W podręczniku omówiono zarówno podstawowe kategorie teoretyczne, jak i praktyczne aspekty związane z regulacjami prawnymi dotyczącymi działalności gospodarczej oraz miejsca państwa w gospodarce. Autorzy w przystępny sposób przedstawili międzynarodowe i krajowe uwarunkowania funkcjonowania prawa gospodarczego w Polsce. Treść książki koresponduje z innym podręcznikiem przygotowanym przez pracowników Katedry Publicznego Prawa Gospodarczego i Polityki Gospodarczej pt. Instytucje gospodarki rynkowej pod red. Tadeusza Włudyki i Marcina Smagi. Opracowanie stanowi owoc pracy i zaangażowania pracowników Katedry Publicznego Prawa Gospodarczego i Polityki Gospodarczej Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie oraz osób zaprzyjaźnionych z Katedrą. Publikacja została przygotowana z myślą o studentach i odzwierciedla treść zajęć dydaktycznych prowadzonych w Katedrze, ale z pewnością będzie przydatna wszystkim zainteresowanym tematyką publicznego prawa gospodarczego.

Wykaz skrótów | str. 11 Słowo wstępne | str. 19 Rozdział I Publiczne prawo gospodarcze i polityka gospodarcza  | str. 21 Pojęcie i zakres publicznego prawa gospodarczego | str. 21 Funkcje państwa i prawa w gospodarce oraz prawne środki interwencji | str. 29 Rozdział II Zasady publicznego prawa gospodarczego | str. 45 Wprowadzenie | str. 45 Zasada demokratycznego państwa prawa (prawnego) urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej | str. 49 Zasada społecznej gospodarki rynkowej i jej komponenty | str. 50 Zasada wolności gospodarczej | str. 51 Zasada ochrony własności prywatnej | str. 53 Zasada solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych | str. 55 Wolność wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy | str. 56 Zasada proporcjonalności | str. 57 Zasada pomocniczości (subsydiarności) | str. 58 Zasada równości wobec prawa | str. 61 Zasada zrównoważonego rozwoju | str. 63 Zasada ochrony dobra publicznego | str. 65 Zasada prawidłowego gospodarowania majątkiem publicznym | str. 67 Zasada pewności prawa i prawo do dobrej legislacji | str. 68 Rozdział III Zasady prawa unijnego mające znaczenie dla gospodarki. Wybrane zagadnienia | str. 71 Uwagi ogólne | str. 71 Zasada pierwszeństwa prawa unijnego przed prawem państw członkowskich | str. 73 Zasada bezpośredniego skutku prawa unijnego | str. 74 Zasada efektywności prawa unijnego | str. 76 Zasada otwartej gospodarki rynkowej z wolną konkurencją | str. 77 Zasada rynku wewnętrznego i swobody traktatowe | str. 78 Zasada świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym | str. 85 Zasada niedyskryminacji | str. 87 Zasada zrównoważonego wzrostu gospodarczego | str. 88 Zasada pewności prawnej (zaufania) i ochrony prawnie uzasadnionych oczekiwań | str. 89 Ograniczenia swobód w prawie i orzecznictwie unijnym | str. 90 Rozdział IV Administracja publiczna w gospodarce | str. 95 Pojęcie administracji gospodarczej – ujęcie podmiotowe, przedmiotowe i mieszane | str. 95 Funkcje administracji gospodarczej | str. 100 Naczelne i inne centralne organy administracji gospodarczej (rządowej) | str. 105 3.1. Klasyfikacja organów administracji gospodarczej | str. 105 3.2. Naczelne organy administracji gospodarczej (rządowej) | str. 107 3.3. Kierownicy urzędów centralnych (centralne organy administracji gospodarczej/rządowej w znaczeniu ścisłym) | str. 111 3.4. Organy regulacyjne oraz inne organy centralne o szczególnym statusie | str. 113 Terenowe organy administracji gospodarczej | str. 115 4.1. Wprowadzenie | str. 115 4.2. Wojewoda i inne organy administracji zespolonej  | str. 116 4.3. Niezespolona administracja rządowa  | str. 119 4.4. Samorządowa administracja gospodarcza | str. 120 Samorządy specjalne (nieterytorialne) i inne podmioty administracji gospodarczej | str. 126 Organy i instytucje pełniące funkcje administracji gospodarczej w Unii Europejskiej | str. 134 Rozdział V Podejmowanie i reżimy wykonywania działalności gospodarczej | str. 139 Podejmowanie działalności gospodarczej | str. 139 Zasady wykonywania działalności gospodarczej przez podmioty zagraniczne | str. 142 2.1. Zakres regulacji i cele ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium RP | str. 142 2.2. Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez osoby zagraniczne na terytorium RP | str. 143 2.3. Transgraniczna działalność usługowa i współpraca międzynarodowa organów w tym zakresie | str. 144 2.4. Oddziały i przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych | str. 148 Rejestry działalności gospodarczej | str. 154 3.1. Uwagi ogólne  | str. 154 3.2. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej | str. 156 3.3. Rejestr przedsiębiorców KRS | str. 158 Kontrola i nadzór w sprawach gospodarczych | str. 161 Załatwianie spraw dotyczących działalności gospodarczej | str. 167 Rozdział VI Reglamentacja działalności gospodarczej | str. 175 Uwagi wprowadzające | str. 175 Instrumenty reglamentacji działalności gospodarczej w ustawie – Prawo przedsiębiorców | str. 179 2.1. Wprowadzenie | str. 179 2.2. Koncesja | str. 180 2.3. Zezwolenie | str. 184 2.4. Rejestr działalności regulowanej | str. 185 Rozdział VII Publiczna działalność gospodarcza, monopole państwowe i kontrola państwa w zakresie wybranych przedsięwzięć czy inwestycji | str. 189 Działalność gospodarcza państwa | str. 189 Przedsiębiorstwa publiczne | str. 199 Przedsiębiorstwa użyteczności publicznej | str. 207 Monopole państwowe | str. 212 Ochrona interesów państwa w przedsiębiorstwach strategicznych | str. 218 5.1. Uzasadnienie i instrumenty wpływu państwa w przedsiębiorstwach o znaczeniu strategicznym | str. 218 5.2. Pojęcie „złotej akcji” oraz mechanizmów zwiększających kontrolę (CEM) w doktrynie i orzecznictwo TSUE | str. 220 5.3. Ustawa o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych | str. 223 5.4. Ustawa o kontroli niektórych inwestycji  | str. 227 Gospodarka komunalna | str. 235 6.1. Pozycja ustrojowa oraz zadania samorządu terytorialnego | str. 235 6.2. Zakres przedmiotowy gospodarki komunalnej | str. 237 6.3. Zakres podmiotowy gospodarki komunalnej | str. 242 Rozdział VIII Publicznoprawna ochrona konkurencji i prawo pomocy publicznej | str. 247 Pojęcie konkurencji i cel ochrony konkurencji | str. 247 Systemy ochrony konkurencji i podstawowe instytucje publicznoprawnej ochrony konkurencji | str. 253 Praktyki ograniczające konkurencję – uwagi ogólne | str. 258 Kontrola koncentracji – uwagi ogólne | str. 264 Prawo pomocy publicznej – uwagi ogólne | str. 265 Ogólne przesłanki stosowania prawa konkurencji | str. 268 Pojęcie przedsiębiorcy | str. 273 Relacja między krajowym i unijnym prawem ochrony konkurencji | str. 279 Rynek właściwy | str. 281 Zakaz porozumień ograniczających konkurencję | str. 283 Odpowiedzialność osób zarządzających i przedsiębiorców wywierających decydujący wpływ | str. 289 Zakaz nadużywania pozycji dominującej | str. 292 Postępowania i decyzje w sprawach praktyk ograniczających konkurencję | str. 296 Kontrola koncentracji przedsiębiorców | str. 302 Sankcje finansowe i program łagodzenia kar | str. 307 Prawo pomocy publicznej – uwagi ogólne | str. 314 Przesłanki pomocy publicznej | str. 316 Monitorowanie i notyfikacja pomocy publicznej | str. 325 Dopuszczalna pomoc publiczna | str. 327 Zadania Prezesa UOKiK w dziedzinie pomocy publicznej | str. 330 Rozdział IX Ochrona konsumentów i nieprofesjonalnych uczestników rynku | str. 337 Źródła prawa i instytucjonalny system ochrony konsumentów | str. 337 Niedozwolone postanowienia umowne we wzorcach umownych z konsumentami | str. 350 Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów | str. 353 Przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom rynkowym | str. 358 Pozasądowe rozwiązywanie sporów konsumenckich | str. 361 Zadania administracji samorządowej i organizacje konsumenckie | str. 365 Bezpieczeństwo produktów | str. 367 Publicznoprawna ochrona konsumenta i nieprofesjonalnego klienta na rynku finansowym | str. 375 Rozdział X Prawna regulacja zamówień publicznych | str. 381 Miejsce prawnej regulacji zamówień publicznych w systemie prawa | str. 381 Źródła prawa | str. 384 Definicja i rodzaje zamówienia publicznego | str. 387 Zamawiający | str. 392 Wykonawca | str. 397 Konstrukcja systemu zamówień publicznych | str. 398 Zasady udzielania zamówień publicznych | str. 401 Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego – wzmianka | str. 408 Umowy w sprawie zamówienia publicznego | str. 422 Środki ochrony prawnej | str. 440 Rozdział XI Prawo rynków finansowych | str. 449 Publicznoprawna regulacja rynku finansowego | str. 449 1.1. Nowa międzynarodowa architektura finansowa  | str. 449 1.2. Nowy paradygmat regulacyjny i nadzorczy – tzw. konsensus bazylejski  | str. 450 1.3. Struktura organizacyjna ESNF, modele nadzoru | str. 451 Nadzór gospodarczy nad rynkiem finansowym | str. 453 2.1. Zakres nadzoru nad rynkiem finansowym  | str. 453 2.2. Zasady nadzoru gospodarczego nad rynkiem finansowym w UE | str. 455 2.3. Instrumenty działania organów nadzoru | str. 457 2.3.1. Prawne formy działania | str. 457 2.3.2. Instrumenty nieformalne (tzw. soft law) | str. 459 Podejmowanie i prowadzenie działalności na rynku finansowym | str. 460 3.1. Prowadzenie działalności bankowej | str. 460 3.2. Prowadzenie działalności ubezpieczeniowej | str. 463 3.3. Prowadzenie działalności inwestycyjnej | str. 465 Finanse zrównoważone | str. 466 Usługi crowdfundingu dla przedsięwzięć gospodarczych | str. 470 Rozdział XII Regulacja sektorów infrastrukturalnych  | str. 473 Wprowadzenie | str. 473 Niezależność organu regulacyjnego | str. 477 Ochrona konkurencji | str. 482 Użyteczność publiczna | str. 486 Władza dyskrecjonalna | str. 488 Regulacja sektorowa na przykładzie sektora energetycznego | str. 494 6.1. Wprowadzenie | str. 494 6.2. Zasada dostępu stron trzecich do sieci (TPA) | str. 497 6.3. Separacja działalności energetycznych | str. 501 6.4. Sektorowy organ regulacyjny – Prezes URE  | str. 506 6.5. Rozstrzyganie sporów przez Prezesa URE | str. 507 6.6. Reglamentacja działalności energetycznej  | str. 509 6.7. Usługa powszechna | str. 512 6.8. Współpraca regulacyjna w ramach UE  | str. 514 Rozdział XIII Kryptoaktywa– problematyka prawnej regulacji | str. 519 Charakterystyka kryptowalut i kryptoaktywów | str. 519 1.1. Geneza i rozwój alternatywnych systemów płatności elektronicznej  | str. 519 1.2. Bitcoin | str. 521 1.3. Ethereum i smart contracts  | str. 524 1.4. Pojęcie i rodzaje tokenów | str. 525 1.5. Stablecoiny | str. 531 1.6. Zdecentralizowane finanse (DeFi) | str. 533 1.7. Scentralizowane finanse (CeFi) | str. 533 1.8. Technologia rozproszonego rejestru (ang. distributed ledger technology – DLT)  | str. 534 Początki publicznoprawnych regulacji dotyczących kryptoaktywów – giełdy walut wirtualnych | str. 535 2.1. Wyzwania związane z tworzeniem regulacji publicznoprawnych sektora kryptoaktywów | str. 535 2.2. Początki światowej regulacji sektora kryptoaktywów | str. 539 2.3. Regulacje elementów i instrumentów rynku kryptoaktywów | str. 542 Nowy pakiet rozwiązań Unii Europejskiej w zakresie finansów cyfrowych | str. 545 3.1. Rozporządzenie w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCAR) | str. 545 3.2. Rozporządzenie pilotażowe DLT | str. 551 3.3. Rozporządzenie DORA (ang. Digital Operational Resilience Act) | str. 557 Kryptoaktywa a ustawa o obrocie instrumentami finansowymi | str. 559 Bibliografia  | str. 565 Wykaz orzecznictwa  | str. 579 Skorowidz | str. 583 Autorzy  | str. 593