Sposoby realizacji zadań publicznych

Publikacja stanowi zbiór referatów zaprezentowanych podczas konferencji naukowej zorganizowanej przez Katedrę Prawa Samorządu Terytorialnego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach w dniach 10-11 marca 2016 r., dotyczącej nowych form udziału społeczeństwa w zarządzaniu jednostkami samorządu terytorialnego. Książka zawiera również artykuły przygotowane przez uczestników konferencji jako rezultat dyskusji i dalszych inspirowanych nią przemyśleń. W opracowaniu przedstawiono m.in.: zasadę subsydiarności jako podstawę realizacji zadań publicznych, podział zadań publicznych, zadania gminy, powiatu i województwa, formy organizacyjnoprawne realizacji zadań samorządu terytorialnego, kwestię zlecania zadań komunalnych, zagadnienie prywatyzacji zadań publicznych (partnerstwo publiczno-prywatne). Adresaci: Książka przeznaczona jest dla teoretyków i praktyków samorządu terytorialnego oraz administracji publicznej, a także studentów prawa, administracji, politologii i nauk pokrewnych.

Wykaz najważniejszych skrótów | str. 13 Wstęp | str. 15 Agata Andruszkiewicz Rady seniorów jako przykład ciał kolegialnych reprezentujących środowiska osób starszych w ramach realizacji zadań własnych gmin - analiza formalna ich funkcjonowania na przykładzie aktów prawa miejscowego wybranych miast Polski | str. 21 Monika Augustyniak Jednostki pomocnicze gminy jako forma realizacji zasady subsydiarności - doświadczenia polskie i francuskie | str. 32 Joanna Barzak Zasada subsydiarności a praktyczne aspekty jej realizacji w administracji publicznej | str. 48 Tomasz Bąkowski Realizacja zadań publicznych przez związek metropolitalny w kontekście zasady pomocniczości | str. 57 Izabela Bentkowska-Furman Sposoby nabywania mienia w świetle art. 44 ustawy o samorządzie gminnym | str. 65 Leszek Bielecki, Piotr Ruczkowski, Jerzy Stelmasiak Ochrona przed powodzią jako zadanie samorządu gminnego | str. 75 Anna Bohdan Zadania dzielnic i ich organów na przykładzie dzielnic miasta Opole | str. 89 Ewa Bonusiak Porozumienie administracyjne jako forma wykonywania zadań przez gminę | str. 102 Anna Budnik Implementacja krajowych norm jakości powietrza w prawie amerykańskim | str. 115 Stanisław Bułajewski Transport lotniczy jako jedno z zadań samorządu województwa z zakresu transportu zbiorowego i dróg publicznych | str. 126 Krystyna Celarek Regulacje planistyczne gminy a prawo własności nieruchomości | str. 138 Dominika Cendrowicz Pomocniczość jako zasada organizacji pomocy społecznej w samorządzie terytorialnym | str. 148 Grażyna Cern Partnerstwo publiczno-prywatne jako metoda realizacji zadań publicznych wykonywanych przez gminę - uwagi teoretyczne i praktyczne | str. 160 Dawid Chaba Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy | str. 173 Renata Cybulska Przekazanie i realizacja zadań gminy jednostce organizacyjnej na przykładzie zarządu dróg | str. 189 Jarosław Czerw Teoretyczne i praktyczne aspekty tworzenia w gminach centrów usług wspólnych | str. 195 Katarzyna Darowska Budżet partycypacyjny jako sposób wspierania i upowszechniania idei samorządowej | str. 205 Anna Deryng-Dziuk Świadczenie nieodpłatnej pomocy prawnej przez organizację pozarządową jako zadanie publiczne w świetle wybranych zasad Konstytucji RP | str. 215 Dorota Fleszer Wybrane zagadnienia związane z prowadzeniem działalności gospodarczej przez gminy | str. 231 Agata Gados Udział organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych | str. 244 Małgorzata Ganczar, Alicja Sytek Skuteczność rozwiązań prawnych w zakresie usług elektronicznej administracji publicznej | str. 253 Max-Emanuel Geis Prywatyzacja zadań publicznych (partnerstwo publiczno-prywatne) w Niemczech | str. 264 Joanna Jagoda Sposoby realizacji zadań w zakresie powiatowego publicznego transportu zbiorowego | str. 277 Maria Jędrzejczak, Lucyna Staniszewska Realizacja zadań publicznych w modelach alternatywnych do partnerstwa publiczno-prywatnego | str. 290 Mateusz Karciarz, Anna Kudra Współpraca międzysektorowa jako sposób realizacji zadań publicznych w samorządzie terytorialnym | str. 302 Katarzyna Kłosowska-Lasek Lokalizacja terenowa zadań publicznych - obiektywne kryteria czy woluntaryzm | str. 317 Jerzy Korczak Specyfika wykonywania zadań złożonych jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie młodzieżowych ośrodków wychowawczych | str. 333 Dominik J. Kościuk, Justyna E. Kulikowska-Kulesza, Urszula K. Zawadzka-Pąk, Ewa Lotko Budżet partycypacyjny jako instrument wspierania realizacji lokalnych zadań publicznych - analiza administracyjno-finansowa miast wojewódzkich | str. 347 Izabela Kuc Subsydiarność jako podstawa realizacji zadań publicznych w ramach partycypacji społeczeństwa w samorządzie terytorialnym | str. 364 Justyna E. Kulikowska-Kulesza, Artur K. Modrzejewski Określanie wysokości cen i opłat za usługi publiczne przez organy samorządu terytorialnego | str. 377 Katarzyna Kułak-Krzysiak Samorząd gminny w świetle zasady pomocniczości | str. 387 Danuta Kurzyna-Chmiel Podział zadań publicznych między administrację rządową a samorząd terytorialny - przykłady oświatowe | str. 395 Anna Lichosik Emisja obligacji jako alternatywna forma pozyskiwania kapitału przez gminę | str. 406 Piotr Lisowski Nowe typy związków samorządowych w Polsce na przykładzie związków powiatowo-gminnych | str. 420 Paulina Łazutka Kilka uwag na temat charakteru prawnego związku metropolitalnego | str. 435 Małgorzata Magdziarczyk Gmina jako uczestnik obrotu gospodarczego w aspekcie realizacji zadań publicznych | str. 446 Roman Marchaj Pojęcie użyteczności publicznej w prawie polskim | str. 459 Alina Miruć Zasada pomocniczości jako podstawa realizacji zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej | str. 472 Adrian Misiejko Publiczny transport zbiorowy w związku metropolitalnym | str. 486 Tomasz Moll Umowa o partnerstwo publiczno-prywatne jako sposób realizacji zadań publicznych | str. 494 Andrzej Nałęcz Realizacja zadań samorządu terytorialnego w zakresie telekomunikacji | str. 508 Przemysław Niemczuk Instrumenty prawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego | str. 519 Edyta Nogieć-Karwot Dopuszczalność prawa przystąpienia gminy będącej uczestnikiem związku międzygminnego do spółki komunalnej utworzonej przez ten związek | str. 534 Jerzy Parchomiuk Wolność wyboru i nadużycie formy realizacji zadań publicznych | str. 541 Jacek Pierzchała Kolizja interesu publicznego i prywatnego przedsiębiorcy na tle prywatyzacji zadania oświatowego gminy | str. 559 Aldona Piotrowska Społeczne zamówienia publiczne jako sposób realizacji celów polityki społecznej | str. 568 Katarzyna Płonka-Bielenin Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma współpracy między sektorem publicznym a sektorem prywatnym w zakresie realizacji zadań publicznych | str. 580 Monika Sidor Zlecanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym - doświadczenia największych polskich miast | str. 599 Kamil Sikora, Anna Wąsowska Partnerstwo publiczno-prywatne - istota, charakter. 10 lat funkcjonowania w Polsce | str. 613 Jarosław Storczyński Uwagi do ustawy o związkach metropolitalnych | str. 640 Dorota Sylwestrzak Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego poza sferą użyteczności publicznej - uwagi de lege lata i de lege ferenda | str. 654 Dominika Tykwińska-Rutkowska Prywatyzacja zadań własnych gminy z zakresu edukacji publicznej - studium gdańskiego "Pozytywnego" przypadku | str. 664 Daniel Wacinkiewicz Specyfika zaspokajania potrzeb wspólnot samorządowych w sferze zadań użyteczności publicznej | str. 683 Hanna Walczak Realizacja zadań gminy w zakresie edukacji publicznej (zagadnienia wybrane) | str. 695 Małgorzata Wenclik, Dorota Konopka Zasada subsydiarności jako podstawa budowania partnerstwa publiczno-społecznego oparta na wieloletnim kontraktowaniu usług społecznych | str. 706 Dorota Wilkowska-Kołakowska Problem kompetencji samorządowych kolegiów odwoławczych w zakresie oceny operatów szacunkowych przy aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste | str. 720 Mirosław Wincenciak Formy organizacyjnoprawne realizacji zadań w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach | str. 735 Elżbieta Wituska Erozja zespolenia administracyjnego a realizacja zadań w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Rys newralgicznych kwestii problematycznych w ujęciu organizacyjnoprawnym | str. 747 Lidia Zacharko Innowacyjne rozwiązania w zakresie realizacji zadań publicznych gminy w Polsce i we Francji - modele kontraktowania usług społecznych | str. 768 Magdalena Zmełty Sposób realizacji zadań w zakresie ochrony praw konsumenta przez jednostki samorządu terytorialnego | str. 779 Ewa Żołnierczyk Ustalenie opłaty adiacenckiej jako wyraz realizacji art. 98a ustawy o gospodarce nieruchomościami | str. 788 Lech J. Żukowski Społeczna skuteczność prawa administracyjnego a zadania własne samorządu terytorialnego | str. 798