Autorka podejmuje temat jednego z najtrudniejszych w historii USA okresów - Wielkiego Kryzysu gospodarczego lat 30. XX wieku - kiedy do pomocy milionom bezrobotnych, głodujących i bezdomnych Amerykanów zaangażowano środki prywatne i publiczne, wywołując falę dobroczynności, samopomocy, a w konsekwencji inicjując reformy systemu finansowego i opieki społecznej. Nie zajmuje się analizą przyczyn, jak również nie opisuje przebiegu kryzysu, lecz prezentuje sposoby łagodzenia dotkliwych jego skutków, kluczową rolą organizacji dobroczynnych i prywatnych fundacji filantropijnych, które przekazywały znaczące kwoty na pomoc bezpośrednią dla potrzebujących. Podejmuje się także porównania filozofii sprawowania rządów przez Herberta C. Hoovera i Franklina Delano Roosevelta, szczególnie skupiając się na ich poszukiwaniach dróg wyjścia z kryzysu, unikając przy tym stereotypowego podejścia - negatywnych ocen poczynań pierwszego i idealizowaniu roli drugiego.

Wstęp 7 Układ pracy 10 Stan badań 12 Podstawa źródłowa 16 Definicje i terminologia 20 Kryteria wyboru 25 Rozdział 1. Dysputa przedkryzysowa: dobroczynność niepubliczna czy opieka publiczna? 29 Prywatne organizacje dobroczynne w opiece społecznej 32 Przemiany ideologiczne 32 Wolontariusz czy pracownik społeczny 34 Publiczne organizacje w opiece społecznej 36 Założenia 36 Zapomogi dla kobiet (Mothers’ pension) 38 Opieka nad dziećmi (Child’s welfare) 43 Zmiany społeczne 43 Opieka zdrowotna dla kobiet i dzieci 46 Opieka nad nieletnimi przestępcami 48 Bezpośrednia pomoc na zewnątrz (Outdoor relief) 50 Organizacje prywatne a publiczne 55 Centralizacja 55 Porównanie argumentacji 61 Społeczność lokalna a reforma socjalna 67 Rynek pracy a zmiany społeczne 70 Biznes a bezrobocie 70 Ubezpieczenia społeczne 72 Rozdział 2. Bezpośrednia pomoc prywatna i prywatne programy opieki w latach 1929–1937 76 Organizacje pozarządowe 77 Pomoc prywatnych organizacji dobroczynnych 77 Kasy zapomogowe (Community chests) 78 Kampanie kas zapomogowych 84 Fundacje lokalne (Community funds / trusts) 86 Wydatki fundacji lokalnych na cele społeczne 91 Prywatne fundacje filantropijne 119 Zmiany w przepływie funduszy i podziale na dziedziny 121 Wydatki fundacji prywatnych na cele społeczne 132 Fundacje prywatne a idea pomocy publicznej 166 Rozdział 3. Pomoc prywatna a pomoc publiczna w administracji Herberta Hoovera w latach 1929–1933 175 Podłoże programu antykryzysowego Herberta Hoovera 177 Podatki 178 Podnoszenie standardu życia 179 Ubezpieczenia i regulacja biznesu 181 Roboty publiczne czy równowaga budżetu 186 Sposoby wyjścia z kryzysu 195 Dobroczynność a federalna pomoc bezpośrednia w świetle opinii Hoovera 195 Publiczna opieka społeczna 208 Trendy w wydatkach rocznych 217 Rozdział 4. Początki państwa opiekuńczego w okresie pierwszej kadencji Franklina D. Roosevelta w latach 1933–1937 227 Nowa droga wychodzenia z kryzysu 228 Relacje Roosevelta ze sferą biznesu 237 Publiczna pomoc bezpośrednia: rząd federalny – nowy gracz 247 Poglądy Roosevelta na rolę prywatnych organizacji dobroczynnych i pomoc bezpośrednią 250 Programy prac publicznych jako forma pomocy bezpośredniej 256 System ubezpieczeń społecznych i początki państwa opiekuńczego 263 Trendy w wydatkach rocznych na publiczną pomoc bezpośrednią 268 Zakończenie 275 Bibliografia 284 Spis tabel, wykresów i zestawień 294 Aneksy 295 Indeks osobowy 350

Koszyk

Dobroczynna Ameryka