Zjawisko bezdomności w wybranych krajach Unii Europejskiej

Marginalność społeczna jest analizowana przede wszystkim jako zjawisko struktury społecznej. Pojawiają się ludzie nieprzypisani, w konsekwencji różnych uwarunkowań, do określonych pozycji społecznych. Nie korzystają ze statusowych uprawnień właściwych tym pozycjom lub zajmują pozycje o statusie w mniejszej czy większej mierze „ułomnym”. Marginalność jest to w pewnym stopniu ograniczone uczestnictwo w określonym porządku społecznym oraz brak dostępu do jego podstawowych instytucji, np.: rynku pracy czy konsumpcji, systemu instytucji wymiaru sprawiedliwości, systemu edukacji, a także systemu gwarancji socjalnych. Bycie izolowanym czy izolowanie się jednostki można przedstawić jako proces składający się z czterech kolejnych faz. Pierwsza, nosząca nazwę separacji pierwotnej wiąże się ze stopniowym doświadczaniem braku wstępu do różnych grup społecznych, wycofywaniem się z różnych sytuacji. Kolejno następuje dostrzegana zmiana sposobu życia, która związana jest z popadaniem w nieznane, obce dla danej jednostki położenie. Człowiek podejmuje próbę definiowania nowej sytuacji, egzystuje w niej bez możliwości oczekiwania społecznego wsparcia. Kolejną fazą jest zawieszenie wiążące się z niemożnością wejścia w nową sytuację społeczną. Jest to przystosowanie się do bierności. Dochodzi do separacji wtórnej i utwierdzenia się w konieczności życia w izolacji. Następuje stopniowe przeformułowanie reguł życia. Jednostki funkcjonują w dwóch sferach, są członkami społeczeństwa, jednocześnie wchodzą w obszar bycia zbędnym, nikim.

WSTĘP 9 1. POJĘCIE I EUROPEJSKA KLASYFIKACJA RODZAJÓW BEZDOMNOŚCI 11 2. MONITOROWANIE ZJAWISKA BEZDOMNOŚCI 15 3. PRZECIWDZIAŁANIE BEZDOMNOŚCI NA POZIOMIE UNII EUROPEJSKIEJ – STRATEGIE, PODEJŚCIA, METODY 19 4. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W AUSTRII 22 4.1. Specyfika zjawiska bezdomności 22 4.2. Skala zjawiska bezdomności 23 4.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 29 5. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W BELGII 32 5.1. Specyfika zjawiska bezdomności 32 5.2. Skala zjawiska bezdomności 33 5.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 37 6. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W CZECHACH 41 6.1. Specyfika zjawiska bezdomności 41 6.2. Skala zjawiska bezdomności 44 6.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 48 7. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W DANII 52 7.1. Specyfika zjawiska bezdomności 52 7.2. Skala zjawiska bezdomności 53 7.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 57 8. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W ESTONII 63 8.1. Specyfika zjawiska bezdomności 63 8.2. Skala zjawiska bezdomności 65 8.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 69 9. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W FINLANDII 74 9.1. Specyfika zjawiska bezdomności 74 9.2. Skala zjawiska bezdomności 76 9.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 81 10. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI WE FRANCJI 85 10.1. Specyfika zjawiska bezdomności 85 10.2. Skala zjawiska bezdomności 89 10.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 93 11. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W GRECJI 98 11.1. Specyfika zjawiska bezdomności 98 11.2. Skala zjawiska bezdomności 100 11.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 103 12. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W HISZPANII 108 12.1. Specyfika zjawiska bezdomności 108 12.2. Skala zjawiska bezdomności 109 12.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 116 13. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W HOLANDII 120 13.1. Specyfika zjawiska bezdomności 120 13.2. Skala zjawiska bezdomności 123 13.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 128 14. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W IRLANDII 133 14.1. Specyfika zjawiska bezdomności 133 14.2. Skala zjawiska bezdomności 134 14.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 139 15. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI NA LITWIE 143 15.1. Specyfika zjawiska bezdomności 143 15.2. Skala zjawiska bezdomności 145 15.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 151 16. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI NA ŁOTWIE 154 16.1. Specyfika zjawiska bezdomności 154 16.2. Skala zjawiska bezdomności 156 16.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 160 17. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W NIEMCZECH 164 17.1. Specyfika zjawiska bezdomności 164 17.2. Skala zjawiska bezdomności 167 17.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 172 18. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W PORTUGALII 176 18.1. Specyfika zjawiska bezdomności 176 18.2. Skala zjawiska bezdomności 177 18.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 182 19. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W SŁOWACJI 185 19.1. Specyfika zjawiska bezdomności 185 19.2. Skala zjawiska bezdomności 190 19.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 192 20. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W SŁOWENII 196 20.1. Specyfika zjawiska bezdomności 196 20.2. Skala zjawiska bezdomności 198 20.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 202 21. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W SZWECJI 206 21.1. Specyfika zjawiska bezdomności 206 21.2. Skala zjawiska bezdomności 206 21.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 212 22. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI NA WĘGRZECH 216 22.1. Specyfika zjawiska bezdomności 216 22.2. Skala zjawiska bezdomności 218 22.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 222 23. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI W WIELKIEJ BRYTANII 225 23.1. Specyfika zjawiska bezdomności 225 23.2. Skala zjawiska bezdomności 228 23.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 232 24. ZJAWISKO BEZDOMNOŚCI WE WŁOSZECH 237 24.1. Specyfika zjawiska bezdomności 237 24.2. Skala zjawiska bezdomności 240 24.3. Przeciwdziałanie zjawisku bezdomności 243 PODSUMOWANIE 247 WYKAZ SCHEMATÓW I TABEL 256 BIBLIOGRAFIA 259 WYBRANE ORGANIZACJE POZARZĄDOWE PODEJMUJĄCE DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB BEZDOMNYCH W UE 278 SUMMARY 282