Fundusz Dróg Samorządowych. Komentarz

Komentarz zawiera systematyczną i kompleksową analizę przepisów ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych, który zastąpił dotychczas realizowane wieloletnie programy rządowe w zakresie budowy, przebudowy i remontów dróg gminnych oraz powiatowych. Od 2019 r. na mocy ustawy z 23.10.2018 r. (Dz.U. poz. 2161) Fundusz Dróg Samorządowych stał się dla jednostek samorządu terytorialnego głównym źródłem dofinansowania drogowych zadań gminnych i powiatowych oraz zadań mostowych, a także pełnego finansowania inwestycji na drogach o znaczeniu obronnym. W książce omówiono m.in. takie zagadnienia, jak: status prawny funduszu i jego powiązania z budżetem państwa, a także z jednostkami publicznymi, źródła przychodów tego funduszu oraz zasady dokonywania wydatków, procedury dotyczące aplikowania o dofinansowanie samorządowych inwestycji drogowych, sposoby przekazywania środków, rozliczanie środków przekazanych beneficjentom, zakres kontroli dotyczącej sposobów wykorzystania udzielonego dofinansowania. Adresaci: Publikacja jest przeznaczona dla prawników praktyków: sędziów sądów administracyjnych, adwokatów i radców prawnych. Może także zainteresować pracowników samorządowych, radnych oraz pracowników regionalnych izb obrachunkowych.

Wykaz skrótów | str. 9 Wprowadzenie | str. 11 USTAWA z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Dróg Samorządowych | str. 21 Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 23 Art. 1. [Zakres przedmiotowy] | str. 23 Art. 2. [Określenie znaczenia podstawowych pojęć] | str. 25 Rozdział 2. Fundusz Dróg Samorządowych | str. 48 Art. 3. [Prawny status funduszu] | str. 48 Art. 4. [Katalog zadań finansowanych z funduszu] | str. 54 Art. 5. [Źródła przychodów Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 69 Art. 6. [Przekazanie skarbowych papierów wartościowych dla Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 96 Art. 7. [Przeznaczanie środków Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 104 Art. 8. [Upoważnienie do wydania aktu wykonawczego] | str. 107 Art. 9. [Plan finansowy Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 110 Art. 10. [Przekazywanie wojewodom środków Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 113 Art. 11. [Przekazywanie środków jednostkom samorządu terytorialnego] | str. 117 Art. 12. [Sprawozdanie z wykonania planu finansowego funduszu] | str. 120 Art. 13. [Prowadzenie bankowej obsługi funduszu] | str. 122 Rozdział 3. Zasady udzielania dofinansowania i finansowania ze środków Funduszu | str. 133 Art. 14. [Limit dofinansowania zadania drogowego z Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 133 Art. 15. [Limit dofinansowania wieloletniego zadania drogowego] | str. 142 Art. 16. [Limit dofinansowania zadania mostowego] | str. 145 Art. 17. [Wkład własny jednostek samorządu terytorialnego] | str. 146 Art. 18. [Finansowanie zadania obronnego] | str. 149 Art. 19. [Status prawny wsparcia z Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 150 Art. 20. [Przekazywanie informacji wojewodom] | str. 152 Art. 21. [Ogłoszenie i nabór wniosków o dofinansowanie] | str. 157 Art. 22. [Komisja do naboru wniosków] | str. 163 Art. 23. [Wniosek o dofinansowanie zadania drogowego] | str. 166 Art. 24. [Przeprowadzanie oceny wniosków przez komisję] | str. 170 Art. 25. [Procedura zatwierdzenia listy zadań rekomendowanych do dofinansowania] | str. 180 Art. 26. [Dokonywanie zmian w listach i ostateczne ich zatwierdzenie] | str. 185 Art. 27. [Wyłączenie stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego] | str. 193 Art. 28. [Umowa o udzielenie dofinansowania] | str. 194 Art. 29. [Obowiązki ewidencyjne i sprawozdawcze] | str. 206 Art. 30. [Uchwała o zaliczeniu drogi do kategorii dróg publicznych] | str. 211 Art. 31. [Uprawnienia kontrolne wojewody] | str. 214 Art. 32. [Zakres dofinansowania zadań mostowych] | str. 230 Art. 33. [Wniosek o dofinansowanie zadania mostowego] | str. 234 Art. 34. [Lista zadań mostowych przewidzianych do dofinansowania] | str. 237 Art. 35. [Wyłączenie stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego] | str. 240 Art. 36. [Umowa o udzielenie dofinansowania zadania mostowego] | str. 241 Art. 37. [Koordynacja sposobu realizacji zadań ustawowych] | str. 253 Art. 38. [Obowiązek umieszczenia tablicy informacyjnej] | str. 256 Art. 39. [Finansowanie zadań obronnych z Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 259 Rozdział 4. Przepisy zmieniające, dostosowujące, przejściowe i końcowe | str. 277 Art. 40. [Zmiana ustawy o lasach] | str. 277 Art. 41. [Zmiana ustawy – Prawo ochrony środowiska] | str. 279 Art. 42. [Zmiany w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego] | str. 280 Art. 43. [Utworzenie Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 281 Art. 44. [Zasady rozliczania dotacji z budżetu państwa] | str. 282 Art. 45. [Listy zadań rekomendowanych do dofinansowania w okresie przejściowym] | str. 284 Art. 46. [Pierwszy plan finansowy Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 287 Art. 47. [Formalne obowiązki dysponenta Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 291 Art. 48. [Ocena funkcjonowania ustawy] | str. 292 Art. 49. [Ostateczny termin wypłat z Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 293 Art. 50. [Zwrot środków w okresach przejściowych] | str. 295 Art. 51. [Limity wydatków z budżetu państwa na dofinansowanie Funduszu Dróg Samorządowych] | str. 297 Art. 52. [Roczne limity wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań dysponenta funduszu] | str. 302 Art. 53. [Roczne limity wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań wojewodów] | str. 304 Art. 54. [Wejście w życie ustawy i okres jej obowiązywania] | str. 306 Akty prawne | str. 311 Orzecznictwo | str. 319 Bibliografia | str. 323