W książce kompleksowo omówiono problematykę kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy powszechne. Celem pracy jest ustalenie, czy w polskim systemie prawnym zdarzają się przypadki sprawowania takiej kontroli przez sądy powszechne, a tym samym, czy sądy te wkraczają w zakres kompetencji przypisany konstytucyjnie sądom administracyjnym. Publikacja przedstawia istniejący w polskim systemie prawnym mieszany model sądowej kontroli administracji publicznej, z uwzględnieniem zarówno Konstytucji RP, jak i ustaw szczególnych. Autorka analizuje m.in. zagadnienia, takie jak: delimitacja właściwości sądów powszechnych i administracyjnych, kompetencje sądów powszechnych i administracyjnych, sprawy, w których kontrolę administracji publicznej sprawują sądy powszechne zamiast sądów administracyjnych, związki między prawem materialnym i procesowym oraz ich wpływ na zakres kognicji sądów powszechnych i administracyjnych. Adresaci: Opracowanie jest przeznaczone dla sędziów, adwokatów, radców prawnych, pracowników administracji publicznej, a także dydaktyków i studentów na kierunkach prawo i administracja.

Wykaz skrótów | str. 9 Wstęp | str. 15 Rozdział 1 Administracja publiczna we współczesnej nauce prawa | str. 27 1.1. Uwagi wprowadzające | str. 27 1.2. Administracja publiczna i znaczenie przypisane temu pojęciu w nauce prawa | str. 28 1.3. Prawne formy działania administracji publicznej i ich systematyka | str. 60 1.4. Podsumowanie | str. 70 Rozdział 2 Sądowa kontrola działalności administracji publicznej – jej cele oraz systemy na tle porównawczym | str. 72 Rozdział 3 Konstytucyjnoprawne podstawy kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy powszechne | str. 94 3.1. Uwagi wprowadzające | str. 94 3.2. Rys historyczny | str. 97 3.3. Delimitacja zakresu właściwości sądów administracyjnych i sądów powszechnych na gruncie Konstytucji RP | str. 116 3.3.1. Prawo do sądu | str. 116 3.3.2. Konstytucyjne podstawy istnienia sądownictwa powszechnego i administracyjnego | str. 136 3.3.2.1. Zasada sądowego wymiaru sprawiedliwości | str. 136 3.3.2.2. Konstytucyjne zasady rozgraniczenia właściwości sądów powszechnych i sądów administracyjnych | str. 140 3.3.3. Istota kontroli działalności administracji publicznej w polskim porządku prawnym | str. 160 3.3.3.1. Uwagi ogólne | str. 160 3.3.3.2. Sądowa kontrola działalności administracji publicznej na gruncie Konstytucji RP | str. 163 3.3.4. Sprawowanie kontroli działalności administracji publicznej przez sądy powszechne – czy w ogóle jest możliwe? | str. 176 Rozdział 4 Kompetencje sądów powszechnych a kompetencje sądów administracyjnych i organów administracji publicznej | str. 187 4.1. Sprawa cywilna a sprawa administracyjna i sądowoadministracyjna | str. 187 4.1.1. Uwagi wstępne | str. 187 4.1.2. Koncepcja sprawy cywilnej, administracyjnej i sądowoadministracyjnej | str. 189 4.1.2.1. Sprawa administracyjna | str. 189 4.1.2.2. Sprawa sądowoadministracyjna | str. 201 4.1.2.3. Sprawa cywilna | str. 213 4.2. Formy wykonywania działalności orzeczniczej przez władzę sądowniczą i władzę wykonawczą – analiza porównawcza | str. 226 4.2.1. Uwagi wstępne | str. 226 4.2.2. Wyrok cywilny a wyrok sądu administracyjnego | str. 228 4.2.3. Wyrok cywilny a decyzja administracyjna | str. 245 4.2.4. Postanowienie w nieprocesie cywilnym | str. 253 4.3. Podsumowanie | str. 257 Rozdział 5 Kontrola działalności administracji publicznej – znaczenie pojęcia ustalone na potrzeby dalszych rozważań | str. 261 5.1. Pojęcie kontroli działalności administracji publicznej | str. 261 5.2. Pojęcia sporu i stosunku publicznoprawnego | str. 275 5.3. Podsumowanie | str. 304 Rozdział 6 Kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy powszechne w polskim porządku prawnym – próba klasyfikacji | str. 306 6.1. Uwagi wprowadzające | str. 306 6.2. Klasyfikacja przypadków kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy powszechne | str. 307 6.3. Część szczegółowa | str. 356 6.3.1. Kontrola jednostronnych aktów administracyjnych | str. 356 6.3.1.1. Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych | str. 356 6.3.1.2. Sprawy dotyczące rozstrzygnięć regulatorów rynku | str. 377 6.3.1.3. Sprawy z zakresu udzielania ochrony cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej | str. 405 6.3.1.4. Sprawy z zakresu prawa wyborczego | str. 409 6.3.1.5. Sprawy o odszkodowania | str. 414 6.3.1.6. Sprawy z zakresu rozgraniczenia nieruchomości | str. 437 6.3.2. Kontrola bezczynności administracji publicznej | str. 451 6.3.3. Kontrola działań faktycznych | str. 457 6.3.4. Porozumienia administracyjne | str. 462 6.4. Podsumowanie | str. 477 Zakończenie | str. 491 Wykaz orzecznictwa | str. 505 Bibliografia | str. 513