Akt o usługach cyfrowych. Komentarz

Książka omawia przepisy Aktu o usługach cyfrowych (DSA) od strony praktycznej z uwzględnieniem aktualnego dorobku nauki polskiej i zagranicznej. Przedstawia ona zmiany, jakie wprowadza DSA w stosunku do wcześniejszych regulacji dyrektywy o handlu elektronicznym oraz ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Unikalną wartością komentarza jest także uwzględnienie polskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, który ma wdrożyć Akt o usługach cyfrowych do prawa polskiego. Publikacja szczegółowo prezentuje nowe reguluje dotyczące m.in.: obowiązku moderowania nielegalnych treści w Internecie przez platformy typu Facebook, X (dawniej Twitter) czy Google, a także wprowadzania obowiązkowej oceny ryzyka i większej przejrzystości algorytmów, co pomoże w walce ze szkodliwymi treściami i dezinformacją w sieci. Książka przeznaczona jest przede wszystkim dla prawników praktyków, w tym sędziów, adwokatów, radców prawnych, prokuratorów, a także pracowników administracji oraz pracowników naukowych. Będzie ona również pomocna przedsiębiorcom z branż e-commerce, platform internetowych oraz dostawcom usług pośrednich. „Publikacja (...) wychodzi naprzeciw oczekiwaniom środowiska prawniczego oraz IT w związku z wejściem w życie DSA, czyli Aktu o usługach cyfrowych, stanowiącego niejako konstytucję dla Internetu. Lektura obowiązkowa dla specjalistów prawa nowych technologii. Regulacja ta jest odpowiedzią na wyzwania związane z nowoczesnymi platformami internetowymi i zmianami w Internecie, jakie nastąpiły od 2000 roku, to jest od przyjęcia dyrektywy o handlu elektronicznym”. Z recenzji prof. Dariusza Szostka

Wykaz skrótów  | str. 19 Wprowadzenie  | str. 25 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych)  | str. 31 Rozdział I Przepisy ogólne  | str. 103 Artykuł 1.       Przedmiot i zakres stosowania  | str. 103 Artykuł 2.       Zakres stosowania  | str. 108 Artykuł 3.       Definicje  | str. 114 Usługa społeczeństwa informacyjnego (lit. a)  | str. 116 Odbiorca usługi (lit. b)  | str. 118 Konsument (lit. c)  | str. 120 Oferować usługi w Unii (lit. d)  | str. 123 Istotne powiązanie z Unią (lit. e)  | str. 124 Przedsiębiorca (lit. f)  | str. 125 Usługa pośrednia (lit. g)  | str. 128 7.1.     Uwagi ogólne  | str. 128 7.2.     Usługa zwykłego przekazu  | str. 129 7.3.     Usługa cachingu  | str. 129 7.4.     Usługa hostingu  | str. 130 Nielegalne treści (lit. h)  | str. 132 Platforma internetowa (lit. i)  | str. 135 Wyszukiwarka internetowa (lit. j)  | str. 138 Publiczne rozpowszechnianie (lit. k)  | str. 141 Umowa zawierana na odległość (lit. l)  | str. 145 Interfejs internetowy (lit. m)  | str. 146 Koordynator ds. usług cyfrowych właściwy dla miejsca siedziby (lit. n)  | str. 147 Koordynator ds. usług cyfrowych właściwy dla miejsca przeznaczenia (lit. o)  | str. 148 Aktywny odbiorca platformy internetowej (lit. p)  | str. 149 Aktywny odbiorca wyszukiwarki internetowej (lit. q)  | str. 151 Reklama (lit. r)  | str. 151 18.1. Definicja „reklamy” we wcześniejszych aktach prawnych  | str. 151 18.2. Reklama jako informacja przeznaczona do propagowania przekazu  | str. 152 18.3. Przekaz osoby prawnej lub fizycznej  | str. 154 18.4. Komercyjny i niekomercyjny cel propagowanego przekazu  | str. 154 18.5. Informacja prezentowana przez platformę internetową na jej interfejsie internetowym  | str. 156 18.6. Otrzymywane przez platformę wynagrodzenie za promowanie przekazu  | str. 156 18.7. Obowiązki dotyczące reklam wynikające z DSA  | str. 157 System rekomendacji (lit. s)  | str. 157 Moderowanie treści (lit. t)  | str. 160 Warunki korzystania z usług (lit. u)  | str. 162 Osoby z niepełnosprawnościami (lit. v)  | str. 163 Informacja handlowa (lit. w)  | str. 164 Obrót (lit. x)  | str. 164 Rozdział II Odpowiedzialność dostawców usług pośrednich  | str. 167 Artykuł 4.       „Zwykły przekaz”  | str. 167 Uwagi ogólne  | str. 167 Charakterystyka usługi zwykłego przekazu w kontekście odpowiedzialności jej dostawcy  | str. 168 Zasady wyłączenia odpowiedzialności i możliwość skorzystania z warunków wyłączenia odpowiedzialności  | str. 171 Obowiązek podporządkowania się nakazom sądowym i administracyjnym  | str. 173 Artykuł 5.       „Caching”  | str. 175 Uwagi ogólne  | str. 175 Charakterystyka usługi cachingu w kontekście odpowiedzialności jej dostawcy  | str. 176 Zasady wyłączenia odpowiedzialności i możliwość skorzystania z warunków wyłączenia odpowiedzialności  | str. 179 Wnioski końcowe  | str. 180 Artykuł 6.       Hosting  | str. 181 Uwagi ogólne  | str. 181 Uwagi ogólne na temat wyłączenia odpowiedzialności dostawców hostingu, w tym platform internetowych, za informacje przechowywane na żądanie odbiorców usługi  | str. 183 2.1.     Brak wiedzy o nielegalnych treściach  | str. 183 2.2.     Źródła konkretnej wiedzy  | str. 185 2.3.     Aktywna rola i neutralność  | str. 186 2.4.     Bezzwłoczne podjęcie działań w celu eliminacji treści nielegalnych  | str. 189 2.5.     Działanie z upoważnienia lub pod kontrolą  | str. 190 2.6.     Nakazy wobec pośredników  | str. 191 Dodatkowe uwagi na temat platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów zawieranych na odległość (platformy B2C)  | str. 192 3.1.     Przesłanki wyłączenia odpowiedzialności  | str. 192 3.2.     Dodatkowe wytyczne dotyczące działania z upoważnienia lub pod kontrolą  | str. 196 Artykuł 7.       Dobrowolne czynności sprawdzające prowadzone z własnej inicjatywy i zgodność z prawem  | str. 197 Uwagi ogólne  | str. 197 Cel przepisu  | str. 198 Warunki korzystania z art. 7 – dobra wiara i należyta staranność  | str. 201 Wnioski ogólne  | str. 202 Artykuł 8.       Brak ogólnych obowiązków w zakresie monitorowania lub aktywnego ustalania faktów  | str. 203 Uwagi ogólne – granica obowiązków dostawców usług pośrednich  | str. 203 Wcześniejszy stan prawny – prawo UE – art. 15 dyrektywy 2000/31/WE  | str. 205 Wcześniejszy stan prawny. Prawo polskie – art. 15 u.ś.u.d.e.  | str. 205 Zmiana znaczenia zakazu ogólnego monitorowania informacji względem orzecznictwa TS  | str. 207 Dopuszczalne monitorowanie szczególne  | str. 209 Inne przykłady wykorzystania art. 8 DSA  | str. 210 Artykuł 9.       Nakaz podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom  | str. 212 Uwagi ogólne  | str. 214 Wcześniejszy stan prawny  | str. 214 Obowiązek informowania organu przez pośrednika o wszelkich podjętych działaniach w odpowiedzi na nakaz (ust. 1)  | str. 215 Minimalne zasady wydawania nakazów  | str. 216 Pierwszy warunek nakazu: sześć elementów  | str. 217 Drugi warunek nakazu: zakres terytorialny  | str. 218 Trzeci warunek nakazu: odpowiedni język  | str. 220 Ciąg przekazywania informacji między organami oraz koordynatorami ds. usług cyfrowych (ust. 3–4)  | str. 221 Przekazanie informacji użytkownikowi (ust. 5)  | str. 221 Brak uszczerbku dla prawa cywilnego procesowego i krajowego prawa karnego  | str. 222 Nakazy a zasada państwa pochodzenia  | str. 222 Egzekwowanie wykonania nakazów  | str. 223 Projekt wdrożenia  | str. 224 Artykuł 10.     Nakazy udzielenia informacji  | str. 224 Uwagi ogólne  | str. 226 Treść nakazu  | str. 226 Kwestia językowa  | str. 228 Obowiązki informacyjne  | str. 229 4.1.     Obowiązek informowania organu wydającego nakaz (art. 10 ust. 1)  | str. 229 4.2.     Obowiązek informowania koordynatora ds. usług cyfrowych (art. 10 ust. 3)  | str. 229 4.3.     Obowiązek informowania innych koordynatorów ds. usług cyfrowych (art. 10 ust. 4)  | str. 229 4.4.     Obowiązek informowania odbiorcy o podjętych krokach (art. 10 ust. 5)  | str. 229 Relacja z prawem krajowym  | str. 230 Wnioski końcowe  | str. 230 Rozdział III Obowiązki w zakresie należytej staranności na potrzeby przejrzystego i bezpiecznego środowiska internetowego  | str. 231 Sekcja 1 Obowiązki mające zastosowanie do wszystkich dostawców usług pośrednich  | str. 231 Artykuł 11.     Punkty kontaktowe dla organów państw członkowskich, Komisji i Rady Usług Cyfrowych  | str. 231 Artykuł 12.     Punkty kontaktowe dla odbiorców usług  | str. 235 Artykuł 13.     Przedstawiciele prawni  | str. 238 Artykuł 14.     Warunki korzystania z usług  | str. 243 Artykuł 15.     Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach usług pośrednich  | str. 248 Uwagi ogólne  | str. 249 Adresaci normy  | str. 251 Wymogi dotyczące sprawozdania  | str. 251 Zakres danych podlegających sprawozdaniu  | str. 252 Uprawnienia Komisji Euro­pejskiej  | str. 254 Wnioski ogólne  | str. 255 Sekcja 2 Dodatkowe przepisy mające zastosowanie do dostawców usług hostingu, w tym platform internetowych  | str. 256 Artykuł 16.     Mechanizmy zgłaszania i działania  | str. 256 Zgłoszenie  | str. 257 Dostawca usługi hostingu  | str. 259 Charakter prawny zgłoszenia  | str. 260 Potwierdzenie otrzymania zgłoszenia  | str. 261 Powiadomienie o podjętej decyzji  | str. 261 Artykuł 17.     Uzasadnienie  | str. 263 Uwagi ogólne  | str. 264 Dopuszczalne działania w ramach mechanizmu zgłoszenia i działania  | str. 265 2.1.     Ograniczenia w zakresie widoczności treści  | str. 266 2.2.     Zawieszenie, zakończenie lub inne ograniczenie płatności pieniężnych  | str. 267 2.3.     Zawieszenie lub zakończenie świadczenia usługi  | str. 267 2.4.     Zawieszenie lub zamknięcie konta odbiorcy usługi  | str. 268 Zawieszenie kont w przypadku powtarzających się naruszeń  | str. 268 Artykuł 18.     Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa  | str. 270 Uwagi ogólne  | str. 270 Wcześniejszy stan prawny  | str. 271 Obowiązek informowania o poważnych przestępstwach  | str. 272 Przekazywane informacje  | str. 273 Brak obowiązku profilowania i monitorowania użytkowników  | str. 274 Następstwa  | str. 274 Sankcje  | str. 275 Sekcja 3 Dodatkowe przepisy mające zastosowanie do platform internetowych  | str. 275 Artykuł 19.     Wyłączenie dotyczące mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw  | str. 275 Zasada proporcjonalności  | str. 276 Zakres wyłączenia  | str. 276 Dobrowolne spełnianie dodatkowych obowiązków przez podmioty objęte wyłączeniem zawartym w art. 19 DSA  | str. 277 Wyjątek dotyczący bardzo dużych platform internetowych  | str. 277 Artykuł 20.     Wewnętrzny system rozpatrywania skarg  | str. 277 Uwagi ogólne  | str. 278 Wcześniejszy stan prawny  | str. 279 Decyzje podlegające zaskarżeniu  | str. 280 Podmioty uprawnione do złożenia skargi  | str. 281 Dostępność oraz terminy  | str. 281 Przywrócenie treści  | str. 283 Dodatkowe środki odwoławcze  | str. 284 Używanie zautomatyzowanych systemów  | str. 285 Artykuł 21.     Pozasądowe rozstrzyganie sporów  | str. 286 Upowszechnianie alternatywnych (pozasądowych) mechanizmów rozstrzygania sporów  | str. 289 Organy pozasądowego rozstrzygania sporów  | str. 291 Dobrowolność i obligatoryjność pozasądowego rozstrzygania sporów  | str. 294 Współpraca i postępowanie przed organami pozasądowego rozstrzygania sporów  | str. 295 Opłaty w postępowaniu przed organem pozasądowego rozstrzygania sporów  | str. 296 Projektowane polskie prawo dostosowujące do DSA  | str. 297 Artykuł 22.     Zaufane podmioty sygnalizujące  | str. 298 Wstęp  | str. 299 Definicja zaufanych podmiotów sygnalizujących  | str. 301 Zaufane podmioty sygnalizujące w świetle DSA  | str. 302 Kryterium szczególnej wiedzy eksperckiej i kompetencji dla celów wykrywania, identyfikowania i zgłaszania nielegalnych treści  | str. 304 Niezależność od platform internetowych  | str. 304 Podejmowanie działań mających na celu dokonywanie zgłoszeń w sposób dokładny i obiektywny oraz z zachowaniem należytej staranności  | str. 305 Przyznawanie statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego  | str. 306 Odebranie statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego  | str. 307 Obowiązki sprawozdawcze  | str. 308 Rola zaufanych podmiotów sygnalizujących  | str. 309 Zaufane podmioty sygnalizujące w świetle projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną  | str. 310 Artykuł 23.     Środki podejmowane przeciwko nadużywaniu i ochrona przed nim  | str. 314 Art. 23 ust. 1 – zawieszenie usług na rzecz odbiorców usługi  | str. 315 Art. 23 ust. 2 – zawieszenie rozpatrywania zgłoszeń oraz skarg  | str. 318 Art. 23 ust. 3 – kryteria oceny przez dostawców platform internetowych podstaw zawieszenia  | str. 319 Art. 23 ust. 4 – polityka dostawcy platform internetowych dotycząca nadużywania  | str. 320 Artykuł 24.     Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach platform internetowych  | str. 322 Uwagi ogólne  | str. 323 Adresaci normy  | str. 324 Wymogi dotyczące sprawozdania oraz zakres danych podlegających sprawozdaniu  | str. 324 Dane do celów wyznaczenia bardzo dużej platformy lub wyszukiwarki internetowej  | str. 325 Baza danych Komisji  | str. 326 Artykuł 25.     Projekt i organizacja interfejsów internetowych  | str. 327 Zakres regulacji  | str. 327 Zwodnicze interfejsy  | str. 328 Występowanie zwodniczych interfejsów  | str. 329 Taksonomia zwodniczych interfejsów  | str. 329 Zakres zastosowania  | str. 332 Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym  | str. 332 Zwodnicze interfejsy a przepisy RODO  | str. 334 Wytyczne KE  | str. 334 Fragmentaryzacja regulacji  | str. 335 Artykuł 26.     Reklamy na platformach internetowych  | str. 336 Ratio legis oraz zakres regulacji  | str. 336 Obowiązek informacyjny dotyczący reklam (art. 26 ust. 1 DSA)  | str. 338 Obowiązek dostarczania funkcji pozwalającej użytkownikom na oznaczanie informacji handlowych (art. 26 ust. 2 DSA)  | str. 342 Zakaz prezentowania odbiorcom usługi platformy internetowej reklam opartych na profilowaniu z wykorzystaniem szczególnych kategorii danych osobowych (art. 26 ust. 3 DSA)  | str. 343 Artykuł 27.     Przejrzystość systemu rekomendacji  | str. 347 Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu  | str. 347 Cel i znaczenie regulacji  | str. 348 Obowiązki dotyczące informowania o działaniu systemów rekomendacji  | str. 349 Główne parametry stosowane w systemach rekomendacji  | str. 351 Skuteczność informowania  | str. 352 Systemy algorytmiczne  | str. 353 Obowiązki VLOPs i VLOSEs oraz sankcje  | str. 354 Artykuł 28.     Ochrona małoletnich w internecie  | str. 356 Sekcja 4 Dodatkowe przepisy dotyczące dostawców platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów zawieranych na odległość  | str. 365 Artykuł 29.     Wyłączenie dotyczące mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw  | str. 365 Artykuł 30.     Identyfikowalność przedsiębiorców  | str. 367 Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu  | str. 369 Cel i znaczenie regulacji  | str. 369 Dane pozyskiwane od przedsiębiorcy  | str. 370 Weryfikacja podanych informacji  | str. 371 Zawieszenie świadczenia usług platformy handlowej na rzecz przedsiębiorcy  | str. 373 Przechowywanie i ujawnianie informacji  | str. 374 Stosunek do innych przepisów  | str. 376 Artykuł 31.     Zgodność w fazie projektowania  | str. 376 Uwagi ogólne  | str. 377 Adresaci normy  | str. 378 Wymogi dotyczące zgodności w fazie projektowania  | str. 378 Sprawdzenie kompletności informacji przed umożliwieniem odbiorcy usługi oferowania produktów i usług  | str. 379 Losowa weryfikacja  | str. 382 Wnioski ogólne  | str. 383 Artykuł 32.     Prawo do informacji  | str. 383 Uwagi ogólne  | str. 384 Adresaci normy  | str. 384 Wymogi dotyczące prawa do informacji  | str. 385 Uruchomienie obowiązku z art. 32  | str. 386 Podanie informacji o zakupie do wiadomości publicznej  | str. 387 Informacje, jakie należy przekazać  | str. 387 Sekcja 5 Dodatkowe obowiązki spoczywające na dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym  | str. 388 Artykuł 33.     Bardzo duże platformy internetowe i bardzo duże wyszukiwarki internetowe  | str. 388 Artykuł 34.     Ocena ryzyka  | str. 395 Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu  | str. 397 Podejście oparte na ryzyku  | str. 397 Ocena ryzyka systemowego  | str. 400 Przeprowadzanie oceny ryzyka  | str. 402 Przechowywanie dokumentów związanych z oceną ryzyka  | str. 404 Uwagi końcowe, stosunek do innych przepisów  | str. 405 Artykuł 35.     Zmniejszanie ryzyka  | str. 407 Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu  | str. 408 Znaczenie regulacji  | str. 409 Środki zmniejszające ryzyko  | str. 409 Łagodzenie negatywnych skutków spersonalizowanych rekomendacji i reklam  | str. 413 Dostosowanie projektu usług i interfejsu do małoletnich  | str. 413 Automatyzacja zmniejszania ryzyka  | str. 414 Sprawozdania Rady Usług Cyfrowych i Komisji  | str. 414 Wytyczne Komisji  | str. 415 Artykuł 36.     Mechanizm reagowania kryzysowego  | str. 415 Uwagi ogólne  | str. 418 Adresat obowiązku i organ uprawniony (ust. 1)  | str. 418 Przesłanki przyjęcia decyzji przez Komisję  | str. 419 Wymogi decyzji Komisji (ust. 3)  | str. 420 Działania, do jakich mogą zostać zobowiązani VLOPs oraz VLOSes (ust. 1 i ust. 5)  | str. 421 Obowiązki Komisji po przyjęciu decyzji (ust. 4, ust. 7, ust. 11)  | str. 422 Zmiana decyzji (ust. 8–9)  | str. 423 Artykuł 37.     Niezależny audyt  | str. 424 Audyt bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych  | str. 426 Cel audytu  | str. 427 Podstawowe reguły audytu  | str. 427 Organizacje przeprowadzające audyt  | str. 428 Sprawozdanie z audytu  | str. 430 Zalecenia operacyjne wynikające z audytu  | str. 432 Metodyki audytowe  | str. 433 Artykuł 38.     System rekomendacji  | str. 434 Dotychczasowy stan prawny  | str. 434 Zakres podmiotowy  | str. 435 Zakres przedmiotowy  | str. 436 Artykuł 39.     Dodatkowa przejrzystość reklam internetowych  | str. 438 Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu  | str. 439 Cel i znaczenie regulacji  | str. 439 Repozytorium reklam  | str. 441 Wymogi dotyczące repozytorium reklam  | str. 442 Skutki usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do reklamy  | str. 444 Dobrowolne kodeksy postępowania  | str. 444 Artykuł 40.     Dostęp do danych i kontrola danych  | str. 445 Dotychczasowy stan prawny  | str. 448 Zakres podmiotowy  | str. 449 Zakres przedmiotowy  | str. 449 3.1.     Dostęp do danych do celów monitorowania przestrzegania rozporządzenia  | str. 449 3.2.     Dostęp do informacji dotyczących działania systemów algorytmicznych  | str. 450 3.3.     Dostęp do danych dla badaczy  | str. 452 Zweryfikowany badacz  | str. 452 Badacz  | str. 455 Zakres dostępu do danych  | str. 456 Procedura dostępu do danych  | str. 457 Akty delegowane  | str. 458 Realizacja przepisów rozporządzenia na poziomie krajowym  | str. 458 Artykuł 41.     Komórka nadzoru przestrzegania niniejszego rozporządzenia  | str. 460 Uwagi ogólne  | str. 462 Adresaci normy  | str. 463 Cel przepisu  | str. 463 Gwarancje niezależności  | str. 463 Zadania komórki nadzoru  | str. 465 Kompetencje pracowników  | str. 466 Artykuł 42.     Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości  | str. 467 Przejrzystość dostawców platform internetowych i wyszukiwarek internetowych  | str. 468 Sprawozdawczość dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych  | str. 470 Przekazywanie sprawozdań z audytu przez bardzo duże platformy internetowe i bardzo duże wyszukiwarki internetowe  | str. 471 Artykuł 43.     Opłata nadzorcza  | str. 471 Obciążenie opłatą nadzorczą  | str. 473 Limit kwotowy opłaty nadzorczej  | str. 473 Sekcja 6 Inne przepisy dotyczące obowiązków w zakresie należytej staranności  | str. 474 Artykuł 44.     Normy  | str. 474 Standardy a obowiązki należytej staranności wynikające z DSA  | str. 475 Standaryzacja a akt o usługach cyfrowych (art. 44 ust. 1)  | str. 476 Organy ustanawiające standardy  | str. 480 Struktura nadzoru i rola Komisji (art. 44 ust. 1 i 2)  | str. 480 Artykuł 45.     Kodeksy postępowania  | str. 481 Artykuł 46.     Kodeksy postępowania w odniesieniu do reklam internetowych  | str. 487 Kodeksy postępowania dotyczące reklamy a kodeksy postępowania z art. 45 oraz 47 DSA  | str. 488 Kodeksy postępowania sprzyjające większej przejrzystości reklamy internetowej  | str. 489 Zawartość kodeksu postępowania dotyczącego przejrzystości reklamy internetowej  | str. 490 Artykuł 47.     Kodeksy postępowania w odniesieniu do dostępności  | str. 490 Artykuł 48.     Protokoły kryzysowe  | str. 493 Rozdział IV Wdrażanie, współpraca, sankcje i egzekwowanie  | str. 499 Sekcja 1 Właściwe organy i krajowi koordynatorzy ds. usług cyfrowych  | str. 499 Artykuł 49.     Właściwe organy i koordynatorzy ds. usług cyfrowych  | str. 499 Uwagi ogólne – model instytucjonalny organów ds. DSA  | str. 500 Wyznaczenie wielu organów przez państwa członkowskie  | str. 501 Termin powołania koordynatora ds. usług cyfrowych  | str. 504 Odpowiednie stosowanie przepisów do innych organów właściwych  | str. 504 Powołanie organów właściwych przez państwa członkowskie  | str. 505 Porównanie do RODO  | str. 506 Artykuł 50.     Wymogi dotyczące koordynatorów ds. usług cyfrowych  | str. 506 Koordynatorzy ds. usług cyfrowych  | str. 507 Ustrój organu nadzorczego  | str. 507 Niezależność koordynatora ds. usług cyfrowych  | str. 508 Budżet  | str. 511 Kontrola finansowa  | str. 511 Kontrola sądowa  | str. 512 Polskie przepisy wdrażające DSA i wnioski de lege ferenda  | str. 512 Artykuł 51.     Uprawnienia koordynatorów ds. usług cyfrowych  | str. 514 Uwagi ogólne  | str. 517 Uprawnienia sprawdzające  | str. 519 Uprawnienia egzekucyjne  | str. 521 Planowana regulacja krajowa  | str. 524 Artykuł 52.     Sankcje  | str. 525 Uwagi ogólne  | str. 526 Podmiot kompetentny do nakładania sankcji  | str. 526 Charakter sankcji  | str. 527 Rodzaje sankcji  | str. 529 Obowiązek wdrożenia  | str. 531 Artykuł 53.     Prawo do wniesienia skargi  | str. 533 Artykuł 54.     Odszkodowanie  | str. 541 Artykuł 55.     Sprawozdania z działalności  | str. 545 Zakres sprawozdania koordynatora ds. usług cyfrowych ze swojej działalności  | str. 545 Częstotliwość i postać sprawozdania koordynatora ds. usług cyfrowych ze swojej działalności  | str. 546 Jedno sprawozdanie koordynatora ds. usług cyfrowych z działalności kilku organów  | str. 547 Sekcja 2 Kompetencje, skoordynowane czynności sprawdzające i mechanizmy spójności  | str. 548 Artykuł 56.     Kompetencje  | str. 548 Podział kompetencji nadzorczych i wykonawczych  | str. 549 Ogólne domniemanie kompetencyjne  | str. 549 Kompetencje w zakresie nadzorowania i egzekwowania obowiązków spoczywających na dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym  | str. 550 Kompetencje współdzielone przez Komisję Europejską i państwa członkowskie UE  | str. 550 Kompetencja co do dostawcy usług pośrednich spoza UE  | str. 551 Artykuł 57.     Wzajemna pomoc  | str. 552 Wymiana informacji i obowiązek informowania  | str. 553 Przekazywanie informacji przy czynnościach sprawdzających  | str. 553 Artykuł 58.     Współpraca transgraniczna między koordynatorami ds. usług cyfrowych  | str. 554 Artykuł 59.     Skierowanie sprawy do Komisji  | str. 557 Artykuł 60.     Wspólne czynności sprawdzające  | str. 559 Sekcja 3 Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych  | str. 562 Artykuł 61.     Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych  | str. 562 Ustanowienie Rady Usług Cyfrowych  | str. 562 Cele Rady Usług Cyfrowych  | str. 563 Artykuł 62.     Struktura Rady Usług Cyfrowych  | str. 564 Skład Rady Usług Cyfrowych  | str. 565 Rola Komisji Euro­pejskiej w Radzie Usług Cyfrowych  | str. 566 Głosowanie w Radzie Usług Cyfrowych  | str. 566 Projektowane polskie prawo dostosowujące do DSA  | str. 567 Artykuł 63.     Zadania Rady Usług Cyfrowych  | str. 567 Katalog zadań Rady Usług Cyfrowych  | str. 568 Zadania wspierające  | str. 568 Zadania opiniodawcze i doradcze oraz wydawanie zaleceń  | str. 568 Sekcja 4 Nadzór, czynności sprawdzające, egzekwowanie i monitorowanie w odniesieniu do dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych  | str. 569 Artykuł 64.     Rozwój wiedzy eksperckiej i zdolności  | str. 569 Artykuł 65.     Egzekwowanie obowiązków dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych  | str. 572 Artykuł 66.     Wszczęcie postępowania przez Komisję i współpraca w ramach czynności sprawdzających  | str. 576 Artykuł 67.     Wnioski o udzielenie informacji  | str. 580 Artykuł 68.     Uprawnienie do odbierania wyjaśnień i przyjmowania oświadczeń  | str. 584 Artykuł 69.     Uprawnienia do przeprowadzania kontroli  | str. 587 Artykuł 70.     Środki tymczasowe  | str. 595 Artykuł 71.     Zobowiązania  | str. 598 Artykuł 72.     Działania z zakresu monitorowania  | str. 601 Artykuł 73.     Nieprzestrzeganie przepisów  | str. 604 Artykuł 74.     Grzywny  | str. 606 Artykuł 75.     Wzmożony nadzór nad środkami zaradczymi w celu wyeliminowania naruszeń obowiązków ustanowionych w rozdziale III sekcja 5  | str. 612 Artykuł 76.     Okresowe kary pieniężne  | str. 618 Artykuł 77.     Termin przedawnienia dotyczący nakładania sankcji  | str. 620 Artykuł 78.     Termin przedawnienia dotyczący wykonania sankcji  | str. 628 Artykuł 79.     Prawo do bycia wysłuchanym i prawo dostępu do akt  | str. 630 Artykuł 80.     Publikacja decyzji  | str. 634 Artykuł 81.     Kontrola przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej  | str. 636 Artykuł 82.     Wnioski dotyczące ograniczeń dostępu i współpraca z sądami krajowymi  | str. 638 Artykuł 83.     Akty wykonawcze dotyczące interwencji Komisji  | str. 643 Sekcja 5 Wspólne przepisy dotyczące egzekwowania  | str. 645 Artykuł 84.     Tajemnica zawodowa  | str. 645 Artykuł 85.     System wymiany informacji  | str. 649 Artykuł 86.     Przedstawicielstwo  | str. 651 Sekcja 6 Akty delegowane i wykonawcze  | str. 655 Artykuł 87.     Wykonywanie przekazanych uprawnień  | str. 655 Miejsce aktów delegowanych w systemie prawa  | str. 656 Zakres przekazywanych uprawnień  | str. 656 Warunki wydania aktów delegowanych  | str. 659 Artykuł 88.     Procedura komitetowa  | str. 659 Rozdział V Przepisy końcowe  | str. 661 Artykuł 89.     Zmiany dyrektywy 2000/31/WE  | str. 661 Artykuł 90.     Zmiany dyrektywy (UE) 2020/1828  | str. 662 Artykuł 91.     Przegląd  | str. 663 Artykuł 92.     Wcześniejsze stosowanie w stosunku do dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych  | str. 665 Artykuł 93.     Wejście w życie i stosowanie  | str. 666 Bibliografia  | str. 669 Prawodawstwo  | str. 683 Orzecznictwo  | str. 689 Źródła internetowe  | str. 695 Inne dokumenty  | str. 697 Autorzy  | str. 699