Obowiązki finansowo-księgowe w jednostce sektora finansów publicznych

Publikacja w sposób przystępny i kompleksowy przedstawia spektrum zagadnień dotyczących obowiązków i czynności finansowo-księgowych w jednostce sektora finansów publicznych w roku budżetowym oraz zasad odpowiedzialności za ich wykonanie. Ponadto zawiera gotowe rozwiązania problemów, które faktycznie wystąpiły w bieżącej działalności jednostek sektora finansów publicznych. Opracowanie łączy wszystkie elementy składające się na zagadnienia charakteru i zakresu odpowiedzialności osób zajmujących się finansami w sektorze publicznym oraz osób za nie odpowiedzialnych. Dodatkowym atutem książki są przykłady nieprawidłowości w działalności podmiotów sektora finansów publicznych będących często przedmiotem postępowania kontrolnego i nadzorczego właściwych organów. Adresaci: Publikacja przeznaczona jest przede wszystkim dla osób kierujących jednostkami sektora finansów publicznych (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast), a także dla skarbników, głównych księgowych i księgowych sektora finansów publicznych oraz pracowników komórek finansowych. Będzie również pomocna dla wszystkich osób, które chcą pogłębić wiedzę z zakresu prezentowanej tematyki.

Wykaz skrótów | str. 19 Rozdział I Sektor finansów publicznych - analiza prawna | str. 21 1. Sektor finansów publicznych | str. 21 2. Jednostki sektora finansów publicznych | str. 22 3. Procesy zachodzące w sektorze finansów publicznych | str. 23 4. Gromadzenie dochodów i przychodów publicznych | str. 24 5. Środki publiczne | str. 24 5.1. Przychody | str. 24 5.2. Dochody publiczne | str. 25 5.3. Pozostałe dochody | str. 29 5.4. Środki unijne i zagraniczne | str. 29 6. Wydatkowanie środków publicznych | str. 31 6.1. Finansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa i jednostek sektora finansów publicznych | str. 31 6.2. Zadania Ministra Finansów w zakresie zarządzania długiem publicznym | str. 31 6.3. Depozyty Ministra Finansów | str. 32 6.4. Skarbowe papiery wartościowe | str. 34 6.5. Kredyty i pożyczki | str. 34 Co to jest kredyt bankowy? | str. 35 Kredyt w praktyce działania jednostki samorządu terytorialnego | str. 36 Pożyczka | str. 37 6.6. Lokaty i inne operacje finansowe | str. 40 7. Odstępstwa od zasad ogólnych w zakresie pozyskiwania środków publicznych | str. 43 8. Procedury ostrożnościowe i sanacyjne | str. 45 8.1. Co to są procedury ostrożnościowe i sanacyjne? | str. 45 8.2. Procedury sanacyjne w jednostkach samorządu terytorialnego - program naprawczy | str. 46 9. Depozyty w jednostkach samorządu terytorialnego | str. 53 10. Pozostałe zasady zaciągania zobowiązań | str. 56 11. Zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne | str. 58 11.1. Rola regionalnych izb obrachunkowych w kształtowaniu limitów zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego | str. 58 11.2. Działalność nadzorcza | str. 60 12. Zapewnienie finansowania przez Ministra Finansów | str. 62 13. Środki europejskie i inne środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi | str. 63 13.1. Szczegółowe warunki dofinansowania projektu | str. 64 13.2. Postępowanie w przypadku nadużyć przy wykorzystywaniu środków zagranicznych | str. 66 13.3. Okres wykluczenia | str. 67 13.4. Wspólna Polityka Rolna | str. 69 13.5. Rejestr podmiotów wykluczonych | str. 70 14. Deficyt sektora finansów publicznych | str. 70 15. Deficyt a dług sektora finansów publicznych | str. 71 16. Rodzaje jednostek sektora finansów publicznych | str. 72 17. Odrębności organizacyjne jednostek sektora finansów publicznych | str. 72 17.1. Jednostki budżetowe | str. 72 17.2. Zakład budżetowy | str. 78 18. Zasady prowadzenia gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych | str. 90 19. Sposób prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych, w tym sposób i tryb sporządzania planów finansowych | str. 91 20. Informacje o środkach europejskich | str. 100 21. Informacje przekazywane kierownikom jednostek | str. 101 22. Weryfikacja projektów planów finansowych | str. 102 23. Plany finansowe państwowych jednostek budżetowych | str. 103 24. Projekty planów dochodów jednostek prowadzących działalność określoną w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty | str. 104 25. Sposób dokonywania zmian w planach finansowych jednostek budżetowych oraz zatwierdzania tych zmian | str. 105 25.1. Zakres zmian dokonywanych przez kierowników podległych państwowych jednostek budżetowych | str. 105 25.2. Zakres zmian dokonywanych przez kierowników samorządowych jednostek budżetowych | str. 106 26. Odprowadzenie środków finansowych do budżetu i zasady pobierania dochodów i dokonywania wydatków państwowych jednostek budżetowych | str. 107 27. Ewidencja wydatków | str. 108 28. Zasady dokonywania wydatków | str. 108 29. Nadpłaty i kwoty nienależnie pobrane | str. 109 30. Zwroty wydatków | str. 112 31. Tworzenie planu finansowego samorządowego zakładu budżetowego | str. 114 32. Dotacje dla zakładów budżetowych, ewidencja kosztów i plan finansowy zakładu | str. 115 33. Zmiany planu finansowego | str. 126 34. Sposób ustalania nadwyżki środków obrotowych w samorządowych zakładach budżetowych | str. 137 35. Agencja wykonawcza | str. 139 35.1. Nadwyżka finansowa agencji wykonawczej | str. 141 36. Instytucja gospodarki budżetowej | str. 142 36.1. Plan finansowy instytucji gospodarki budżetowej | str. 143 36.2. Likwidacja instytucji gospodarki budżetowej | str. 144 36.3. Statut, regulamin organizacyjny, dyrektor instytucji gospodarki budżetowej | str. 144 36.4. Gospodarowanie mieniem | str. 145 37. Państwowy fundusz celowy | str. 146 37.1. Roczny plan finansowy państwowego funduszu celowego | str. 146 38. Państwowe i samorządowe osoby prawne | str. 147 Rozdział II Zasady polityki finansowej jednostek sektora finansów publicznych | str. 149 1. Zasady gospodarki środkami publicznymi | str. 149 1.1. Jawność i przejrzystość finansów publicznych | str. 149 1.2. Klauzule umowne dotyczące wyłączenia jawności ze względu na tajemnicę przedsiębiorstwa w umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych | str. 151 1.3. Klasyfikacja budżetowa środków publicznych | str. 152 2. Zasady prowadzenia rachunkowości przez jednostki sektora finansów publicznych | str. 154 2.1. Plany kont dla jednostek sektora finansów publicznych | str. 155 2.2. Szczególne zasady rachunkowości dla budżetu i jednostek sektora finansów publicznych | str. 155 2.3. Zasada kasowa | str. 156 2.4. Ustalenie nadwyżki lub deficytu | str. 157 2.5. Wycena środków trwałych | str. 157 2.6. Jednorazowa amortyzacja | str. 158 2.7. Pozostałe zasady rachunkowe | str. 158 2.8. Aktualizacja należności | str. 159 2.9. Szczególne zasady rachunkowości dla placówek | str. 160 3. Plany kont | str. 160 4. Sprawozdawczość finansowa i technika sporządzania sprawozdań finansowych | str. 162 4.1. Rok obrotowy | str. 163 4.2. Łączne sprawozdania finansowe | str. 163 4.3. Bilans skonsolidowany | str. 164 4.4. Terminy i wymogi formalne dla sprawozdania finansowego i bilansu | str. 165 4.5. Sprawozdawczość jednostek sektora finansów publicznych | str. 166 5. Zasady gospodarowania środkami publicznymi | str. 168 5.1. Związanie wydatków publicznych z celami określonymi w planach finansowych | str. 169 5.2. Pozostałe zasady działania jednostek sektora finansów publicznych | str. 169 6. Lokowanie wolnych środków | str. 170 7. Legislacja a skutki finansowe aktów prawnych | str. 172 8. Ustawy skutkujące zmianą maksymalnych limitów wydatków jednostek sektora finansów publicznych | str. 173 9. Wytyczne Ministra Finansów | str. 174 10. Charakter prawny planowanych dochodów i wydatków budżetu państwa | str. 174 Rozdział III Czynności prawne i odpowiedzialność w sektorze finansów publicznych | str. 176 1. Główny księgowy | str. 177 2. Czynności głównego księgowego | str. 178 3. Prawa głównego księgowego | str. 179 4. Odpowiednie stosowanie przepisów o głównym księgowym | str. 179 Rozdział IV Należności cywilnoprawne i niepodatkowe należności budżetowe | str. 180 1. Postępowanie w zakresie umarzania należności cywilnoprawnych | str. 180 2. Niepodatkowe należności budżetowe | str. 182 3. Właściwość podmiotów umarzających należności | str. 183 4. Ulgi udzielane na wniosek zobowiązanego | str. 186 5. Odpowiedzialność i egzekucja należności | str. 187 Rozdział V Ogólne zasady odpowiedzialności za finanse jednostek sektora finansów publicznych i podmioty odpowiedzialne za finanse tych jednostek | str. 188 1. Kontrola zarządcza oraz koordynacja kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych | str. 188 2. Poziomy funkcjonowania kontroli zarządczej w sektorze finansów publicznych | str. 190 3. Międzynarodowe standardy wykorzystywane przy opracowywaniu standardów kontroli zarządczej | str. 191 4. Standardy kontroli zarządczej | str. 192 4.1. Środowisko wewnętrzne | str. 192 4.2. Cele i zarządzanie ryzykiem | str. 193 4.3. Zarządzanie przez cele. Określenie misji działalności jednostki | str. 193 4.4. Identyfikacja i analiza ryzyka oraz reakcja na ryzyko | str. 194 4.5. Mechanizmy kontroli | str. 194 4.6. Dokumentowanie systemu kontroli zarządczej, pozostałe elementy i cechy systemu | str. 195 4.7. Szczegółowe mechanizmy kontroli dotyczące operacji finansowych i gospodarczych | str. 195 4.8. Informacja i komunikacja | str. 196 Rozdział VI Odpowiedzialność za finanse w jednostce sektora finansów publicznych | str. 197 1. Generalna zasada odpowiedzialności za finanse jednostek sektora finansów publicznych | str. 197 2. Odpowiedzialność głównego księgowego | str. 198 3. Wymogi formalne dla pełnienia funkcji głównego księgowego | str. 198 4. Czynności dokonywane przez głównego księgowego | str. 199 5. Polecenie realizacji zakwestionowanej operacji | str. 200 6. Prawa głównego księgowego | str. 200 7. Podstawy przekazania czynności i kompetencji w zakresie spraw finansowych | str. 201 7.1. Kierownik jednostki | str. 201 7.2. Decyzja kierownika jednostki o przeniesieniu odpowiedzialności | str. 201 7.3. Upoważnienie/pełnomocnictwo | str. 202 7.4. Regulamin | str. 205 8. Osoba, której powierzono wykonywanie określonych obowiązków | str. 205 Rozdział VII Typy odpowiedzialności za politykę finansową jednostek sektora finansów publicznych | str. 207 1. Odpowiedzialność karna osób zajmujących się finansami w jednostkach sektora finansów publicznych | str. 207 1.1. Ogólne zasady odpowiedzialności karnej na podstawie przepisów ustawy - Kodeks karny | str. 208 1.2. Okoliczności, które powodują, że sprawca może uniknąć odpowiedzialności karnej | str. 211 Znikoma społeczna szkodliwość czynu | str. 211 Brak winy sprawcy | str. 212 Zmiana ustawy na korzyść sprawcy | str. 212 1.3. Czas i miejsce działania sprawcy | str. 213 1.4. Rodzaje przestępstw | str. 215 1.5. Karalność jako element polityki osobowej | str. 216 1.6. Prawomocność wyroku | str. 217 1.7. Skazanie wójta | str. 218 1.8. Skazanie pracownika samorządowego | str. 218 1.9. Nieposzlakowana opinia | str. 219 1.10. Odpowiedzialność karna skarbnika | str. 220 1.11. Umyślność i nieumyślność działania sprawcy | str. 221 1.12. Zamiar sprawcy | str. 221 2. Czyny, za które odpowiedzialność na podstawie kodeksu karnego może ponosić osoba odpowiedzialna za finanse jednostek sektora publicznego | str. 222 2.1. Przestępstwa przeciwko ochronie informacji | str. 222 Naruszenie tajemnicy zawodowej, służbowej (art. 266 k.k.) | str. 222 Uzyskanie dostępu do informacji bez uprawnienia (art. 268 k.k.) | str. 222 Naruszenie integralności zapisu informacji, jej kompletności i poprawności (art. 268a k.k.) | str. 223 2.2. Przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów | str. 223 Przerobienie lub podrobienie dokumentu (art. 270 k.k.) | str. 223 Poświadczenie nieprawdy przez funkcjonariusza publicznego lub inną osobę upoważnioną do wystawienia dokumentu (art. 271 k.k.) | str. 224 Użycie podrobionego lub przerobionego dokumentu (art. 273 k.k.) | str. 225 2.3. Przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu | str. 226 Nadużycie uprawnień, niedopełnienie obowiązków (art. 296 k.k.) | str. 226 Posługiwanie się podrobionym, przerobionym, poświadczającym nieprawdę albo nierzetelnym dokumentem lub nierzetelnym pisemnym oświadczeniem (art. 297 k.k.) | str. 227 Udaremnianie lub utrudnianie przetargu publicznego (art. 305 k.k.) | str. 228 Rozdział VIII Zasady postępowania karnego mające zastosowanie do osób odpowiedzialnych za finanse w jednostkach sektora finansów publicznych | str. 230 1. Podstawowe zasady postępowania karnego | str. 230 1.1. Domniemanie niewinności i prawo do obrony, zasady wyrokowania, prawa stron | str. 230 1.2. Obowiązek sygnalizacji uchybień | str. 231 2. Organy, strony i uczestnicy postępowania | str. 232 2.1. Sąd | str. 232 Właściwość rzeczowa sądu | str. 232 Skład sądu | str. 233 Właściwość miejscowa sądu | str. 233 2.2. Oskarżyciel publiczny | str. 233 2.3. Pokrzywdzony | str. 234 2.4. Oskarżyciel posiłkowy | str. 234 2.5. Oskarżyciel prywatny | str. 235 2.6. Oskarżony/podejrzany v235 3. Prawa oskarżonego | str. 236 4. Obowiązki oskarżonego | str. 236 5. Obowiązek ustanowienia obrońcy | str. 237 Rozdział IX Czynności procesowe | str. 240 1. Orzeczenie - wyrok, postanowienie | str. 240 1.1. Ogłaszanie orzeczeń | str. 241 1.2. Tryb wydawania orzeczeń | str. 242 2. Postępowanie odwoławcze | str. 243 3. Apelacja | str. 243 4. Interes prawny w zaskarżeniu | str. 243 5. Regulacje szczególne | str. 243 6. Elementy i forma środka zaskarżenia | str. 244 7. Zakres zaskarżenia | str. 244 8. Zakres rozpoznania środka odwoławczego przez sąd drugiej instancji | str. 245 9. Zakaz orzekania na niekorzyść | str. 246 Rozdział X Postępowanie i prawo karne skarbowe w zakresie odpowiedzialności osób zajmujących się finansami jednostek sektora finansów publicznych | str. 247 1. Czyny, za które odpowiedzialność może ponieść osoba zajmująca się finansami w jednostce sektora finansów publicznych | str. 248 2. Podział na wykroczenia i przestępstwa karne skarbowe | str. 248 2.1. Nierzetelne i wadliwe prowadzenie ksiąg rachunkowych (art. 61 § 1-3 k.k.s.) | str. 249 2.2. Narażenie na nienależny zwrot podatkowej należności publicznoprawnej (art. 76 § 1-3 k.k.s.) | str. 249 2.3. Niewpłacenie w terminie należnego podatku (art. 77 § 1-5 k.k.s.) | str. 250 Odpowiedzialność podatnika i inkasenta | str. 250 Odpowiedzialność płatnika (art. 78 § 1-3 k.k.s.) | str. 253 Inne przypadki odpowiedzialności płatnika | str. 254 2.4. Niewyznaczenie przez płatnika lub inkasenta osoby odpowiedzialnej (art. 79 § 1-2 k.k.s.) | str. 255 2.5. Nieprzekazanie w terminie sprawozdania finansowego (art. 80b k.k.s.) | str. 256 2.6. Nienależna wypłata, pobranie lub niezgodne z przeznaczeniem wykorzystanie dotacji lub subwencji (art. 82 § 1-2 k.k.s.) | str. 257 2.7. Utrudnianie kontroli (art. 83 § 1-2 k.k.s.) | str. 259 3. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe | str. 260 3.1. Właściwość organów | str. 260 3.2. Organy prowadzące postępowanie | str. 261 3.3. Podmioty postępowania karnego skarbowego | str. 261 3.4. Prawo do obrony | str. 262 3.5. Etapy postępowania | str. 262 3.6. Postępowanie przygotowawcze | str. 262 3.7. Postępowanie mandatowe | str. 263 3.8. Uchylenie mandatu karnego | str. 265 4. Dobrowolne poddanie się odpowiedzialności (DPO) | str. 266 4.1. Przebieg negocjacji | str. 266 4.2. Zezwolenie przez sąd na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności | str. 270 5. Postępowanie przed sądem pierwszej instancji | str. 270 6. Pozostałe regulacje | str. 271 Rozdział XI Odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych w jednostkach sektora finansów publicznych | str. 272 1. Zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 272 2. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 273 2.1. Przesłanki odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 274 2.2. Wyłączenie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 278 3. Instytucje finansów publicznych w orzecznictwie dotyczącym naruszenia dyscypliny finansów publicznych | str. 279 3.1. Dotacja | str. 280 3.2. Zobowiązanie w rozumieniu ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 280 3.3. Wydatek w rozumieniu ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 280 4. Organy orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 281 5. Oskarżyciel | str. 282 6. Zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 282 7. Strony postępowania i ich prawa | str. 282 8. Obwiniony | str. 283 9. Postępowanie w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych | str. 285 10. Wniosek o ukaranie | str. 286 11. Postępowanie przed komisją orzekającą | str. 287 12. Zażalenia i odwołania | str. 288 13. Rozstrzyganie zażaleń na postanowienia wydane przez rzeczników dyscypliny | str. 289 14. Kary przewidziane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 290 14.1. Kara pieniężna | str. 290 14.2. Kara zakazu pełnienia funkcji | str. 291 14.3. Zasady wymiaru kary | str. 292 14.4. Wskazania co do orzekania poszczególnych kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 292 14.5. Przypadki zasługujące na szczególne uwzględnienie i okoliczności łagodzące | str. 293 14.6. Wyjątki od złagodzenia kary | str. 294 Rozdział XII Dyscyplina finansów publicznych - zagadnienia praktyczne | str. 295 Rozdział XIII Praktyczne przykłady naruszenia przepisów w zakresie finansów jednostek sektora finansów publicznych | str. 314 1. Uchwały budżetowe | str. 314 1.1. Naruszenie przepisu art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w uchwale budżetowej | str. 314 1.2. Naruszenie przepisu art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych | str. 315 1.3. Naruszenie przepisu art. 212 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 316 1.4. Naruszenie przepisu art. 212 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 317 1.5. Naruszenie przepisu art. 222 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym | str. 318 1.6. Naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 i art. 217 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym | str. 319 1.7. Naruszenie przepisu art. 242 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 320 1.8. Naruszenie przepisu art. 182 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi | str. 322 1.9. Naruszenie przepisu art. 94 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 324 2. Uchwały dotyczące trybu prac nad projektem uchwały budżetowej | str. 325 2.1. Naruszenie przepisów art. 234 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 325 2.2. Naruszenie przepisu art. 236 ust. 3 pkt 1 i art. 234 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 326 3. Uchwały dotyczące informacji o przebiegu wykonania budżetu jednostki za pierwsze półrocze roku budżetowego | str. 326 3.1. Naruszenie przepisu art. 266 ust. 2 w zw. z art. 266 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 326 3.2. Naruszenie przepisu art. 266 ust. 2 w zw. z art. 266 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 327 4. Uchwały absolutoryjne | str. 328 4.1. Naruszenie przepisu art. 28a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym | str. 328 4.2. Naruszenie art. 271 ust. 1 w zw. z art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 329 4.3. Naruszenie przepisów art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 330 4.4. Naruszenie przepisów art. 28a ust. 1 w zw. z art. 73a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym | str. 331 4.5. Naruszenie art. 28a ust. 1 w zw. z art. 73a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 271 ust. 1 w zw. z art. 270 ust. 4 i art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych | str. 332 5. Uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej (WPF) | str. 334 5.1. Naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych poprzez nieujęcie wszystkich kwot zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek | str. 334 6. Uchwały dotyczące udzielenia kredytów i pożyczek | str. 335 6.1. Naruszenie art. 91 ust. 1 i art. 212 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych poprzez przekroczenie limitu zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek określonych w uchwale budżetowej | str. 335 7. Uchwały dotyczące udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej | str. 337 7.1. Naruszenie art. 216 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych poprzez nieujęcie kwoty pomocy finansowej w uchwale budżetowej | str. 337 8. Pozostałe nieprawidłowości | str. 338 8.1. Naruszenie przepisu art. 242 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych poprzez zawyżenie kwoty wydatków bieżących w budżecie gminy | str. 338 8.2. Naruszenie art. 231 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych poprzez wkroczenie w kompetencje organu stanowiącego przez organ wykonawczy w procedurze zmian uchwały budżetowej w trakcie roku | str. 340 8.3. Naruszenie przepisów art. 211 i art. 217 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - finansowanie deficytu budżetowego dochodami z części oświatowej subwencji ogólnej | str. 341 Wykaz aktów prawnych | str. 345 Bibliografia | str. 349