Racjonalność planowania w prawie administracyjnym

Książka stanowi prekursorskie rozwiązanie zagadnienia naukowego, dotąd wybiórczo podejmowanego w doktrynie. Autorka odnosi się w niej do problematyki współczesnych uwarunkowań prawnych planowania w szerszym kontekście racjonalności. W opracowaniu formułowane są konkretne oceny racjonalności planowania w różnych obszarach prawa administracyjnego, jak również pożądane kierunki zmian legislacyjnych. Monografia może stać się źródłem inspiracji do dyskusji na temat systemowego ujmowania problemu planowania w prawie administracyjnym (szczególnie dla pracowników naukowych), a także cennym źródłem wiedzy (szczególnie dla studentów). Powinna przyczynić się do zwiększenia racjonalności planowania, zwłaszcza w zakresie sprawności i efektywności administracji w kontekście realizacji nałożonych na nią zadań publicznych. Pracownikom administracji pomoże w rozwiązywaniu wielu problemów praktycznych, przede wszystkim tych, które pojawiają się przy konstruowaniu i realizacji różnego odzaju aktów planowania. "Wątek planowania od lat jest obecny w literaturze prawno-administracyjnej, a opracowanie w sposób oryginalny i twórczy wpisuje się w dotychczasowe piśmiennictwo w tej dziedzinie. Materia racjonalności planowania rozważana w płaszczyźnie prawa administracyjnego nie była do tej pory przedmiotem kompleksowego ujęcia [...]. Uważam książkę za dzieło ambitne, wartościowe, stanowiące udaną próbę porządkującego i systemowego ujęcia problematyki planowania w prawie administracyjnym". Prof. nadzw. UŁ dr hab. Ewa Olejniczak-Szałowska

Wykaz skrótów | str. 7 Wstęp | str. 13 Rozdział I Zagadnienia wprowadzające | str. 17 1. Ustalenia terminologiczne | str. 17 1.1. Planowanie w prawie administracyjnym | str. 17 1.2. Plany (akty planowania) w prawie administracyjnym | str. 25 2. Determinanty racjonalnego planowania | str. 36 Rozdział II Ewolucja racjonalności planowania w prawie administracyjnym | str. 44 1. Historyczne uwarunkowania planowania | str. 44 2. Planowanie a przemiany ustrojowe w Polsce | str. 57 3. Planowanie a europeizacja prawa administracyjnego | str. 63 Rozdział III Charakter prawny planowania | str. 70 1. Akty planowania w systemie źródeł prawa administracyjnego | str. 70 2. Charakter prawny wybranych aktów planowania | str. 76 2.1. Plany jako akty prawa powszechnie obowiązującego | str. 76 2.2. Pozostałe formy aktów planowania | str. 92 3. Wnioski | str. 114 Rozdział IV Cechy jurydyczne i rodzaje planowania | str. 119 1. Podmioty planujące | str. 119 2. Obowiązek planowania | str. 136 3. Terminy planowania | str. 148 4. Przedmiot planowania | str. 158 5. Rodzaje planowania. Próba klasyfikacji | str. 166 Rozdział V Racjonalność planowania w wybranych obszarach prawa administracyjnego | str. 170 1. Planowanie gospodarowania przestrzenią | str. 170 2. Planowanie w ochronie środowiska | str. 180 3. Planowanie rozwoju społeczno-gospodarczego | str. 196 4. Planowanie w sferze społecznej | str. 208 Rozdział VI Refleksje końcowe i konkluzje | str. 219 1. Ocena racjonalności planowania w prawie administracyjnym | str. 219 2. Propozycje zmian prawa | str. 224 Wykaz literatury | str. 233 Wykaz aktów prawnych | str. 255 Wykaz orzecznictwa | str. 263