Geneza, ustrój i orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego do 1989 roku

WYKAZ SKRÓTÓW 9 WSTĘP 11 ROZDZIAŁ 1. Zagadnienie sądownictwa administracyjnego w państwie polskim w latach 1944–1980 23 1.1. Zagadnienie sądownictwa administracyjnego w ustroju państwa polskiego 23 1.1.1. Manifest Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z 22 lipca 1944 r. 23 1.1.2. Ustawa Konstytucyjna z 19 lutego 1947 r. o ustroju i zakresie działania najwyższych organów Rzeczypospolitej Polskiej 33 1.1.3. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z 22 lipca 1952 r. 40 1.1.4. Ustawa z 10 lutego 1976 r. o zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z 22 lipca 1952 r. 47 1.2. Koncepcje i prace legislacyjne 49 1.2.1. Propozycje powołania sądownictwa administracyjnego w latach 1944–1952 49 1.2.2. Koncepcje powołania sądownictwa administracyjnego w latach 1956–1970 74 1.2.3. Zagadnienie sądownictwa administracyjnego w latach 1970–1980 100 1.2.4. Prace legislacyjne Sejmu PRL VII kadencji w zakresie nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego i powołania Naczelnego Sądu Administracyjnego 127 1.3. Kontrola administracji przez wymiar sprawiedliwości 166 1.3.1. Sądownictwo ubezpieczeń społecznych 166 1.3.2. Państwowy arbitraż gospodarczy 167 1.3.3. Zagadnienie kontroli administracji przez sądy powszechne 171 ROZDZIAŁ 2. Zagadnienie sądownictwa administracyjnego w państwie radzieckim oraz w innych europejskich państwach socjalistycznych 173 2.1. Sądownictwo administracyjne w doktrynie prawnej i praktyce ustrojowej państwa radzieckiego w latach 1917–1991 173 2.2. Sądownictwo administracyjne w europejskich państwach socjalistycznych 196 2.2.1. Zagadnienia wstępne 196 2.2.2. Bułgaria 197 2.2.3. Czechosłowacja 201 2.2.4. Jugosławia 204 2.2.5. Rumunia 206 2.2.6. Węgry 209 2.2.7. Niemiecka Republika Demokratyczna 212 2.3. Opinie nauki polskiej na temat powoływania sądownictwa administracyjnego w europejskich państwach socjalistycznych 213 ROZDZIAŁ 3. Naczelny Sąd Administracyjny w latach 1980–1989 217 3.1. Opinie na temat powstania Naczelnego Sądu Administracyjnego 217 3.2. Unormowania prawne z zakresu organizacji i działalności Naczelnego Sądu Administracyjnego 237 3.2.1. Zagadnienie konstytucjonalizacji Naczelnego Sądu Administracyjnego 237 3.2.2. Struktura i projekty zmian w działalności Naczelnego Sądu Administracyjnego 242 3.2.3. Skład i status prawny sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego 255 3.2.4. Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego i postępowanie przed tym Sądem 260 3.2.5. Regulaminy Naczelnego Sądu Administracyjnego 286 3.3. Pozycja ustrojowa Naczelnego Sądu Administracyjnego wobec Sądu Najwyższego oraz naczelnych organów władzy państwowej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej 290 3.4. Naczelny Sąd Administracyjny a powołanie Trybunału Konstytucyjnego, Trybunału Stanu, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Kolegium Kompetencyjnego przy Sądzie Najwyższym 309 3.5. Zmiany ustrojowe państwa polskiego a status prawny Naczelnego Sądu Administracyjnego 317 ROZDZIAŁ 4. Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego w latach 1980–1989 323 4.1. Ogólna statystyka i charakterystyka orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego 323 4.2. Postępowanie administracyjne oraz postępowanie sądowoadministracyjne w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego 333 4.3. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego 346 4.4. Judykatura Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie klauzuli enumeracyjnej. Analiza wybranych orzeczeń 353 ZAKOŃCZENIE 361 WYKAZ ŹRÓDEŁ 371 Urzędowe zbiory norm prawnych 371 Materiały ustawodawcze 371 Materiały archiwalne 371 BIBLIOGRAFIA 373 ORZECZNICTWO 409 SUMMARY 411 INDEKS OSÓB 415