Zasada budzenia zaufania w ogólnym postępowaniu administracyjnym

Publikacja stanowi omówienie zasady ogólnej budzenia zaufania uczestników postępowania administracyjnego do władzy publicznej. Przedstawiono w niej jej genezę oraz ewolucję, jak również sposoby rozumienia tej zasady w różnych okresach i uwarunkowaniach ustrojowych funkcjonowania administracji publicznej. Podstawowym celem opracowania było zarówno wytyczenie obszarów i granic stosowania tej zasady, jak i zidentyfikowanie tych regulacji oraz instytucji procesowych ogólnego postępowania administracyjnego (ujętych w sposób dynamiczny), które mogą się przyczyniać do wzbudzenia zaufania do władzy publicznej. Autor uwzględnił ostatnie zmiany stanu normatywnego: ustawę z 7.04.2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, a także ustawę z 6.03.2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej. Adresaci:Książka jest przeznaczona przede wszystkim dla prawników-praktyków: adwokatów, radców prawnych, sędziów i prokuratorów. Powinna także zainteresować doradców podatkowych oraz pracowników administracji rządowej i samorządowej. Studentom takich kierunków, jak: prawo, administracja, nauki o zarządzaniu, przybliży proces administracyjny oraz jego instytucje w kontekście zaufania do władzy publicznej.

Wstęp | str. 11 Rozdział I Zaufanie w naukach społecznych – próba określenia pojęcia | str. 25 1. Wstęp | str. 25 2. Zaufanie w naukach społecznych – uwagi wprowadzające | str. 28 3. Zaufanie w naukach politycznych | str. 30 4. Zaufanie w socjologii | str. 36 5. Zaufanie w nauce administracji | str. 41 6. Zaufanie w zarządzaniu i teorii organizacji | str. 45 7. Zaufanie w ekonomii | str. 50 8. Zaufanie w innych dziedzinach nauk społecznych | str. 54 9. Refleksje końcowe | str. 59 Rozdział II Prowadzenie postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej jako zasada prawa | str. 65 1. Wstęp | str. 65 2. Zasady prawa w ujęciu teoretycznoprawnym | str. 66 3. Zasada zaufania jako zasada konstytucyjna | str. 75 4. Zasada zaufania jako zasada ogólna postępowania administracyjnego | str. 92 5. Refleksje końcowe | str. 105 Rozdział III Geneza i ewolucja zasady budzenia zaufania do władzy publicznej | str. 109 1. Wstęp | str. 109 2. Geneza zasady zaufania – od państwa policyjnego do państwa prawa | str. 110 3. Od uchwalenia Kodeksu postępowania administracyjnego do restytucji sądownictwa administracyjnego | str. 117 4. Od restytucji sądownictwa administracyjnego do noweli grudniowej | str. 122 5. Od noweli grudniowej do noweli kwietniowej | str. 131 6. Treść zasady budzenia zaufania po noweli kwietniowej Kodeksu postępowania administracyjnego | str. 138 7. Refleksje końcowe | str. 156 Rozdział IV Instytucje i regulacje procesowe służące realizacji zasady budzenia zaufania do władzy publicznej | str. 159 1. Wstęp | str. 159 2. Zasady ogólne postępowania administracyjnego | str. 160 3. Wszczęcie postępowania | str. 199 4. Wyłączenia w postępowaniu administracyjnym | str. 211 5. Uczestnicy postępowania administracyjnego | str. 214 6. Terminy i załatwianie spraw | str. 224 7. Czynności techniczno-procesowe | str. 227 8. Dowody i postępowanie dowodowe | str. 241 9. Rozprawa administracyjna | str. 251 10. Mediacja | str. 256 11. Decyzja administracyjna | str. 264 12. Ugoda administracyjna | str. 277 13. Milczące załatwienie sprawy | str. 281 14. Odwołania | str. 287 15. Tryby nadzwyczajne postępowania administracyjnego | str. 304 16. Postępowanie uproszczone | str. 318 17. Administracyjne kary pieniężne | str. 324 18. Refleksje końcowe | str. 340 Rozdział V Zasada budzenia zaufania do władzy publicznej a instytucje (pojęcia) prawa administracyjnego | str. 347 1. Wstęp | str. 347 2. Uznanie administracyjne | str. 348 3. Przyrzeczenie administracyjne | str. 371 4. Publiczne prawa podmiotowe | str. 378 5. Refleksje końcowe | str. 389 Rozdział VI Zasada budzenia zaufania do władzy publicznej – ujęcie komparatystyczne | str. 393 1. Wstęp | str. 393 2. Vertrauensschutz | str. 396 3. Confiance légitime | str. 405 4. Legitimate expectations | str. 411 5. Refleksje końcowe | str. 425 Zakończenie | str. 429 Bibliografia | str. 439