ebook Gorzki smak kiełbasy wyborczej. Obietnice wyborcze i ich realizacja ustawami w latach 2015-2016 Paweł Chmielnicki, Dobrochna Minich

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2019

Książka stanowi unikalną, pierwszą w Polsce analizę sposobu, w jaki proces ustawodawczy wykorzystywany jest jako narzędzie służące zgłaszaniu i realizacji obietnic wyborczych. Traktuje o okresie szczególnym: lata 2015–2016, kiedy to w ostatnim roku ośmioletniego okresu rządów koalicji Platforma Obywatelska – Polskie Stronnictwo Ludowe oraz w pierwszym roku rządów Zjednoczonej Prawicy na czele Rady Ministrów stały Ewa Kopacz i Beata Szydło. Podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, która z liderek okazała się skuteczniejszym graczem na polskiej scenie politycznej, a także które ugrupowanie lepiej wykorzystało szanse, jakie dawała możliwość decydowania o celach tworzonego prawa.

Spis treści ebooka Gorzki smak kiełbasy wyborczej. Obietnice wyborcze i ich realizacja ustawami w latach 2015-2016

&bdquo,Kiełbasa wyborcza&rdquo, a dobro wspólne

Rozdział I. Od władzy rozumianej jako panowanie ku władzy traktowanej jako forma gry

1. Zjawisko władzy
2. Władza a polityka
3. Legitymizacja władzy
4. Ewolucja władzy i polityki &ndash, droga ku ponowoczesności
5. Ponowoczesność &ndash, obawy oraz zagrożenia dla władzy i polityki
6. Gra polityczna a ideologie

Rozdział II. Grubo po podwieczorku. Oferta Platformy Obywatelskiej na trzecią kadencję

1. Wyzwania dla nowej Prezes Rady Ministrów
2. Stosunki międzynarodowe &ndash, niefortunny początek
3. Polityka fiskalna - &bdquo,przyśpieszenie&rdquo, pozorne?
4. Wsparcie rodzin
5. Główny problem: zaopatrzenie emerytalne
6. Ochrona zdrowia
7. Opieka nad niepełnosprawnymi
8. Edukacja
9. Rynek pracy
10. Bezpieczeństwo energetyczne
11. Ocena oferty zawartej w exposé, Ewy Kopacz

Rozdział III. Strach przed totalną jatką. Rząd Ewy Kopacz wobec problemów górnictwa

1. Znaczenie Górnego Śląska w kampanii wyborczej
2. Sytuacja w górnictwie na przełomie lat 2014 &ndash, 2015
3. Plany restrukturyzacji Kompanii Węglowej SA
4. Konfrontacja rządu Ewy Kopacz z górniczymi związkami zawodowymi
5. Rezultaty finansowe i polityczne
6. Sytuacja w górnictwie po wyborach parlamentarnych w 2015 r.

Rozdział IV. Efekt szoku powyborczego. Reakcja koalicji rządowej na kryzys spowodowany zmianą kursu franka szwajcarskiego

1. Skutki decyzji Szwajcarskiego Banku Narodowego
2. Pierwsze reakcje koalicji rządowej
3. &bdquo,Frankowicze&rdquo, jako elektorat
4. Problem &bdquo,frankowiczów&rdquo, jako przedmiot prezydenckiej kampanii wyborczej
5. Pierwsza ustawa &bdquo,restrukturyzacyjna&rdquo,
6. Interwencja Senatu i druga ustawa &bdquo,restrukturyzacyjna&rdquo,
7. Sprawa &bdquo,frankowiczów&rdquo, po wyborach parlamentarnych w 2015 r.

Rozdział V. Wyciskanie brukselki. Inicjatywy legislacyjne &bdquo,mniejszego koalicjanta&rdquo, w sprawie systemu ubezpieczeń społecznych

1. Dalsze przedsięwzięcia legislacyjne w sprawie składek na ubezpieczenie zdrowotne rolników
2. Problemy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w 2015 r. a sytuacja rolnictwa w Polsce
3. Pierwsze propozycje legislacyjne niwelujące skutki podwyższenia wieku emerytalnego
4. Inicjatywy ustawodawcze Sojuszu Lewicy Demokratycznej i Polskiego Stronnictwa Ludowego
5. Ostatnie posunięcia legislacyjne koalicji PO-PSL w sprawie zaopatrzenia emerytalnego

Rozdział VI. Tysiąc plus. &bdquo,Superbecikowe&rdquo, Ewy Kopacz

1. Inicjatywa &bdquo,złotówka za złotówkę&rdquo,
2. Ustawa z 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych
3. Dalsze inicjatywy legislacyjne dotyczące wsparcia rodzin
4. Prawo w walce z &bdquo,podziemiem adopcyjnym&rdquo,
5. Ustawa o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi
6. Inne inicjatywy legislacyjne w sprawie ułatwienia dostępu do mieszkań

Rozdział VII. In vitro veritas. Koalicja PO-PSL wobec kwestii światopoglądowych

1. Problem regulacji procedury in vitro przed 2015 r.
2. Debata nad projektami ustaw o procedurze in vitro
3. Finansowanie szczepień ochronnych
4. Dalsze inicjatywy legislacyjne w sprawie finansowania świadczeń zdrowotnych
5. Przedsięwzięcia ustawodawcze w sprawie osób niepełnosprawnych
6. Czy ustawa o in vitro stała się przełomem ideologicznym dla Platformy Obywatelskiej?

Rozdział VIII. Za zdrowiem i za życiem. Realizacja deklaracji wyborczych Prawa i Sprawiedliwości w sprawie opieki zdrowotnej

1. Likwidacja NFZ jako główna zmiana w systemie opieki zdrowotnej
2. Racjonalizacja inwestycji
3. Finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej
4. Program &bdquo,75+&rdquo,
5. Program &bdquo,Za życiem&rdquo,
6. Rezygnacja z likwidacji NFZ

Rozdział IX. Pięćset plus. Najsłynniejsza obietnica wyborcza w dziejach III RP

1. Geneza programu &bdquo,500+
2. Spory na tle rozwiązań ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci
3. Konsekwencje &bdquo,ustawy 500+&rdquo,
4. Problem osiągnięcia głównych celów programu &bdquo,500+&rdquo,
5. Rząd Beaty Szydło wobec problemów osób niepełnosprawnych
6. Ustawa przeciwko umieszczaniu dziecka w pieczy zastępczej z powodów ekonomicznych

Rozdział X. Gołąbki z ryżem. System podatkowy w kampanii wyborczej

1. Zwiększenie dochodów budżetu państwa w programie wyborczym PiS
2. Ustawa o podatku od niektórych instytucji finansowych
3. Porażka ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej
4. Zwiększenie dochodów z podatku VAT
5. Redukcje obciążeń podatkowych

Rozdział XI. Rachunek za zmielone podpisy. Obniżenie wieku emerytalnego

1. Waloryzacja emerytur i rent w roku 2016
2. Ustawa z 4 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
3. Kontrowersje w sprawie powrotu do niższego wieku emerytalnego
4. Skutki ustawy obniżającej wiek emerytalny

Rozdział XII. Gra w Kartę. Powrót sześciolatków do przedszkoli i likwidacja gimnazjów

1. Wyborcze konsekwencje społecznych reakcji na zmianę zasad realizacji obowiązku szkolnego
2. Sprawa &bdquo,godzin karcianych&rdquo,
3. Likwidacja gimnazjów

Rozdział XIII. Kto na lewo, kto na prawo? Orientacje ideowe głównych aktorów wydarzeń politycznych z lat 2015 &ndash, 2016

W kierunku diagnozy

Wykaz cytowanych pozycji literatury

Wykaz powołanych aktów prawnych