Ustawa o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów. Realizacja obowiązków w systemie SENT. Komentarz

Komentarz do przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz opublikowanych do niej aktów wykonawczych uwzględnia m.in.: nowelizacje, które wejdą w życie 10.2018 r. i 1.01.2019 r., mające na celu zapewnienie skutecznego funkcjonowania i lepszego monitorowania przewozu towarów poprzez wykorzystanie danych geolokalizacyjnych, wszystkie opublikowane dotychczas wyroki sądów administracyjnych dotyczące przedmiotowej tematyki. W książce znajdziesz praktyczne uwagi odnoszące się do faktycznie występujących problemów z jakimi spotykają się podmioty dokonujące przewozu drogowego i kolejowego oraz obrotu wyrobami objętymi monitorowaniem w ramach systemu SENT. Dowiesz się również m.in.: jak wypełnić poszczególne rodzaje lub istotne elementy zgłoszeń SENT, jak przebiega kontrola drogowa prowadzona przez organy Krajowej Administracji Skarbowej, Policji, Straży Granicznej i Inspekcji Transportu Drogowego, o zagadnieniach pojawiających się w toku postępowań administracyjnych, prowadzonych w celu nałożenia kar pieniężnych za uchybienia stwierdzone w trakcie tych kontroli. Autor wskazuje również na: przypadki i zasady ewentualnego zatrzymania pojazdu i towaru, opłaty z tym związane, zasady orzekania przepadku zatrzymanych towarów na rzecz Skarbu Państwa. Adresaci:Książka jest przeznaczona dla adwokatów, radców prawnych oraz doradców podatkowych, sędziów, pracowników administracji rządowej i samorządowej, przedsiębiorców firm transportowych oraz podmiotów dokonujących obrotu wyrobami objętymi monitorowaniem w systemie SENT. Będzie cennym źródłem wiedzy dla pracowników działów sprzedaży, marketingu i PR, a także przedstawicieli nauki oraz studentów prawa i administracji.

Wykaz skrótów .............................................................................. 11 Ustawa z 9.03.2017 r. o systemie monitorowania drogowegoi kolejowego przewozu towarów ................... 15 Art. 1. [Zakres regulacji ustawowej] ..................................... 15 Art. 2. [Defi nicje ustawowe] ................................................ 21 Art. 3. [Wyroby objęte monitorowaniem] ............................ 52 Art. 4. [Rejestr zgłoszeń] ...................................................... 73 Art. 5. [Obowiązki podmiotów w zakresie przewozów rozpoczynających się na terytorium Polski] ............... 80 Art. 6. [Obowiązki podmiotów przy przywozie towarów na terytorium Polski] ............................................. 93 Art. 7. [Obowiązki przewoźników przy przewozie towarów przez terytorium Polski] ..................................... 98 Art. 7a. [Możliwość objęcia jednym zgłoszeniem większej ilości przesyłek] .............................................. 103 Art. 7b. [Możliwość wyłączenia obowiązku przesłania zgłoszenia lub niektórych danych] ............................ 103 Art. 7c. [Obowiązek przekazania dodatkowych danych w zgłoszeniu] ...................................................... 107 Art. 8. [Zasady aktualizacji danych zawartych w zgłoszeniach] ........................................................ 110 Art. 9. [Komunikacja elektroniczna z rejestrem zgłoszeń oraz procedura awaryjna] ................................... 113 Art. 10. [Obowiązki i uprawnienia przewoźnika i kierującego] ............................................................ 123 Art. 10a. [Obowiązek zapewnienia przekazywanie aktualnych danych geolokalizacyjnych] .......................... 126 Art. 10b. [Zasady włączania i wyłączania lokalizatorów] ......... 127 Art. 10c. [Postępowanie w przypadku awarii lokalizatora lub zewnętrznego systemu lokalizacji] ................... 129 Art. 11. [Ważność numeru referencyjnego] ........................... 132 Art. 12. [Uprawnienia do korzystania z danych zgromadzonych w rejestrze zgłoszeń] ...................... 134 Art. 12a. [Wezwanie do przedstawienia zgłoszonego towaru do kontroli] .................................................. 137 Art. 13. [Fizyczna kontrola przewozu towarów podlegających monitorowaniu] ................................ 140 Art. 14. [Dokonywanie zgłoszeń po ujawnieniu nieprawidłowości w toku fi zycznej kontroli przewozu] .............. 151 Art. 15. [Nakładanie zamknięć urzędowych oraz pobieranie próbek i kaucji] ............................................ 152 Art. 16. [Możliwość zatrzymania środka transportu i towaru w wyniku kontroli] ........................................ 158 Art. 16a. [Zbieg przepisów do zatrzymania środka transportu wraz z towarem] ............................................ 163 Art. 17. [Opłaty za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie środków transportu i towaru] ............................... 165 Art. 18. [Warunki zwrotu zatrzymanego środka transportu i towaru] ......................................................... 169 Art. 19. [Powierzenie osobom trzecim usuwania towarów lub środków transportu oraz prowadzenia miejsc wyznaczonych] ......................................................... 171 Art. 20. [Opłaty za strzeżenie i przechowywanie środków transportu i towarów] .............................................. 172 Art. 20a. [Odpowiednie stosowanie przepisów ustawy – Prawo o ruchu drogowym] .................................... 176 Art. 21. [Kary pieniężne dla podmiotów wysyłających i podmiotów odbierających] ..................................... 177 Art. 22. [Kary pieniężne dla przewoźników] .......................... 184 Art. 22a. [Kara dla przewoźnika za niedostarczenie towaru objętego zgłoszeniem] ....................................... 188 Art. 23. [Dopuszczalna tolerancja różnicy towaru] ................ 189 Art. 24. [Kary pieniężne za brak aktualizacji zgłoszenia lub podanie w nim nieprawdy] ................................. 191 Art. 25. [Ustalanie wartości przewożonego towaru] .............. 195 Art. 26. [Tryb nakładania kar pieniężnych] ............................. 196 Art. 27. [Tryb uiszczania kar pieniężnych] .............................. 201 Art. 28. [Przedawnienie kar pieniężnych] ............................... 204 Art. 29. [Przekazywanie dokumentów z kontroli przewozu towarów organowi właściwemu do nałożenia kary] ......... 206 Art. 30. [Przekazywanie dokumentów z kontroli ex post organowi właściwemu do nałożenia kary] ................ 207 Art. 31. [Kaucja na poczet kary pieniężnej] ............................ 213 Art. 32. [Kara grzywny dla kierującego] ................................. 220 Art. 33. [Zmiany w ustawie o Policji] ...................................... 223 Art. 34. [Zmiany w kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia] ............................................... 224 Art. 35. [Zmiany w ustawie o transporcie drogowym] ........... 225 Art. 36. [Zmiany w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej] ..................................................... 226 Art. 37. [Utworzenie rejestru zgłoszeń] ................................. 231 Art. 38. [Limity wydatków budżetowych na monitorowanie] ................................................... 231 Art. 39. [Wejście w życie ustawy] ........................................... 233 Bibliografia ..................................................................................... 237