Prawne aspekty publicznego finansowania partii politycznych w Polsce i na poziomie europejskim

Prezentowana publikacja stanowi pierwsze tak obszerne, wszechstronne i pogłębione opracowanie naukowe dotyczące prawnych aspektów publicznego finansowania partii politycznych działających w Polsce i na poziomie europejskim. Ugrupowania polityczne są niezbędne zarówno dla prawidłowego funkcjonowania demokratycznego państwa prawa w warunkach pluralizmu politycznego, jak i dla samoorganizowania się struktur obywatelskiego społeczeństwa. Pozytywne i negatywne efekty działalności partyjnej odczuwają także poszczególni obywatele nawet, gdy nie uświadamiają sobie tej zależności. Niewątpliwie partie polityczne mogą właściwie wykonywać swoje funkcje, gdy prawna regulacja systemu ich finansowania jest udana.

Wykaz skrótów 7 Wstęp 13 Rozdział I. Publiczne finansowanie partii politycznych 25 § 1. Istota publicznego finansowania działalności partyjnej 25 § 2. Założenia publicznego finansowania partii politycznych 35 § 3. Teoretyczne modele finansowania partii politycznych środkami publicznymi 49 § 4. Wady i zalety publicznego finansowania partii politycznych 62 Rozdział II. Publiczne finansowanie partii politycznych na poziomie europejskim 75 § 1. Geneza finansowania partii politycznych w Unii Europejskiej 75 § 2. Status europejskich ugrupowań politycznych 79 § 3. Cele publicznego finansowania działalności partyjnej w Unii Europejskiej 83 § 4. Specyficzne cechy modelu publicznego finansowania europejskich ugrupowań politycznych 86 § 5. Zasady wydatkowania środków z budżetu ogólnego na finansowanie partii politycznych 90 § 6. Instrumenty publicznego finansowania europejskich ugrupowań politycznych 104 § 7. Procedura dotowania z budżetu ogólnego 120 Rozdział III. Europeizacja finansowania partii politycznych na poziomie krajowym 131 § 1. Istota europeizacji 131 § 2. Formy europeizacji finansowania partii politycznych 142 § 3. Cele europeizacji finansowania partii politycznych 146 Rozdział IV. Publiczne finansowanie partii politycznych w Polsce 159 § 1. Geneza finansowania środkami publicznymi partii politycznych w Polsce 159 § 2. Cele publicznego finansowania polskich partii politycznych 183 § 3. Model publicznego finansowania partii politycznych w Polsce 192 § 4. Zasady publicznego finansowania polskich partii politycznych 197 § 5. Instrumenty publicznego finansowania działalności partyjnej w Polsce 229 § 6. Procedura budżetowania polskich partii politycznych 264 § 7. Finansowanie polskich partii politycznych środkami publicznymi w świetle standardów europejskich 280 Zakończenie 287 Bibliografia 301 Wykaz regulacji prawnych 313 Orzecznictwo 319