ebook Finanse publiczne. Zagadnienia ustrojowe i prawne Andrzej Borodo

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2019

Podręcznik przedstawia zagadnienia prawne i ustrojowe polskich finansów publicznych z elementami finansów publicznych innych państw, a także z okresu II Rzeczypospolitej Polskiej.

W książce omówiono takie zagadnienia jak:

ogólne zagadnienia publicznej działalności finansowej,
charakterystyka instytucji i problemów prawa finansowego,
finanse państwa oraz dochody publiczne i podatki,
finanse samorządu terytorialnego,
publiczne prawo bankowe (w tym pozycja i instrumenty działania Narodowego Banku Polskiego),
finanse Unii Europejskiej.

Przejrzysty układ treści normatywnych, a także pytania kontrolne do każdego rozdziału mają ułatwić Czytelnikom przyswojenie zawartego w podręczniku materiału.

Adresaci:
Książka jest przeznaczona dla studentów prawa, administracji, zarządzania, ekonomii, politologii. Jednocześnie jest to książka adresowana do prawników, urzędników administracji państwowej i samorządowej, pracowników banków i instytucji finansowych, organów kontroli i nadzoru, innych osób zajmujących się finansami publicznymi, wszystkich, którzy zmierzają do poznania problematyki finansów publicznych i prawa finansowego.

Spis treści ebooka Finanse publiczne. Zagadnienia ustrojowe i prawne

Wykaz skrótów , str. 9

Przedmowa , str. 11

Rozdział I
Finanse publiczne &ndash, zagadnienia ogólne , str. 13
1. Pojęcie, przedmiot, cechy finansów publicznych , str. 13
2. Finanse publiczne a podział produktu krajowego i dochodu narodowego , str. 16
3. Finanse publiczne a zadania państwa , str. 18
4. Funkcje finansów publicznych , str. 20
5. Podział zadań, wydatków, dochodów w sferze finansów publicznych , str. 21
6. Państwo i inne podmioty prowadzące publiczną działalność finansową , str. 23
7. Rachunkowość w sferze finansów publicznych , str. 26
8. Polityka finansowa &ndash, wybrane aspekty , str. 28

Rozdział II
Prawo finansowe &ndash, zagadnienia ogólne , str. 33
1. Ogólne założenia ustrojowo-prawne finansów publicznych , str. 33
2. Pojęcie prawa finansowego , str. 34
3. Źródła prawa finansowego , str. 36
4. Charakterystyka ogólna instytucji prawa finansowego , str. 39
5. Formy prawne działania administracji w sprawach z zakresu finansów publicznych , str. 43
6. Kontrola finansowa , str. 46
7. Administracja finansowa w Polsce , str. 48

Rozdział III
Budżet państwowy i finanse państwa , str. 55
1. Budżet państwa i ustawa budżetowa , str. 55
2. Ustawa budżetowa &ndash, upoważnienie , str. 57
3. Zasady budżetowe , str. 58
4. Państwowe jednostki sektora finansów publicznych , str. 60
4.1. Uwagi ogólne , str. 60
4.2. Jednostki budżetowe , str. 61
4.3. Państwowe fundusze celowe , str. 62
4.4. Agencje wykonawcze, uczelnie publiczne, instytucje kultury, publiczne zakłady opieki zdrowotnej, inne formy organizacyjne , str. 63
5. Układ budżetu państwa i ustawy budżetowej , str. 64
6. Klasyfikacja budżetowa , str. 67
6.1. Uwagi ogólne , str. 67
6.2. Części budżetu państwa , str. 68
6.3. Działy budżetowe i rozdziały budżetowe , str. 69
6.4. Paragrafy dochodów, wydatków, środków, przychodów i rozchodów , str. 69
7. Opracowanie projektu budżetu państwa , str. 71
8. Problem nieuchwalenia budżetu przed rozpoczęciem roku budżetowego , str. 72
9. Uchwalanie ustawy budżetowej , str. 74
10. Wieloletni plan finansowy państwa , str. 75
11. Wykonywanie ustawy budżetowej , str. 76
12. Budżet zadaniowy , str. 79
13. Odpowiedzialność za wykonanie ustawy budżetowej , str. 80
14. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych , str. 83
15. Rodzaje wydatków budżetu państwa , str. 84
16. Dotacje z budżetu państwa , str. 87
17. Dług publiczny i deficyt budżetowy , str. 90
18. Skarbowe papiery wartościowe , str. 93
19. Procedury oszczędnościowe i sanacyjne dotyczące deficytu i długu publicznego oraz reguły wydatkowe , str. 95
20. Poręczenia i gwarancje Skarbu Państwa i Banku Gospodarstwa Krajowego , str. 97
21. Działalność gospodarcza państwa , str. 98
22. Spółki Skarbu Państwa , str. 100
23. Finanse ubezpieczeń społecznych , str. 102
24. Finanse opieki zdrowotnej , str. 107
25. Finanse ochrony środowiska , str. 110

Rozdział IV
Dochody publiczne i podatki , str. 115
1. Rodzaje dochodów publicznych , str. 115
2. Pojęcie i elementy konstrukcji podatku , str. 119
3. Klasyfikacje podatkowe , str. 122
4. Obowiązek podatkowy, zobowiązanie podatkowe, inne elementy prawne podatku , str. 126
5. Organy podatkowe, postępowanie podatkowe, postępowanie egzekucyjne , str. 129
6. Przestępstwa i wykroczenia przeciwko obowiązkom podatkowym , str. 132
7. Ogólna charakterystyka wybranych podatków , str. 136
7.1. Podatek od towarów i usług , str. 136
7.2. Podatek akcyzowy , str. 137
7.3. Podatek dochodowy od osób fizycznych , str. 138
7.4. Podatek dochodowy od osób prawnych , str. 140
7.5. Podatek od nieruchomości , str. 141
7.6. Podatek rolny , str. 142

Rozdział V
Finanse samorządu terytorialnego , str. 145
1. Pojęcie i zadania samorządu terytorialnego , str. 145
2. Wydatki samorządu , str. 147
3. Prawo budżetowe samorządu terytorialnego , str. 148
3.1. Pojęcie budżetu jednostki samorządu terytorialnego , str. 148
3.2. Jednostki budżetowe, zakłady budżetowe, inne jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego , str. 149
3.3. Dochody i wydatki bieżące oraz majątkowe. Klasyfikacja budżetowa , str. 150
3.4. Opracowanie projektu i uchwalanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego , str. 152
3.5. Wykonywanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego , str. 153
3.6. Kontrola wykonania budżetu jednostek samorządu terytorialnego , str. 155
4. Działalność komunalna i gospodarcza samorządu terytorialnego , str. 156
5. Podział podatków pomiędzy państwo i samorządy terytorialne , str. 160
6. Dochody jednostek samorządu terytorialnego w przepisach Konstytucji RP i Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego , str. 161
7. Udziały jednostek samorządu terytorialnego w podatkach dochodowych , str. 164
8. Subwencje ogólne jako dochody jednostek samorządu terytorialnego , str. 165
8.1. Subwencje gminne , str. 165
8.2. Subwencje powiatowe , str. 166
8.3. Subwencje wojewódzkie , str. 167
9. Wpłaty gmin, powiatów i województw , str. 168
10. Subwencja oświatowa dla jednostek samorządu terytorialnego , str. 170
11. Dotacje celowe jako dochody jednostek samorządu terytorialnego , str. 171
12. Dług samorządu terytorialnego , str. 172
13. Pozycja, organy i działalność regionalnych izb obrachunkowych , str. 176

Rozdział VI
Banki, ustrój pieniężny, Narodowy Bank Polski , str. 179
1. Prawo bankowe i czynności bankowe , str. 179
2. Formy organizacyjnoprawne banków , str. 182
3. Komisja Nadzoru Finansowego i nadzór nad bankami , str. 185
4. Pieniądz i ustrój pieniężny , str. 187
5. Pozycja i organy Narodowego Banku Polskiego , str. 190
6. Instrumenty polityki pieniężnej stosowane przez Narodowy Bank Polski , str. 193
6.1. Rezerwy obowiązkowe , str. 193
6.2. Kredyt refinansowy , str. 194
6.3. Dyskonto i redyskonto weksli stosowane przez Narodowy Bank Polski , str. 195
6.4. Operacje Narodowego Banku Polskiego na rynku finansowym , str. 195
6.5. Instrumenty dewizowe Narodowego Banku Polskiego , str. 196
7. Elementy prawa dewizowego , str. 197
8. Elementy działalności finansowej Narodowego Banku Polskiego (w świetle sprawozdania finansowego za 2018 r. i danych o wysokości stóp procentowych) , str. 200

Rozdział VII
Finanse Unii Europejskiej a finanse Rzeczypospolitej Polskiej , str. 203
1. Unia Europejska &ndash, uwagi ogólne , str. 203
2. Budżet Unii Europejskiej i procedura budżetowa , str. 205
3. Dochody i wydatki budżetu Unii Europejskiej , str. 208
4. Unia Walutowa. Europejski Bank Centralny , str. 211
5. Regulacje finansowe UE a finanse Rzeczypospolitej Polskiej , str. 215
5.1. Uwagi wstępne , str. 215
5.2. Budżet środków europejskich , str. 216
5.3. Przepisy UE i regulacje krajowe dotyczące wykorzystania funduszy unijnych , str. 218
5.4. Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju , str. 221
5.5. Pomoc publiczna , str. 223
5.6. Aspekty podatkowe , str. 224
5.7. Aspekty prawa celnego , str. 225

Odpowiedzi na pytania z rozdziałów I&ndash,VII , str. 229

Bibliografia , str. 253