Współpraca państw członkowskich UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych

"Autorzy podjęli próbę analizy - i to bardzo udanej - istoty, znaczenia oraz przebiegu wzajemnej pomocy pomiędzy państwami członkowskimi UE przy odzyskiwaniu wierzytelności publicznoprawnych poszczególnych państw, obejmując swoim zakresem przedmiotowym zróżnicowane należności pieniężne wymienione w art. 2 ust. 1 i 2 dyrektywy 2010/24/UE, w tym na pierwszym miejscu wszystkie rodzaje podatków". Prof. dr hab. Jan Paweł Tarno Książka stanowi pierwsze monograficzne opracowanie dotyczące problematyki odzyskiwania wierzytelności podatkowych w trybie i na zasadach określonych w dyrektywie. Oprócz samej analizy regulacji prawnej publikacja została wzbogacona o dane liczbowe obrazujące skalę współpracy dokonywanej pomiędzy państwami członkowskimi UE w badanym obszarze, jej intensywność oraz skuteczność. Adresaci: Monografia przeznaczona jest przede wszystkim dla pracowników organów administracji publicznej - wierzycieli w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym oraz pracowników organów egzekucyjnych, np. pracowników urzędów skarbowych. Zainteresuje również sędziów sądów administracyjnych, a także podmioty prywatne, np. zobowiązanych w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym i ich pełnomocników.

Wykaz skrótów | str. 9 Wstęp | str. 13 Rozdział I Ramy prawne współpracy pomiędzy państwami w sprawach podatkowych | str. 17 1. Pojęcie współpracy pomiędzy organami administracji w sprawach podatkowych | str. 17 2. Źródła normatywne współpracy obecne w prawie międzynarodowym | str. 21 2.1. Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju | str. 21 2.2. Organizacja Narodów Zjednoczonych | str. 24 2.3. Unia Europejska | str. 25 3. Źródła normatywne międzynarodowej współpracy obecne w prawie krajowym | str. 27 4. Pojęcie oraz znaczenie współpracy państw członkowskich UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych | str. 29 4.1. Rys historyczny | str. 29 4.2. Znaczenie współpracy państw członkowskich UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych | str. 36 4.3. Pojęcie współpracy państw członkowskich UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych | str. 38 4.4. Zasady ogólne współpracy państw członkowskich UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych | str. 41 4.4.1. Zasada zaufania | str. 42 4.4.2. Zasada udzielania pomocy na wniosek innego państwa członkowskiego | str. 44 4.4.3. Zasada równego traktowania należności krajowych i zagranicznych | str. 46 4.4.4. Zasada stosowania własnego prawa procesowego | str. 48 4.4.5. Zasada poufności | str. 50 4.4.6. Zasada elektronicznej formy komunikacji | str. 51 4.4.7. Zasada pośredniości | str. 53 5. Zakres przedmiotowy współpracy państw członkowskich UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych | str. 54 6. Podsumowanie | str. 55 Rozdział II Podmioty odpowiedzialne za współpracę pomiędzy państwami członkowskimi UE przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych | str. 57 1. Wstęp | str. 57 2. Centralne biuro łącznikowe | str. 58 3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych | str. 63 4. Podmiot odpowiedzialny za wykonanie obowiązku | str. 65 5. Wierzyciel | str. 66 6. Organ egzekucyjny | str. 67 7. Komisja Europejska | str. 69 8. Komitet ds. Odzyskiwania Wierzytelności | str. 70 9. Podsumowanie | str. 71 Rozdział III Występowanie o udzielenie pomocy do państwa członkowskiego | str. 73 1. Wstęp | str. 73 2. Wymiana informacji | str. 75 2.1. Zagadnienia ogólne | str. 75 2.2. Przebieg postępowania | str. 76 3. Wniosek o powiadomienie | str. 81 3.1. Zagadnienia ogólne | str. 81 3.2. Przebieg postępowania | str. 87 4. Występowanie o odzyskanie należności pieniężnych | str. 89 4.1. Zagadnienia ogólne | str. 89 4.2. Wszczęcie postępowania | str. 96 4.3. Przebieg postępowania | str. 100 4.4. Zakończenie postępowania | str. 108 5. Postępowanie zabezpieczające w ramach współpracy międzynarodowej państw członkowskich podejmowanej z inicjatywy RP | str. 111 6. Podsumowanie | str. 117 Rozdział IV Udzielanie pomocy państwu członkowskiemu | str. 123 1. Wstęp | str. 123 2. Realizacja wniosku o udzielenie informacji | str. 124 2.1. Zagadnienia ogólne | str. 124 2.2. Przebieg postępowania | str. 129 2.2.1. Wymiana informacji na wniosek | str. 129 2.2.2. Wymiana informacji bez uprzedniego wniosku | str. 132 3. Realizacja wniosku o powiadomienie | str. 134 3.1. Zagadnienia ogólne | str. 134 3.2. Przebieg postępowania | str. 135 4. Realizacja wniosku o odzyskanie należności pieniężnych | str. 141 4.1. Zagadnienia ogólne | str. 141 4.2. Przebieg postępowania | str. 148 4.3. Zakończenie postępowania | str. 168 5. Zabezpieczenie należności publicznoprawnych na wniosek państwa członkowskiego | str. 172 6. Podsumowanie | str. 174 Rozdział V Współpraca międzynarodowa w zakresie dochodzenia należności pieniężnych przekazanych do egzekucji administracyjnej na podstawie ratyfikowanych umów międzynarodowych | str. 180 1. Występowanie o udzielenie pomocy w zakresie należności pieniężnych przekazanych do egzekucji administracyjnej na podstawie ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska | str. 180 1.1. Zagadnienia ogólne | str. 180 1.2. Przebieg postępowania | str. 182 2. Udzielanie pomocy w sprawach dotyczących należności pieniężnych przekazanych do egzekucji administracyjnej na podstawie ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska | str. 184 2.1. Zagadnienia ogólne | str. 184 2.2. Przebieg postępowania | str. 186 3. Podsumowanie | str. 189 Zakończenie | str. 191 Mutual assistance between the EU Member States in recovering tax claims | str. 197 Bibliografia | str. 201 Wykaz aktów prawnych | str. 207 Wykaz powołanego orzecznictwa | str. 213