System ochrony praw podatnika w Polsce wymaga wzmocnienia. W toku stanowienia i stosowania prawa niestety nadal dochodzi do istotnych naruszeń tych praw. Dojrzałą i skuteczną formą ich ochrony we współczesnych państwach jest Karta Praw Podatnika, czyli akt normatywny lub dokument deklaratywny w zwięzły sposób określający podstawowe prawa podatników i środki ich ochrony, którym odpowiadają obowiązki organów podatkowych. Celem publikacji jest ukazanie potrzeby wprowadzenia do polskiego systemu podatkowego karty o charakterze normatywnym jako nowego instrumentu ochrony praw podatnika, a także przedstawienie projektu ustawy Karta Praw Podatnika. Książka jest adresowana do osób zainteresowanych zagadnieniem ochrony praw podatnika, uczestniczących w procesach tworzenia, stosowania, analizy i oceny prawa podatkowego.

Słowo wstępne 7 Rozdział 1. Prawa podatnika i ich ochrona 9 1.1. Prawa podatnika i ich ochrona w ujęciu historycznym 9 1.2. Prawa podatnika i ich ochrona w ujęciu współczesnym 13 Rozdział 2. Karta praw podatnika we współczesnych systemach podatkowych 27 2.1. Karta praw podatnika – pojęcie i funkcje 27 2.2. Karta praw podatnika jako międzynarodowy standard 31 2.3. Międzynarodowe wzorce karty praw podatnika 33 Rozdział 3. Ochrona praw podatnika w Polsce 37 3.1. Źródła prawa w zakresie praw podatnika w Polsce 37 3.1.1. Konstytucja 37 3.1.2. Ordynacja podatkowa 43 3.1.3. Inne ustawy 47 3.2. Środki ochrony praw podatnika w Polsce 49 3.2.1. Uwagi wstępne 49 3.2.2. Prawo do zainicjowania kontroli instancyjnej 50 3.2.3. Prawo do zainicjowania kontroli sądowej 53 3.2.4. Prawo do rzetelnego postępowania administracyjnego i sądowego 55 3.2.5. Inne środki ochrony 56 Rozdział 4. Stan ochrony praw podatnika w Polsce 59 4.1. Potrzeba karty praw podatnika w Polsce 59 4.1.1. Wprowadzenie 59 4.1.2. Tworzenie prawa podatkowego a prawa podatnika 59 4.1.3. Stosowanie prawa podatkowego a prawa podatnika 64 4.2. Prace nad kartą praw podatnika w Polsce 67 Rozdział 5. Projekt ustawy Karta Praw Podatnika z uzasadnieniem 75 5.1. Projekt ustawy Karta Praw Podatnika 75 5.2. Uzasadnienie projektu ustawy Karta Praw Podatnika 82 Bibliografia 95