Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz

Komentarz zawiera przekrojową i wyczerpującą analizę przepisów w przedmiocie postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego (ogólnego), skarg i wniosków, wydawania zaświadczeń oraz rozstrzygania sporów o właściwość w obrębie administracji publicznej, jak również administracyjnych kar pieniężnych i europejskiej współpracy administracyjnej. Uwzględniono w nim nie tylko ustalenia nauki prawa, orzecznictwa sądowego i doświadczenia praktyki administracyjnej, lecz także bogaty materiał legislacyjny. Autorzy szczególną uwagę poświęcili zagadnieniom wywołującym najwięcej wątpliwości i niedostatecznie opisanym w literaturze, w tym funkcjonującym od niedawna konstrukcjom, takim jak: ponaglenie kierowane do organu administracji publicznej, posiedzenie w trybie współdziałania, mediacja, milczące załatwienie sprawy i uproszczony tryb jej rozpatrzenia lub dualny reżim postępowania wyjaśniającego prowadzonego w rezultacie wniesienia odwołania. W komentarzu objaśniono złożone relacje występujące zarówno pomiędzy poszczególnymi instytucjami unormowanymi w Kodeksie, jak i ich związki z uregulowaniami prawa materialnego i procesowego o charakterze lex specialis. Przedstawiono w nim także konstytucyjny i europejski kontekst wprowadzonych rozwiązań przez Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz jest przeznaczony przede wszystkim dla pracowników administracji publicznej (rządowej i samorządowej), sędziów sądów administracyjnych i powszechnych, adwokatów, radców prawnych i prokuratorów. Będzie przydatny także aplikantom zawodów prawniczych, studentom i osobom załatwiającym sprawy w urzędach. Powinien ponadto dostarczyć specjalistycznej wiedzy środowisku naukowemu, zwłaszcza tym, którzy zajmują się problematyką prawa administracyjnego materialnego i procesowego.

Wykaz skrótów | str. 17 Wstęp | str. 27 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) | str. 31 Dział I. Przepisy ogólne | str. 33 Rozdział 1. Zakres obowiązywania | str. 33 Art. 1........... [Przedmiot unormowania] | str. 36 Art. 2........... [Postępowanie w sprawie skarg i wniosków] | str. 49 Art. 2a......... [Postępowanie administracyjne a ochrona danych osobowych] | str. 52 Art. 3........... [Uprawnienia wynikające z immunitetów dyplomatycznych i konsularnych] | str. 55 Art. 4........... [Stosunek do przysługujących niektórym osobom przywilejów i immunitetów] | str. 61 Art. 5........... [Definicje legalne] | str. 62 Rozdział 2. Zasady ogólne | str. 66 Art. 6........... [Zasada legalności działania] | str. 74 Art. 7........... [Zasady prawdy obiektywnej, ochrony interesu społecznego i słusznego interesu obywateli] | str. 80 Art. 7a......... [Zasada rozstrzygania wątpliwości co do prawa na korzyść strony] | str. 90 Art. 7b......... [Zasada współdziałania organów administracji publicznej] | str. 97 Art. 8........... [Zasady bezstronności, równego traktowania, proporcjonalności i konsekwencji] | str. 100 Art. 9........... [Zasada informowania stron i pozostałych uczestników postępowania] | str. 112 Art. 10......... [Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu] | str. 116 Art. 11......... [Zasada przekonywania] | str. 122 Art. 12......... [Zasada szybkości i ograniczonego formalizmu] | str. 124 Art. 13......... [Zasada koncyliacyjności] | str. 128 Art. 14......... [Zasada załatwiania spraw w formie pisemnej, w tym z wykorzystaniem pism generowanych automatycznie i usług online; odstępstwa od zasady pisemności] | str. 133 Art. 14a....... [Zasada umożliwiania dokonywania ocen działalności urzędów organów administracji publicznej] | str. 143 Art. 15......... [Zasada dwuinstancyjności] | str. 144 Art. 16......... [Zasady względnej trwałości decyzji administracyjnej i sądowej kontroli aktów administracyjnych. Pojęcie decyzji prawomocnej] | str. 157 Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne | str. 165 Art. 17......... [Organy wyższego stopnia] | str. 166 Art. 18......... [Organy naczelne] | str. 169 Rozdział 4. Właściwość organów | str. 170 Art. 19......... [Rodzaje właściwości i obowiązek organu administracji publicznej jej przestrzegania] | str. 171 Art. 20......... [Właściwość rzeczowa] | str. 173 Art. 21......... [Właściwość miejscowa] | str. 176 Art. 22......... [Spory o właściwość] | str. 181 Art. 23......... [Czynności niecierpiące zwłoki] | str. 186 Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu | str.  188 Art. 24......... [Wyłączenie pracownika organu administracji publicznej] | str. 190 Art. 25......... [Wyłączenie organu administracji publicznej] | str. 198 Art. 26......... [Wyznaczenie pracownika/organu] | str. 199 Art. 27......... [Wyłączenie członków organu kolegialnego] | str. 202 Art. 27a....... (uchylony) | str. 203 Rozdział 6. Strona | str. 203 Art. 28......... [Pojęcie strony i legitymacji procesowej] | str. 211 Art. 29......... [Konstrukcja zdolności administracyjnoprawnej] | str. 227 Art. 30......... [Podmiotowość prawna w postępowaniu administracyjnym] | str. 231 Art. 31......... [Organizacja społeczna jako podmiot na prawach strony] | str. 254 Art. 32......... [Prawo do reprezentowania strony przez pełnomocnika] | str. 273 Art. 33......... [Ustanowienie pełnomocnika i forma pełnomocnictwa] | str. 276 Art. 34......... [Przedstawicielstwo w postępowaniu administracyjnym] | str. 280 Rozdział 7. Załatwianie spraw | str. 282 Art. 35......... [Zasada załatwiania spraw bez zbędnej zwłoki. Terminy maksymalne załatwiania spraw] | str. 284 Art. 36......... [Obowiązek zawiadomienia stron o zwłoce w załatwieniu sprawy – sygnalizacja] | str. 289 Art. 37......... [Ponaglenie] | str. 291 Art. 38......... [Odpowiedzialność pracownika za zwłokę] | str. 303 Rozdział 8. Doręczenia | str. 306 Art. 39......... [Sposoby doręczenia pism. Zasada oficjalności doręczeń] | str. 308 Art. 391........ [Warunki doręczania pism drogą elektroniczną] | str. 316 Art. 392........ (uchylony) | str. 326 Art. 393........ [Doręczenie wydruku pisma uzyskanego z systemu teleinformatycznego] | str. 326 Art. 394........ [Dzień doręczenia pisma] | str. 328 Art. 40......... [Doręczenie stronie, pełnomocnikowi, przedstawicielowi, pełnomocnikowi do doręczeń] | str. 329 Art. 41......... [Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu. Skutki zaniedbania] | str. 337 Art. 42......... [Miejsce doręczenia pism osobie fizycznej] | str. 338 Art. 43......... [Doręczenie zastępcze w przypadku nieobecności osoby fizycznej w miejscu doręczenia] | str. 341 Art. 44......... [Doręczenie „przez awizo” (fikcja doręczenia)] | str. 347 Art. 45......... [Doręczenie pisma jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym] | str. 352 Art. 46......... [Potwierdzenie doręczenia przez odbierającego pismo. Skutki braku potwierdzenia doręczenia] | str. 354 Art. 47......... [Skutki odmowy przyjęcia pisma] | str. 358 Art. 48......... [Doręczenie pism dla osób nieznanych z miejsca pobytu] | str. 359 Art. 49......... [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie] | str. 361 Art. 49a....... [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie w przypadku udziału wielu stron w postępowaniu] | str. 363 Art. 49b....... [Udostępnienie decyzji bądź postanowienia, o którego wydaniu zawiadomiono publicznie] | str. 364 Rozdział 9. Wezwania | str. 366 Art. 50......... [Wezwanie – charakter prawny, podmiot, przedmiot i forma] | str. 367 Art. 51......... [Obowiązek osobistego stawiennictwa] | str. 369 Art. 52......... [Pomoc prawna] | str. 370 Art. 53......... [Bezwzględny obowiązek osobistego stawiennictwa z uwagi na charakter sprawy lub czynności] | str. 373 Art. 54......... [Wymagania formalne wezwania] | str. 374 Art. 55......... [Uproszczone formy wezwania w sprawach niecierpiących zwłoki] | str. 376 Art. 56......... [Zwrot kosztów stawiennictwa] | str. 378 Rozdział 10. Terminy | str. 381 Art. 57......... [Zasady obliczania terminów] | str. 385 Art. 58......... [Prośba o przywrócenie terminu] | str. 393 Art. 59......... [Organ właściwy w sprawie przywrócenia terminu. Zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu] | str. 403 Art. 60......... [Wstrzymanie wykonania decyzji lub postanowienia] | str. 404 Dział II. Postępowanie | str. 406 Rozdział 1. Wszczęcie postępowania | str. 406 Art. 61......... [Sposoby wszczęcia postępowania – z urzędu i na wniosek. Moment wszczęcia postępowania, obowiązek zawiadomienia stron] | str. 410 Art. 61a....... [Odmowa wszczęcia postępowania] | str. 422 Art. 62......... [Załatwienie wielu spraw w jednym postępowaniu administracyjnym] | str. 424 Art. 63......... [Podanie – forma, sposób wniesienia, minimalne elementy treści podania] | str. 429 Art. 64......... [Pozostawienie podania bez rozpoznania] | str. 439 Art. 65......... [Skutki wniesienia podania do organu niewłaściwego] | str. 443 Art. 66......... [Skutki wniesienia podania dotyczącego kilku spraw należących do właściwości różnych organów; przyjęcie sprawy do rozpoznania „z podstawienia”] | str. 446 Rozdział 2. Metryki, protokoły i adnotacje | str. 451 Art. 66a....... [Metryka sprawy] | str. 452 Art. 67......... [Protokół] | str. 455 Art. 68......... [Treść protokołu] | str. 459 Art. 69......... [Protokół zawierający zeznania] | str. 461 Art. 70......... [Załączniki do protokołu] | str. 462 Art. 71......... [Korekta protokołu] | str. 463 Art. 72......... [Adnotacja] | str. 464 Rozdział 3. Udostępnianie akt | str. 465 Art. 73......... [Zasady udostępniania akt stronie postępowania] | str. 466 Art. 74......... [Odmowa udostępniania akt stronie postępowania] | str. 473 Art. 74a....... [Prawo do dostępu i modyfikacji własnych danych osobowych oraz uzyskiwania informacji o ich przechowywaniu i przetwarzaniu] | str. 475 Rozdział 4. Dowody | str. 475 Art. 75......... [Pojęcie dowodu w postępowaniu administracyjnym; katalog dowodów i zakazy dowodowe] | str. 477 Art. 76......... [Moc dowodowa dokumentu urzędowego] | str. 486 Art. 76a....... [Odpisy i wyciągi z dokumentów] | str. 488 Art. 77......... [Zasady prawdy obiektywnej, oficjalności i bezpośredniości postępowania wyjaśniającego. Obowiązek rozpatrzenia całego materiału dowodowego. Ciężar dowodu i ułatwienia dowodowe w postępowaniu administracyjnym] | str. 491 Art. 78......... [Załatwianie wniosków dowodowych stron postępowania] | str. 500 Art. 79......... [Udział strony w postępowaniu wyjaśniającym] | str. 502 Art. 79a....... [Obowiązek informacyjny organu w sprawach wszczynanych na wniosek] | str. 504 Art. 80......... [Zasady oceny dowodów w postępowaniu administracyjnym] | str. 507 Art. 81......... [Realizacja prawa czynnego udziału strony w postępowaniu wyjaśniającym] | str. 509 Art. 81a....... [Rozstrzyganie wątpliwości co do stanu faktycznego na korzyść strony] | str. 510 Art. 82......... [Niemożność bycia świadkiem] | str. 514 Art. 83......... [Pozycja procesowa świadka. Prawo odmowy zeznań i odmowy odpowiedzi na pytanie] | str. 518 Art. 84......... [Dowód z opinii biegłego] | str. 522 Art. 85......... [Dowód z oględzin] | str. 527 Art. 86......... [Subsydiarny (posiłkowy) charakter dowodu z przesłuchania stron] | str. 528 Art. 87......... [Reguły postępowania dowodowego prowadzonego przez organ kolegialny] | str. 533 Art. 88......... [Grzywna w przypadku nieusprawiedliwionego niestawiennictwa lub bezzasadnej odmowy zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotu] | str. 534 Art. 88a....... [Odpowiedzialność żołnierzy w czynnej służbie wojskowej z tytułu naruszenia obowiązku stawiennictwa na wezwanie organu] | str. 537 Rozdział 5. Rozprawa | str. 538 Art. 89......... [Rozprawa jako forma postępowania wyjaśniającego. Przesłanki przeprowadzenia] | str. 541 Art. 90......... [Przygotowanie rozprawy] | str. 546 Art. 91......... [Zawiadomienie o rozprawie – forma i treść] | str. 550 Art. 92......... [Termin rozprawy – wyznaczenie] | str. 552 Art. 93......... [Kierowanie rozprawą] | str. 553 Art. 93a....... [Udział w rozprawie osoby pozbawionej wolności] | str. 554 Art. 94......... [Niestawiennictwo osoby wezwanej na rozprawie] | str. 555 Art. 95......... [Przebieg rozprawy; prawa procesowe stron] | str. 556 Art. 96......... [Policja sesyjna. Sankcje za niewłaściwe zachowanie się w czasie rozprawy] | str. 559 Rozdział 5a. Mediacja | str. 560 Art. 96a....... [Przesłanki przeprowadzenia mediacji; dobrowolność; cel i uczestnicy mediacji] | str. 566 Art. 96b....... [Zawiadomienie o możliwości przeprowadzenia mediacji] | str. 572 Art. 96c........ [Brak zgody na przeprowadzenie mediacji] | str. 574 Art. 96d....... [Skierowanie sprawy do mediacji] | str. 576 Art. 96e....... [Odroczenie rozpatrzenia sprawy skierowanej do mediacji] | str. 578 Art. 96f........ [Mediator] | str. 580 Art. 96g....... [Obowiązek mediatora: zachowanie bezstronności] | str. 583 Art. 96h....... [Udostępnianie mediatorowi danych osobowych uczestników mediacji] | str. 584 Art. 96i........ [Dostęp mediatora do akt sprawy] | str. 585 Art. 96j........ [Tajemnica mediacji] | str. 586 Art. 96k........ [Dążenie do polubownego rozwiązania sporu] | str. 589 Art. 96l........ [Koszty mediacji] | str. 591 Art. 96m...... [Protokół z przebiegu mediacji] | str. 593 Art. 96n....... [Załatwienie sprawy administracyjnej zgodnie z ustaleniami mediacji] | str. 596 Rozdział 6. Zawieszenie postępowania | str. 598 Art. 97......... [Przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu. Podjęcie postępowania] | str. 600 Art. 98......... [Zawieszenie postępowania na wniosek strony] | str. 612 Art. 99......... [Obowiązki organu w czasie zawieszenia postępowania] | str. 615 Art. 100....... [Sposoby rozstrzygania kwestii wstępnej] | str. 617 Art. 101....... [Zawiadomienie o postanowieniu w sprawie zawieszenia postępowania. Zażalenie] | str. 621 Art. 102....... [Zakres czynności organu w trakcie zawieszenia postępowania] | str. 626 Art. 103....... [Skutki zawieszenia postępowania – wstrzymanie biegu terminów] | str. 629 Rozdział 7. Decyzje | str. 630 Art. 104....... [Procesowe pojęcie decyzji administracyjnej] | str. 635 Art. 105....... [Umorzenie postępowania] | str. 644 Art. 106....... [Zasady i tryb współdziałania organów administracji publicznej przy wydawaniu decyzji] | str. 651 Art. 106a..... [Posiedzenie w trybie współdziałania] | str. 661 Art. 107....... [Formalne elementy decyzji administracyjnej] | str. 663 Art. 108....... [Rygor natychmiastowej wykonalności] | str. 672 Art. 109....... [Doręczenie decyzji] | str. 676 Art. 110....... [Związanie organu decyzją] | str. 678 Art. 111....... [Uzupełnienie decyzji] | str. 681 Art. 112....... [Błędne pouczenie] | str. 684 Art. 113....... [Sprostowanie decyzji/wyjaśnienie wątpliwości] | str. 686 Rozdział 8. Ugoda | str. 690 Art. 114....... [Przesłanki zawarcia ugody] | str. 691 Art. 115....... [Właściwość organu, przed którym ugoda może być zawarta] | str. 693 Art. 116....... [Odroczenie wydania decyzji i wyznaczenie terminu do zawarcia ugody] | str. 695 Art. 117....... [Formalne wymogi ugody] | str. 696 Art. 118....... [Zatwierdzenie ugody] | str. 697 Art. 119....... [Forma zatwierdzenia ugody] | str. 699 Art. 120....... [Wykonalność ugody] | str. 699 Art. 121....... [Skutki prawne ugody] | str. 700 Art. 121a..... [Ugoda zawarta przed mediatorem] | str. 700 Art. 122....... [Odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących decyzji] | str. 701 Rozdział 8a. Milczące załatwienie sprawy | str. 702 Art. 122a..... [Dopuszczalność załatwienia sprawy w formie milczenia] | str. 704 Art. 122b..... [Dzień wydania decyzji lub postanowienia albo wniesienia sprzeciwu] | str. 716 Art. 122c...... [Dzień milczącego załatwienia sprawy; bieg terminów] | str. 718 Art. 122d..... [Wyłączenie czynnego udziału strony i obowiązku wskazania stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych; wstrzymanie biegu terminu] | str. 721 Art. 122e..... [Adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 723 Art. 122f...... [Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 726 Art. 122g..... [Odpowiednie stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania oraz o uchyleniu, zmianie i stwierdzeniu nieważności decyzji] | str. 730 Art. 122h..... [Ochrona danych osobowych w sprawach załatwianych milcząco] | str. 736 Rozdział 9. Postanowienia | str. 736 Art. 123....... [Definicja postanowienia] | str. 738 Art. 124....... [Formalne wymogi postanowienia] | str. 739 Art. 125....... [Obowiązek doręczenia postanowienia] | str. 743 Art. 126....... [Odesłanie do stosowania przepisów o decyzjach] | str. 745 Rozdział 10. Odwołania | str. 746 Art. 127....... [Odwołanie jako środek względnie dewolutywny. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy – jako środek niedewolutywny] | str. 752 Art. 127a..... [Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania] | str. 768 Art. 128....... [Minimalna treść odwołania] | str. 770 Art. 129....... [Tryb pośredni i termin wniesienia odwołania] | str. 773 Art. 130....... [Skutki wniesienia odwołania w terminie – suspensywność. Wyjątkowe sytuacje] | str. 777 Art. 131....... [Obowiązek zawiadomienia stron o wniesieniu odwołania] | str. 780 Art. 132....... [Samokontrola – wydanie nowej decyzji przez organ, który wydał zaskarżoną decyzję] | str. 781 Art. 133....... [Obowiązek przesłania odwołania wraz z aktami sprawy] | str. 785 Art. 134....... [Formalna kontrola odwołania] | str. 787 Art. 135....... [Wstrzymanie natychmiastowego wykonania decyzji] | str. 792 Art. 136....... [Uzupełniające postępowanie dowodowe; przesłanki i tryb postępowania wyjaśniającego przed organem odwoławczym] | str. 793 Art. 137....... [Cofnięcie odwołania. Dopuszczalność] | str. 800 Art. 138....... [Warianty decyzji organu odwoławczego] | str. 802 Art. 139....... [Zakaz reformationis in peius] | str. 814 Art. 140....... [Odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu w pierwszej instancji] | str. 818 Rozdział 11. Zażalenia | str. 819 Art. 141....... [Dopuszczalność i termin wniesienia zażalenia] | str. 821 Art. 142....... [Zaskarżanie postanowień, na które nie służy zażalenie (postanowień niesamoistnych) – w ramach odwołania od decyzji] | str. 824 Art. 143....... [Względna suspensywność zażalenia] | str. 825 Art. 144....... [Stosowanie przepisów dotyczących odwołań] | str. 827 Rozdział 12. Wznowienie postępowania | str. 829 Art. 145....... [Podstawy wznowienia] | str. 834 Art. 145a..... [Stwierdzenie niekonstytucyjności przepisów jako podstawa wznowienia] | str. 845 Art. 145aa... [Skutki orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości dla decyzji ostatecznej] | str. 853 Art. 145b..... [Naruszenie zasady równego traktowania] | str. 858 Art. 146....... [Ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia] | str. 861 Art. 147....... [Inicjatywa wszczęcia postępowania] | str. 865 Art. 148....... [Tryb i termin na wniesienie podania o wznowienie postępowania] | str. 866 Art. 149....... [Forma wszczęcia oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia] | str. 868 Art. 150....... [Właściwość organu] | str. 871 Art. 151....... [Rodzaje decyzji kończących postępowanie] | str. 873 Art. 152....... [Wstrzymanie wykonania decyzji] | str. 877 Art. 153....... (uchylony) | str. 878 Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji | str. 878 Art. 154....... [Podstawy uchylenia bądź zmiany decyzji ostatecznej w sytuacji, gdy strona nie nabyła prawa] | str. 881 Art. 155....... [Podstawy uchylenia bądź zmiany decyzji ostatecznej w sytuacji, gdy strona nabyła prawo] | str. 886 Art. 155a..... [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 895 Art. 156....... [Podstawy stwierdzenia nieważności oraz negatywne przesłanki stwierdzenia nieważności] | str. 895 Art. 157....... [Organ właściwy do stwierdzenia nieważności] | str. 912 Art. 158....... [Forma rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej] | str. 915 Art. 159....... [Wstrzymanie wykonania decyzji] | str. 917 Art. 160....... (uchylony) | str. 917 Art. 161....... [Uchylenie lub zmiana decyzji ostatecznej w warunkach wyższej konieczności. Kompetencja ministra, wojewody] | str. 918 Art. 162....... [Uchylenie decyzji obciążonej zleceniem] | str. 922 Art. 163....... [Inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji] | str. 927 Art. 163a..... [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] | str. 929 Rozdział 14. Postępowanie uproszczone | str. 929 Art. 163b..... [Przesłanki załatwienia sprawy w postępowaniu uproszczonym] | str. 936 Art. 163c...... [Urzędowe formularze] | str. 939 Art. 163d..... [Odstąpienie od trybu postępowania uproszczonego] | str. 941 Art. 163e..... [Ograniczone postępowanie dowodowe] | str. 943 Art. 163f...... [Uzasadnienie decyzji wydanej w postępowaniu uproszczonym] | str. 945 Art. 163g..... [Zaskarżanie postanowień wydanych w postępowaniu uproszczonym] | str. 946 Dział III. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych | str. 949 Art. 164–179. (uchylone) | str. 951 Art. 180....... [Subsydiarne stosowanie przepisów Kodeksu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] | str. 951 Art. 181....... [Organy odwoławcze w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] | str. 960 Dział IV. Udział prokuratora | str. 964 Art. 182....... [Prawo prokuratora do żądania wszczęcia postępowania] | str. 971 Art. 183....... [Prawo udziału w każdym stadium postępowania. Przystąpienie do postępowania] | str. 975 Art. 184....... [Prawo wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej. Przesłanki i warunki wniesienia] | str. 977 Art. 185....... [Termin rozpatrzenia sprzeciwu. Skutki niezałatwienia sprzeciwu w terminie] | str. 981 Art. 186....... [Skutki wniesienia sprzeciwu przez prokuratora] | str. 982 Art. 187....... [Wniesienie sprzeciwu przez prokuratora a wstrzymanie wykonania decyzji] | str. 983 Art. 188....... [Korzystanie z procesowych praw strony] | str. 984 Art. 189....... [Sprzeciw w postępowaniu administracyjnym a sądowa kontrola decyzji administracyjnej] | str. 986 Dział IVA. Administracyjne kary pieniężne | str. 989 Art. 189a..... [Subsydiarne stosowanie przepisów kodeksu o administracyjnych karach pieniężnych] | str. 1000 Art. 189b..... [Definicja administracyjnej kary pieniężnej] | str. 1005 Art. 189c...... [Reguła międzyczasowa] | str. 1008 Art. 189d..... [Dyrektywy wymiaru administracyjnej kary pieniężnej] | str. 1010 Art. 189e..... [Siła wyższa] | str. 1024 Art. 189f...... [Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] | str. 1026 Art. 189g..... [Przedawnienie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] | str. 1033 Art. 189h..... [Bieg terminu przedawnienia, jego przerwanie i zawieszenie] | str. 1037 Art. 189i...... [Zaległa administracyjna kara pieniężna] | str. 1043 Art. 189j...... [Przedawnienie przymusowego wykonania decyzji o nałożeniu administracyjnej kary pieniężnej] | str. 1046 Art. 189k...... [Ulgi w administracyjnych karach pieniężnych] | str. 1050 Dział V. (uchylony) | str. 1060 Dział VI. (uchylony) | str. 1062 Dział VII. Wydawanie zaświadczeń | str. 1063 Art. 217....... [Przesłanki i tryb wydawania zaświadczeń] | str. 1065 Art. 217a..... [Przetwarzanie danych osobowych przy wydawaniu zaświadczeń] | str. 1068 Art. 218....... [Obowiązek wydania zaświadczenia] | str. 1068 Art. 219....... [Odmowa wydania zaświadczenia] | str. 1069 Art. 220....... [Ograniczenia obowiązku przedstawiania zaświadczeń/oświadczeń] | str. 1070 Dział VIII. Skargi i wnioski | str. 1072 Rozdział 1. Postanowienia ogólne | str. 1079 Art. 221....... [Prawo składania skarg i wniosków] | str. 1079 Art. 222....... [Kwalifikacja pisma według jego treści] | str. 1083 Art. 223....... [Właściwość organów. Odpowiedzialność pracownika za niewłaściwe lub nieterminowe załatwienie skargi lub wniosku] | str. 1085 Art. 224....... [Pojęcie organów państwowych] | str. 1087 Art. 225....... [Zakres ochrony autora wystąpienia] | str. 1088 Art. 226....... [Rozporządzenie Rady Ministrów określające zasady przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków] | str. 1090 Art. 226a..... [Obowiązek informowania o gromadzeniu danych autora skargi lub wnioskodawcy] | str. 1091 Rozdział 2. Skargi | str. 1091 Art. 227....... [Przedmiot skargi] | str. 1091 Art. 228....... [Sposób wnoszenia skarg] | str. 1093 Art. 229....... [Właściwość organów w postępowaniu skargowym] | str. 1094 Art. 230....... [Skargi dotyczące zadań i działalności organizacji społecznej lub jej organu naczelnego] | str. 1096 Art. 231....... [Przekazanie skargi według właściwości] | str. 1099 Art. 232....... [Przekazanie skargi do załatwienia organowi niższego stopnia lub przełożonemu pracownika, którego skarga dotyczy] | str. 1101 Art. 233....... [Wniesienie skargi a wszczęcie postępowania jurysdykcyjnego] | str. 1105 Art. 234....... [Wniesienie skargi w sprawie, w której toczy się postępowanie jurysdykcyjne] | str. 1106 Art. 235....... [Skarga jako żądanie wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji] | str. 1108 Art. 236....... [Właściwość organu] | str. 1110 Art. 237....... [Maksymalny termin załatwienia skargi. Zawiadomienie o załatwieniu] | str. 1111 Art. 238....... [Elementy zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi] | str. 1114 Art. 239....... [Ponowne złożenie skargi uznanej uprzednio za bezzasadną] | str. 1116 Art. 240....... [Skarga dotycząca sprawy załatwianej na podstawie przepisów odrębnych] | str. 1117 Rozdział 3. Wnioski | str. 1118 Art. 241....... [Przedmiot wniosku] | str. 1118 Art. 242....... [Właściwość organów] | str. 1120 Art. 243....... [Skutki złożenia wniosku do niewłaściwego organu – przekazanie według właściwości] | str. 1121 Art. 244....... [Termin i sposób załatwienia wniosku] | str. 1122 Art. 245....... [Skutki niemożności terminowego załatwienia wniosku] | str. 1123 Art. 246....... [Skarga w przypadku niezadowalającego załatwienia wniosku] | str. 1124 Art. 247....... [Odpowiednie stosowanie przepisów o skargach] | str. 1125 Rozdział 4. Udział prasy i organizacji społecznych | str. 1127 Art. 248....... [Skargi i wnioski redakcji prasowych, radiowych i telewizyjnych] | str. 1127 Art. 249....... [Skargi i wnioski organizacji społecznych] | str. 1129 Art. 250....... (uchylony) | str. 1130 Art. 251....... [Przesłanie przez redakcję prasową publikacji o znamionach skargi lub wniosku] | str. 1130 Art. 252....... (uchylony) | str. 1132 Rozdział 5. Przyjmowanie skarg i wniosków | str. 1133 Art. 253....... [Obowiązek przyjmowania obywateli w sprawie skarg i wniosków] | str. 1133 Art. 254....... [Obowiązek rejestracji i przechowywania skarg i wniosków] | str. 1134 Art. 255....... (uchylony) | str. 1135 Art. 256....... [Postępowanie pracownika ze skargą na własną działalność] | str. 1135 Rozdział 6. Nadzór i kontrola | str. 1136 Art. 257....... [Zwierzchni nadzór nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków] | str. 1136 Art. 258....... [Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków] | str. 1137 Art. 259....... [Okresowe oceny podległych organów i jednostek] | str. 1138 Art. 260....... (uchylony) | str. 1139 Dział VIIIA. Europejska współpraca administracyjna | str. 1140 Art. 260a..... [Udzielanie pomocy organom innych państw członkowskich UE oraz organom administracji UE] | str. 1142 Art. 260b..... [Rozpatrzenie wniosku o udzielenie pomocy] | str. 1145 Art. 260c...... [Zwracanie się o pomoc do organów innych państw członkowskich UE oraz organów administracji UE] | str. 1147 Art. 260d..... [Przekazywanie informacji drogą elektroniczną] | str. 1148 Art. 260e..... [Ponoszenie kosztów udzielenia pomocy] | str. 1149 Art. 260f...... [Stosowanie przepisów do organów państw członkowskich EFTA oraz Konfederacji Szwajcarskiej] | str. 1149 Art. 260g..... [Wyłączenie stosowania przepisów] | str. 1150 Dział IX. Opłaty i koszty postępowania | str. 1153 Art. 261....... [Opłaty i koszty postępowania, które powinny zostać uiszczone z góry] | str. 1154 Art. 262....... [Koszty obciążające strony oraz zaliczka] | str. 1156 Art. 263....... [Kategorie wydatków kwalifikowanych jako koszty postępowania] | str. 1159 Art. 263a..... [Delegacja ustawowa w przedmiocie określenia wynagrodzenia mediatora] | str. 1161 Art. 264....... [Postanowienie w sprawie kosztów postępowania] | str. 1161 Art. 265....... [Zastosowanie przepisów o egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych] | str. 1162 Art. 266....... [Odpowiedzialność pracownika] | str. 1163 Art. 267....... [Zwolnienie od opłat i innych należności] | str. 1163 Dział X. Przepisy końcowe | str. 1165 Art. 268....... (uchylony) | str. 1165 Art. 268a..... [Upoważnienie pracowników jednostki do załatwiania spraw w imieniu organu] | str. 1166 Art. 269....... [Prawomocność i ostateczność decyzji określonych w innych przepisach] | str. 1168 Skorowidz | str. 1171