. Skargi i wnioski
897
Rozdział 1. Postanowienia ogólne (art. 221–226a)
900
Rozdział 2. Skargi (art. 227–240)
908
Rozdział 3. Wnioski (art. 241–247)
920
Rozdział 4. Udział prasy i organizacji społecznych (art. 248–252)
925
Rozdział 5. Przyjmowanie skarg i wniosków (art. 253–256)
928
Rozdział 6. Nadzór i kontrola (art. 257–260)
930
Dział VIIIA. Europejska współpraca administracyjna (art. 260a–260g)
933
Dział IX. Opłaty i koszty postępowania (art. 261–267)
941
Dział X. Przepisy końcowe (art. 268–269)
957
