ebook Funkcje kontrolna i kreacyjna Sejmu w kształtowaniu polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej w latach 1997-2004 Mirosław Habowski

Wydawca: Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego

Rok wydania: 2019

Autor podejmuje problematykę wykonywania przez Sejm funkcji kontrolnej i kreacyjnej w procesie kształtowania polskiej polityki zagranicznej, w kluczowym w historii III RP okresie 1997–2004 r. W tych latach Polska – ze znaczącym udziałem Sejmu – zrealizowała dwa główne cele polityczne sformułowane po zmianach w 1989 r.: członkostwo w NATO i w Unii Europejskiej. Autor bada możliwość wpływu parlamentu (w tym także opozycji) na politykę zagraniczną realizowaną przez rząd demokratycznego państwa.

The author addresses the issues of the Sejm performing scrutiny and formation functions in the process of shaping Polish foreign policy in the years 1997–2004, especially with regard to the involvement of the Sejm in achieving the two main political objectives formulated after the transformation of 1989: joining NATO and the European Union.

Spis treści ebooka Funkcje kontrolna i kreacyjna Sejmu w kształtowaniu polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej w latach 1997-2004

Wykaz skrótów i skrótowców 7

Wstęp 9

Rozdział I. Instytucjonalno-prawne podstawy procesu kształtowania polityki zagranicznej RP w latach 1997–2004 35
Zasady ustroju politycznego RP w świetle Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r. 36
System organów władzy państwowej III RP w świetle Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r. i jego oddziaływanie na politykę zagraniczną 39
Sejm i Senat 40
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej 49
Rada Ministrów i administracja rządowa 55
Władza sądownicza 64
Podsumowanie 65

Rozdział II. Rzeczpospolita Polska i jej środowisko międzynarodowe w latach 1997–2004 67
Wewnątrzpolityczne aspekty sytuacji Polski w latach 1997–2004 i ich wpływ na politykę zagraniczną 68
Kwestie polityki zagranicznej w programach partii politycznych w wyborach w 1997 r. 69
Rzeczpospolita Polska za rządów Jerzego Buzka 73
Wybory parlamentarne w 2001 r. i programy wyborcze partii 81
Rzeczpospolita Polska za rządów Leszka Millera 92
Środowisko międzynarodowe Polski 98
Globalizacja kapitalizmu 101
Hegemonia Stanów Zjednoczonych 102
Rosja – mocarstwo w kryzysie 108
Postęp przebiegu integracji Europy 111
Polityka zagraniczna Polski w latach 1997–2004 117
Stosunki z Unią Europejską 118
Polska w NATO 122
Stosunki polsko-amerykańskie 123
Stosunki z Niemcami 125
Stosunki z Francją i innymi państwami Europy Zachodniej 127
Nowy regionalizm. Stosunki Polski z państwami środkowoeuropejskimi 129
Polska polityka wschodnia 130
Podsumowanie 131

Rozdział III. Funkcja kontrolna Sejmu RP w latach 1997–2004 133
Kontrola parlamentarna w pełnym składzie Sejmu 135
Kontrola kompleksowa 135
Kontrola wycinkowa 142
Wnioski o wotum nieufności i wotum zaufania 206
Uchwały Sejmu 212
Informacje bieżące 228
Kontrola parlamentarna realizowana przez komisje sejmowe 231
Informacje przedstawiane komisjom przez rząd 235
Dezyderaty i opinie komisji 278
Współpraca komisji z NIK 288
Wykonywanie funkcji kontrolnej przez podkomisje 290
Kontrola parlamentarna realizowana indywidualnie przez posłów 292
Podstawy prawne 293
Praktyka stosowania przez posłów indywidualnych form realizacji funkcji kontrolnej 295
Podsumowanie 319

Rozdział IV. Funkcja kreacyjna Sejmu RP w latach 1997–2004 323
Udział Sejmu w powoływaniu Rady Ministrów 326
Udział Sejmu w powoływaniu na stanowiska ambasadorów 346
Udział Sejmu w powoływaniu konsulów generalnych RP w okręgach z dużymi skupiskami ludności polskiej 375
Opiniowanie kandydatów na stanowiska w organach Unii Europejskiej 380
Podsumowanie 391

Zakończenie 393

Bibliografia 397

Abstract 424

Indeks nazwisk 425