ebook Kampania wyborcza w regulacji prawnej i w praktyce Anna Rakowska-Trela

Wydawca: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

Rok wydania: 2015

Kampania wyborcza jest obecnie zjawiskiem o niezwykle istotnej wadze, a jednocześnie jednym z tych etapów procedury wyborczej, które mają duże znaczenie dla funkcjonowania współczesnych społeczeństw demokratycznych. Problematyka ta nie była dotychczas w sposób całościowy przedstawiona w opracowaniu o prawniczym charakterze. Przeprowadzenie analizy prawnej problematyki kampanii wyborczej jest natomiast pożądane, jako że praktyka ustrojowa w tym zakresie uwypukla liczne problemy, które pojawiają się w jej toku. Autorka przeprowadza dogłębną analizę regulacji kampanii wyborczej, zawartej w kodeksie wyborczym na tle regulacji przyjmowanej w poprzedzających kodeks ordynacjach oraz rozwiązań w innych państwach, formułując wnioski zarówno co do sposobu interpretacji przepisów, jak i postulatów de lege ferenda. Dlatego też niniejsza książka stanowi istotną pozycję w sferze prawa wyborczego, która może wzbudzić zainteresowanie nie tylko przedstawicieli nauki prawa, lecz także politologów, socjologów, a nadto polityków oraz publicystów.

Spis treści ebooka Kampania wyborcza w regulacji prawnej i w praktyce

Wykaz skrótów 10

Wstęp 12

I. Kampania wyborcza – zagadnienia wprowadzające 20
1. Pojęcie kampanii wyborczej 20
2. Funkcje wyborów a kampania wyborcza 32
3. Kampania wyborcza w konstytucjach i dokumentach międzynarodowych 41
4. Geneza regulacji prawnej kampanii wyborczej w Polsce 54
5. Konstytucyjne ramy kampanii wyborczej w Polsce 63
6. Zasady prawa wyborczego a kampania wyborcza 76

II. Czas trwania kampanii wyborczej 86
1. Determinanty i znaczenie czasu trwania kampanii wyborczej 86
2. Początek i długość kampanii wyborczych w Polsce 93
2.1. Ewolucja rozwiązań dotyczących czasu trwania kampanii wyborczych 93
2.2. Początek i czas trwania kampanii wyborczych w praktyce 98
2.3. Znaczenie prawne rozpoczęcia kampanii wyborczej 106
3. Zakończenie kampanii wyborczej. Cisza wyborcza 117

III. Uczestnicy kampanii wyborczej 142
1. Uczestnicy kampanii wyborczej – możliwe rozwiązania prawne 142
2. Ratio legis istnienia komitetów wyborczych w polskim prawie wyborczym 145
3. Pojęcie i charakter prawny komitetu wyborczego 149
4. Rodzaje komitetów wyborczych 158
5. Uprawnienia komitetów wyborczych w kampanii wyborczej 165

IV. Agitacja wyborcza i jej formy 178
1. Pojęcie agitacji wyborczej. Agitacja wyborcza a kampania wyborcza 178
2. Formy prowadzenia agitacji wyborczej 194
2.1. Zbieranie podpisów popierających zgłoszenia kandydatów 196
2.2. Zgromadzenia, pochody i manifestacje 198
2.3. Przemówienia 200
2.4. Loterie fantowe, innego rodzaju gry losowe i konkursy 201
2.5. Agitacja wyborcza w Internecie 203

V. Zasady prowadzenia agitacji wyborczej 212
1. Zgoda pełnomocnika wyborczego 212
2. Zbieranie podpisów popierających kandydatów 222
3. Pozakodeksowe ograniczenia agitacji wyborczej 230
4. Kodeksowe ograniczenia agitacji wyborczej 241
4.1. Ograniczenia co do miejsca prowadzenia agitacji wyborczej 241
4.2. Pozostałe kodeksowe ograniczenia agitacji wyborczej 255
5. Problem prowadzenia agitacji wyborczej za pośrednictwem Internetu 261

VI. Materiały wyborcze i ich rozpowszechnianie 268
1. Pojęcie i ochrona materiałów wyborczych 268
2. Zasady rozpowszechniania materiałów wyborczych 275

VII. Sondaże wyborcze 300
3. Sondaże w kampanii wyborczej 300
4. Zakaz publikacji wyników sondaży w czasie ciszy wyborczej 313

VIII. Kampania wyborcza w radiu i telewizji 324
5. Znaczenie i specyfika kampanii wyborczej w radiu i telewizji 324
6. Pojęcie audycji wyborczej 334
7. Nieodpłatne rozpowszechnianie audycji wyborczych 340
8. Płatne rozpowszechnianie audycji wyborczych 355
9. Debaty wyborcze 366

IX. Postępowanie w trybie wyborczym jako element kampanii wyborczej 376
1. Procedury sądowo-wyborcze 376
2. Cel i przedmiot ochrony postępowania w trybie wyborczym 386
3. Ochrona prawdziwości informacji zawartych w materiałach wyborczych a prawo cywilne i prawo prasowe 399
4. Przebieg postępowania w trybie wyborczym 403

Zakończenie 428

Bibliografia 438

Od Redakcji 462