Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz

Ebook Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz Wojciech Chróścielewski, Agnieszka Krawczyk, Zbigniew Kmieciak, Joanna Wegner

Wojciech Chróścielewski, Agnieszka Krawczyk, Zbigniew Kmieciak, Joanna Wegner
226,56 zł
Dodaj do ulubionych

Opis treści

Komentarz zawiera obszerną i szczegółową analizę przepisów dotyczących postępowania administracyjnego: jurysdykcyjnego (ogólnego), w sprawach skarg i wniosków, wydawania zaświadczeń oraz rozstrzygania sporów o właściwość w obrębie administracji publicznej, jak też w przedmiocie administracyjnych kar pieniężnych i europejskiej współpracy administracyjnej. W swoich rozważaniach autorzy odnoszą się nie tylko do dorobku orzecznictwa sądowego i ustaleń doktryny, lecz także – w niezbędnym zakresie – do materiałów z prac legislacyjnych, doświadczeń praktyki i rozwiązań przyjętych w innych systemach prawnych. Koncentrują się na zagadnieniach budzących najwięcej kontrowersji i skłaniających do dyskusji, w tym wprowadzonych niedawno do Kodeksu postępowania administracyjnego konstrukcji: ponaglenia kierowanego do organu administracji, milczącego załatwienia sprawy, mediacji, trybu uproszczonego, posiedzenia w trybie współdziałania czy dualnego reżimu postępowania wyjaśniającego prowadzonego w wyniku wniesienia odwołania.
Autorzy starali się wyeksponować zależności występujące między poszczególnymi instytucjami unormowanymi w Kodeksie oraz ich związki z prawem materialnym. Zaprezentowana wykładnia przepisów kodeksowych uwzględnia nie tylko ich cel i sposób, w jaki zostały one sformułowane (kontekst językowy), lecz także relacje z innymi przepisami prawa, a zwłaszcza z postanowieniami rangi konstytucyjnej.
Komentarz uwzględnia zarówno znaczące zmiany Kodeksu postępowania administracyjnego wprowadzone nowelą z 7.04.2017 r., jak i późniejsze nowelizacje tego aktu, m.in. modyfikacje jego przepisów wynikające z ustaw z 5.07.2018 r., odpowiednio: 1) o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw, 2) o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej, a ponadto z ustawy z 6.12.2018 r. o zmianie ustawy o dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw.
Autorzy komentarza są pracownikami Katedry Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, sędziami sądów administracyjnych, autorami monografii, artykułów i glos do orzeczeń sądowych, a także ekspertyz i opinii sporządzonych dla instytucji publicznych. Byli członkami działającego w latach 2012–2016 zespołu eksperckiego do spraw przygotowania projektu reformy prawa o postępowaniu administracyjnym.
Adresaci:Komentarz jest przeznaczony przede wszystkim dla pracowników administracji publicznej (rządowej i samorządowej), sędziów sądów administracyjnych i powszechnych, adwokatów, radców prawnych i prokuratorów. Będzie przydatny także aplikantom zawodów prawniczych, studentom i osobom załatwiającym sprawy w urzędach. Powinien również stanowić ważne źródło wiedzy dla środowiska naukowego, a zwłaszcza tej części doktryny, która zajmuje się problematyką prawa i postępowania administracyjnego.

Spis treści ebooka Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz

Wykaz skrótów 17

Wstęp 27

Ustawa z 14.06.1960 r. &ndash, Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) 29

Dział I. Przepisy ogólne 31

Rozdział 1. Zakres obowiązywania 31
Art. 1. [Przedmiot unormowania] 34
Art. 2. [Postępowanie w sprawie skarg i wniosków] 44
Art. 3. [Uprawnienia wynikające z immunitetów dyplomatycznych i konsularnych] 47
Art. 4. [Stosunek do przysługujących niektórym osobom przywilejów i immunitetów] 53
Art. 5. [Definicje legalne] 54
Rozdział 2. Zasady ogólne 57
Art. 6. [Zasada legalności działania] 65
Art. 7. [Zasady prawdy obiektywnej, ochrony interesu społecznego i słusznego interesu obywateli] 71
Art. 7a. [Zasada rozstrzygania wątpliwości co do prawa na korzyść strony] 82
Art. 7b. [Zasada współdziałania organów administracji publicznej] 88
Art. 8. [Zasady bezstronności, równego traktowania, proporcjonalności i konsekwencji] 91
Art. 9. [Zasada informowania stron i pozostałych uczestników postępowania] 103
Art. 10. [Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu] 107
Art. 11. [Zasada przekonywania] 113
Art. 12. [Zasada szybkości i ograniczonego formalizmu] 115
Art. 13. [Zasada koncyliacyjności] 119
Art. 14. [Zasada załatwiania spraw w formie pisemnej lub dokumentu elektronicznego i odstępstwa od niej] 124
Art. 14a. [Zasada umożliwiania dokonywania ocen działalności urzędów organów administracji publicznej] 127
Art. 15. [Zasada dwuinstancyjności] 127
Art. 16. [Zasady względnej trwałości decyzji administracyjnej i sądowej kontroli aktów administracyjnych. Pojęcie decyzji prawomocnej] 140
Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne 147
Art. 17. [Organy wyższego stopnia] 151
Art. 18. [Organy naczelne] 160
Rozdział 4. Właściwość organów 164
Art. 19. [Obowiązek przestrzegania właściwości ustawowej z urzędu] 165
Art. 20. [Zasady ustalania właściwości rzeczowej] 168
Art. 21. [Zasady ustalania właściwości miejscowej] 172
Art. 22. [Spory o właściwość i spory kompetencyjne] 177
Art. 23. [Podejmowanie czynności niecierpiących zwłoki] 187
Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu 188
Art. 24. [Wyłączenie pracownika organu administracji publicznej] 191
Art. 25. [Wyłączenie organu administracji publicznej] 206
Art. 26. [Organy zobowiązane do załatwienia sprawy w przypadku wyłączenia] 213
Art. 27. [Wyłączenie członka organu kolegialnego] 216
Art. 27a. (uchylony) 219
Rozdział 6. Strona 220
Art. 28. [Pojęcie strony] 229
Art. 29. [Zdolność administracyjnoprawna] 239
Art. 30. [Ocena zdolności prawnej, zdolności do czynności prawnych strony. Przedstawiciel, następca prawny, zarządca sukcesyjny, zarządca masy spadkowej, kurator] 245
Art. 31. [Organizacja społeczna &ndash, uczestnictwo w postępowaniu na prawach strony] 257
Art. 32. [Pełnomocnictwo procesowe] 266
Art. 33. [Ustanowienie pełnomocnika &ndash, forma] 267
Art. 34. [Wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do czynności prawnych] 270
Rozdział 7. Załatwianie spraw 271
Art. 35. [Zasada załatwiania spraw bez zbędnej zwłoki. Terminy maksymalne załatwiania spraw] 272
Art. 36. [Obowiązek zawiadomienia stron o zwłoce w załatwieniu sprawy &ndash, sygnalizacja] 277
Art. 37. [Ponaglenie] 279
Art. 38. [Odpowiedzialność pracownika za zwłokę] 288
Rozdział 8. Doręczenia 290
Art. 39. [Sposoby doręczenia pism. Zasada oficjalności doręczeń] 292
Art. 391. [Warunki doręczania pism drogą elektroniczną] 295
Art. 392. [Doręczenia na elektroniczną skrzynkę podawczą] 302
Art. 40. [Doręczenie stronie, pełnomocnikowi, przedstawicielowi, pełnomocnikowi do doręczeń] 304
Art. 41. [Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu. Skutki zaniedbania] 312
Art. 42. [Miejsce doręczenia pism osobie fizycznej] 313
Art. 43. [Doręczenie zastępcze w przypadku nieobecności osoby fizycznej w miejscu doręczenia] 316
Art. 44. [Doręczenie &bdquo,przez awizo&rdquo, (fikcja doręczenia)] 322
Art. 45. [Doręczenie pisma jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym] 327
Art. 46. [Potwierdzenie doręczenia przez odbierającego pismo. Skutki braku potwierdzenia doręczenia] 329
Art. 47. [Skutki odmowy przyjęcia pisma] 332
Art. 48. [Doręczenie pism dla osób nieznanych z miejsca pobytu] 333
Art. 49. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie] 335
Art. 49a. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie w przypadku udziału wielu stron w postępowaniu] 337
Art. 49b. [Udostępnienie decyzji bądź postanowienia, o którego wydaniu zawiadomiono publicznie] 338
Rozdział 9. Wezwania 339
Art. 50. [Wezwanie &ndash, charakter prawny, podmiot, przedmiot i forma] 340
Art. 51. [Obowiązek osobistego stawiennictwa] 343
Art. 52. [Pomoc prawna] 344
Art. 53. [Bezwzględny obowiązek osobistego stawiennictwa z uwagi na charakter sprawy lub czynności] 347
Art. 54. [Wymagania formalne wezwania] 348
Art. 55. [Uproszczone formy wezwania w sprawach niecierpiących zwłoki] 349
Art. 56. [Zwrot kosztów stawiennictwa] 351
Rozdział 10. Terminy 354
Art. 57. [Zasady obliczania terminów] 358
Art. 58. [Prośba o przywrócenie terminu] 364
Art. 59. [Organ właściwy w sprawie przywrócenia terminu. Zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu] 373
Art. 60. [Wstrzymanie wykonania decyzji lub postanowienia] 374

Dział II. Postępowanie 376

Rozdział 1. Wszczęcie postępowania 376
Art. 61. [Sposoby wszczęcia postępowania &ndash, z urzędu i na wniosek. Moment wszczęcia postępowania, obowiązek zawiadomienia stron] 380
Art. 61a. [Odmowa wszczęcia postępowania] 391
Art. 62. [Załatwienie wielu spraw w jednym postępowaniu administracyjnym] 393
Art. 63. [Podanie &ndash, forma, sposób wniesienia, minimalne elementy treści podania] 397
Art. 64. [Pozostawienie podania bez rozpoznania] 407
Art. 65. [Skutki wniesienia podania do organu niewłaściwego] 411
Art. 66. [Skutki wniesienia podania dotyczącego kilku spraw należących do właściwości różnych organów, przyjęcie sprawy do rozpoznania &bdquo,z podstawienia&rdquo,] 413
Rozdział 2. Metryki, protokoły i adnotacje 418
Art. 66a. [Prowadzenie metryki sprawy] 419
Art. 67. [Czynności wymagające sporządzenia protokołu] 422
Art. 68. [Sposób sporządzenia protokołu. Wymogi formalne i materialne protokołu] 424
Art. 69. [Protokół przesłuchania] 425
Art. 70. [Dołączenie do protokołu innych dokumentów] 426
Art. 71. [Skreślenia i poprawki w protokole] 427
Art. 72. [Utrwalanie czynności w formie adnotacji] 428
Rozdział 3. Udostępnianie akt 430
Art. 73. [Zasady udostępniania akt stronie postępowania] 431
Art. 74. [Odmowa udostępniania akt stronie postępowania] 436
Rozdział 4. Dowody 438
Art. 75. [Pojęcie dowodu w postępowaniu administracyjnym, katalog dowodów i zakazy dowodowe] 441
Art. 76. [Moc dowodowa dokumentu urzędowego] 449
Art. 76a. [Odpisy i wyciągi z dokumentów] 451
Art. 77. [Zasady prawdy obiektywnej, oficjalności i bezpośredniości postępowania wyjaśniającego. Obowiązek rozpatrzenia całego materiału dowodowego. Ciężar dowodu i ułatwienia dowodowe w postępowaniu administracyjnym] 454
Art. 78. [Załatwianie wniosków dowodowych stron postępowania] 463
Art. 79. [Udział strony w postępowaniu wyjaśniającym] 465
Art. 79a. [Obowiązek informacyjny organu w sprawach wszczynanych na wniosek] 467
Art. 80. [Zasady oceny dowodów w postępowaniu administracyjnym] 469
Art. 81. [Realizacja prawa czynnego udziału strony w postępowaniu wyjaśniającym] 471
Art. 81a. [Rozstrzyganie wątpliwości co do stanu faktycznego na korzyść strony] 473
Art. 82. [Niemożność bycia świadkiem] 477
Art. 83. [Pozycja procesowa świadka. Prawo odmowy zeznań i odmowy odpowiedzi na pytanie] 481
Art. 84. [Dowód z opinii biegłego] 485
Art. 85. [Dowód z oględzin] 489
Art. 86. [Subsydiarny (posiłkowy) charakter dowodu z przesłuchania stron] 491
Art. 87. [Reguły postępowania dowodowego prowadzonego przez organ kolegialny] 496
Art. 88. [Grzywna w przypadku nieusprawiedliwionego niestawiennictwa lub bezzasadnej odmowy zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotu] 497
Art. 88a. [Odpowiedzialność żołnierzy w czynnej służbie wojskowej z tytułu naruszenia obowiązku stawiennictwa na wezwanie organu] 500
Rozdział 5. Rozprawa 501
Art. 89. [Rozprawa jako forma postępowania wyjaśniającego. Przesłanki przeprowadzenia] 503
Art. 90. [Przygotowanie rozprawy] 508
Art. 91. [Zawiadomienie o rozprawie &ndash, forma i treść] 512
Art. 92. [Termin rozprawy &ndash, wyznaczenie] 514
Art. 93. [Kierowanie rozprawą] 515
Art. 94. [Niestawiennictwo osoby wezwanej na rozprawie] 516
Art. 95. [Przebieg rozprawy, prawa procesowe stron] 517
Art. 96. [Policja sesyjna. Sankcje za niewłaściwe zachowanie się w czasie rozprawy] 520
Rozdział 5a. Mediacja 521
Art. 96a. [Przesłanki przeprowadzenia mediacji, dobrowolność, cel i uczestnicy mediacji] 527
Art. 96b. [Zawiadomienie o możliwości przeprowadzenia mediacji] 533
Art. 96c. [Brak zgody na przeprowadzenie mediacji] 535
Art. 96d. [Skierowanie sprawy do mediacji] 537
Art. 96e. [Odroczenie rozpatrzenia sprawy skierowanej do mediacji] 539
Art. 96f. [Mediator] 541
Art. 96g. [Obowiązek mediatora zachowania bezstronności] 543
Art. 96h. [Udostępnianie mediatorowi danych osobowych uczestników mediacji] 545
Art. 96i. [Dostęp mediatora do akt sprawy] 546
Art. 96j. [Tajemnica mediacji] 547
Art. 96k. [Dążenie do polubownego rozwiązania sporu] 550
Art. 96l. [Koszty mediacji] 552
Art. 96m. [Protokół z przebiegu mediacji] 554
Art. 96n. [Załatwienie sprawy administracyjnej zgodnie z ustaleniami mediacji] 556
Rozdział 6. Zawieszenie postępowania 559
Art. 97. [Przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu. Podjęcie postępowania] 561
Art. 98. [Zawieszenie postępowania na wniosek strony] 572
Art. 99. [Obowiązki organu w czasie zawieszenia postępowania] 575
Art. 100. [Sposoby rozstrzygania kwestii wstępnej] 577
Art. 101. [Zawiadomienie o postanowieniu w sprawie zawieszenia postępowania. Zażalenie] 581
Art. 102. [Zakres czynności organu w trakcie zawieszenia postępowania] 586
Art. 103. [Skutki zawieszenia postępowania &ndash, wstrzymanie biegu terminów] 589
Rozdział 7. Decyzje 590
Art. 104. [Decyzja administracyjna. Rodzaje decyzji] 594
Art. 105. [Przesłanki umorzenia postępowania. Decyzja o umorzeniu] 600
Art. 106. [Zasady i tryb współdziałania organów administracji publicznej przy wydawaniu decyzji] 604
Art. 106a. [Posiedzenie w trybie współdziałania] 614
Art. 107. [Elementy decyzji. Uzasadnienie faktyczne i prawne] 616
Art. 108. [Rygor natychmiastowej wykonalności decyzji] 627
Art. 109. [Doręczenie decyzji, ustne ogłoszenie] 629
Art. 110. [Zasada związania organu wydaną decyzją] 632
Art. 111. [Żądanie uzupełnienia decyzji, sprostowania pouczenia &ndash, rektyfikacja decyzji w drodze decyzji uzupełniającej] 634
Art. 112. [Skutki błędnego pouczenia w decyzji co do przysługujących środków zaskarżenia] 638
Art. 113. [Sprostowanie błędów pisarskich, rachunkowych i oczywistych omyłek, wyjaśnienie wątpliwości &ndash, rektyfikacja decyzji w drodze postanowienia] 641
Rozdział 8. Ugoda 643
Art. 114. [Dopuszczalność zawarcia ugody] 645
Art. 115. [Ograniczenie czasowe możliwości zawarcia ugody] 647
Art. 116. [Odroczenie wydania decyzji na zgodny wniosek stron. Ugoda] 648
Art. 117. [Forma ugody. Elementy treści ugody. Protokół] 650
Art. 118. [Zasady zatwierdzania zawartej ugody] 652
Art. 119. [Postanowienie w przedmiocie zatwierdzenia ugody &ndash, termin wydania, skutki zatwierdzenia] 654
Art. 120. [Wykonalność i potwierdzenie wykonalności ugody] 655
Art. 121. [Skutki zatwierdzonej ugody] 656
Art. 121a. [Stosowanie art. 117&ndash,121 k.p.a. do ugody zawartej przed mediatorem] 656
Art. 122. [Odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących decyzji] 658
Rozdział 8a. Milczące załatwienie sprawy 659
Art. 122a. [Uznanie sprawy za załatwioną milcząco] 662
Art. 122b. [Dzień wydania decyzji lub postanowienia albo wniesienia sprzeciwu] 673
Art. 122c. [Dzień milczącego załatwienia sprawy, bieg terminów] 675
Art. 122d. [Wyłączenie czynnego udziału strony i obowiązku wskazania stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych, wstrzymanie biegu terminu] 678
Art. 122e. [Adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy] 680
Art. 122f. [Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy] 682
Art. 122g. [Odpowiednie stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania oraz o uchyleniu, zmianie oraz stwierdzeniu nieważności decyzji] 687
Rozdział 9. Postanowienia 692
Art. 123. [Postanowienia &ndash, przedmiot rozstrzygnięcia] 694
Art. 124. [Elementy postanowienia. Przesłanki sporządzenia uzasadnienia] 696
Art. 125. [Doręczenie postanowienia, ustne ogłoszenie] 700
Art. 126. [Odpowiednie stosowanie przepisów] 701
Rozdział 10. Odwołania 706
Art. 127. [Odwołanie jako środek względnie dewolutywny. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy &ndash, jako środek niedewolutywny] 711
Art. 127a. [Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania] 727
Art. 128. [Minimalna treść odwołania] 730
Art. 129. [Tryb pośredni i termin wniesienia odwołania] 732
Art. 130. [Skutki wniesienia odwołania w terminie &ndash, suspensywność. Wyjątkowe sytuacje] 736
Art. 131. [Obowiązek zawiadomienia stron o wniesieniu odwołania] 739
Art. 132. [Samokontrola &ndash, wydanie nowej decyzji przez organ, który wydał zaskarżoną decyzję] 740
Art. 133. [Obowiązek przesłania odwołania wraz z aktami sprawy] 744
Art. 134. [Formalna kontrola odwołania. Postanowienie w sprawie dopuszczalności odwołania] 745
Art. 135. [Wstrzymanie natychmiastowego wykonania decyzji] 751
Art. 136. [Uzupełniające postępowanie dowodowe, postępowanie wyjaśniające] 752
Art. 137. [Cofnięcie odwołania. Dopuszczalność] 759
Art. 138. [Decyzje organu odwoławczego &ndash, utrzymanie w mocy, decyzje kasacyjne, umorzenie postępowania] 761
Art. 139. [Zakaz reformationis in peius] 772
Art. 140. [Odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu w pierwszej instancji] 776
Rozdział 11. Zażalenia 777
Art. 141. [Dopuszczalność i termin wniesienia zażalenia] 779
Art. 142. [Zaskarżenie postanowień, na które nie służy zażalenie (postanowień niesamoistnych) &ndash, odwołanie] 782
Art. 143. [Względna suspensywność zażalenia] 783
Art. 144. [Zastosowanie przepisów dotyczących odwołań] 784
Rozdział 12. Wznowienie postępowania 786
Art. 145. [Przesłanki wznowienia postępowania] 792
Art. 145a. [Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego jako podstawa wznowienia] 805
Art. 145b. [Orzeczenie sądu stwierdzające naruszenie zasady równego traktowania jako podstawa wznowienia] 808
Art. 146. [Negatywne przesłanki uchylenia decyzji] 809
Art. 147. [Inicjatywa wznowienia postępowania] 812
Art. 148. [Organ właściwy w sprawie wznowienia postępowania] 815
Art. 149. [Postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania i jego konsekwencje] 817
Art. 150. [Właściwość organu rozstrzygającego o wznowieniu postępowania. Ograniczona dewolucja kompetencji] 821
Art. 151. [Sposoby zakończenia wznowionego postępowania] 824
Art. 152. [Względnie suspensywny charakter wznowienia postępowania] 828
Art. 153. (uchylony) 830
Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji 832
Art. 154. [Podstawy uchylenia bądź zmiany decyzji ostatecznej &ndash, strona nie nabyła prawa] 834
Art. 155. [Podstawy uchylenia bądź zmiany decyzji ostatecznej &ndash, strona nabyła prawo] 840
Art. 155a. [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] 848
Art. 156. [Podstawy stwierdzenia nieważności i przesłanki negatywne takiego stwierdzenia] 849
Art. 157. [Bezwzględna dewolucja kompetencji. Wyjątki. Wszczęcie postępowania] 872
Art. 158. [Forma rozstrzygnięcia w sprawie nieważności decyzji. Stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa] 879
Art. 159. [Względna suspensywność] 885
Art. 160. (uchylony) 887
Art. 161. [Uchylenie lub zmiana decyzji ostatecznej w warunkach wyższej konieczności. Kompetencja ministra, wojewody] 891
Art. 162. [Uchylenie decyzji obciążonej zleceniem] 894
Art. 163. [Inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji] 899
Art. 163a. [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] 901
Rozdział 14. Postępowanie uproszczone 902
Art. 163b. [Przesłanki załatwienia sprawy w postępowaniu uproszczonym] 907
Art. 163c. [Urzędowe formularze] 910
Art. 163d. [Odejście od trybu postępowania uproszczonego] 912
Art. 163e. [Ograniczone postępowanie dowodowe] 914
Art. 163f. [Uzasadnienie decyzji wydanej w postępowaniu uproszczonym] 916
Art. 163g. [Zaskarżanie postanowień wydanych w postępowaniu uproszczonym] 916

Dział III. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych 919

Art. 164&ndash,179. (uchylone) 921
Art. 180. [Subsydiarne stosowanie przepisów kodeksu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] 921
Art. 181. [Organy odwoławcze w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] 930

Dział IV. Udział prokuratora 934

Art. 182. [Prawo prokuratora do żądania wszczęcia postępowania] 941
Art. 183. [Prawo udziału w każdym stadium postępowania. Przystąpienie do postępowania] 945
Art. 184. [Prawo wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej. Przesłanki i warunki wniesienia] 947
Art. 185. [Termin rozpatrzenia sprzeciwu. Skutki niezałatwienia sprzeciwu w terminie] 951
Art. 186. [Skutki wniesienia sprzeciwu przez prokuratora] 952
Art. 187. [Wniesienie sprzeciwu przez prokuratora a wstrzymanie wykonania decyzji] 953
Art. 188. [Korzystanie z procesowych praw strony] 954
Art. 189. [Sprzeciw w postępowaniu administracyjnym a sądowa kontrola decyzji administracyjnej] 956
Dział IVa. Administracyjne kary pieniężne 959
Art. 189a. [Zakres stosowania przepisów] 966
Art. 189b. [Administracyjna kara pieniężna &ndash, pojęcie] 980
Art. 189c. [Stosowanie ustawy względniejszej dla strony] 987
Art. 189d. [Dyrektywy wymiaru administracyjnej kary pieniężnej] 990
Art. 189e. [Siła wyższa] 998
Art. 189f. [Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] 999
Art. 189g. [Przedawnienie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] 1001
Art. 189h. [Przerwanie i zawieszenie biegu terminu przedawnienia] 1002
Art. 189i. [Zaległa administracyjna kara pieniężna] 1005
Art. 189j. [Przedawnienie egzekucji administracyjnej kary pieniężnej] 1006
Art. 189k. [Ulgi w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej] 1009

Dział V. (uchylony) 1016

Dział VI. (uchylony) 1018

Dział VII. Wydawanie zaświadczeń 1019

Art. 217. [Przesłanki wydawania zaświadczeń] 1022
Art. 218. [Zaświadczenie potwierdzające określone fakty lub stan prawny.
Postępowanie wyjaśniające] 1026
Art. 219. [Postanowienie w przedmiocie wydania lub odmowy wydania zaświadczenia. Zażalenie] 1028
Art. 220. [Dopuszczalność żądania zaświadczeń oraz oświadczeń] 1030

Dział VIII. Skargi i wnioski 1035

Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1042
Art. 221. [Prawo składania skarg i wniosków] 1042
Art. 222. [Kwalifikacja pisma według jego treści] 1046
Art. 223. [Właściwość organów. Odpowiedzialność pracownika za niewłaściwe lub nieterminowe załatwienie skargi lub wniosku] 1048
Art. 224. [Pojęcie organów państwowych] 1050
Art. 225. [Zakres ochrony autora wystąpienia] 1051
Art. 226. [Rozporządzenie Rady Ministrów określające zasady przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków] 1053
Rozdział 2. Skargi 1054
Art. 227. [Przedmiot skargi] 1054
Art. 228. [Sposób wnoszenia skarg] 1055
Art. 229. [Właściwość organów w postępowaniu skargowym] 1056
Art. 230. [Skargi dotyczące zadań i działalności organizacji społecznej lub jej organu naczelnego] 1059
Art. 231. [Przekazanie skargi według właściwości] 1062
Art. 232. [Przekazanie skargi do załatwienia organowi niższego stopnia lub przełożonemu pracownika, którego skarga dotyczy] 1064
Art. 233. [Wniesienie skargi a wszczęcie postępowania jurysdykcyjnego] 1067
Art. 234. [Wniesienie skargi w sprawie, w której toczy się postępowanie jurysdykcyjne] 1068
Art. 235. [Skarga jako żądanie wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji] 1071
Art. 236. [Właściwość organu] 1072
Art. 237. [Maksymalny termin załatwienia skargi. Zawiadomienie o załatwieniu] 1073
Art. 238. [Elementy zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi] 1076
Art. 239. [Ponowne złożenie skargi uznanej uprzednio za bezzasadną] 1078
Art. 240. [Skarga dotycząca sprawy załatwianej na podstawie przepisów odrębnych] 1079
Rozdział 3. Wnioski 1080
Art. 241. [Przedmiot wniosku] 1080
Art. 242. [Właściwość organów] 1082
Art. 243. [Skutki złożenia wniosku do niewłaściwego organu &ndash, przekazanie według właściwości] 1083
Art. 244. [Termin i sposób załatwienia wniosku] 1084
Art. 245. [Skutki niemożności terminowego załatwienia wniosku] 1085
Art. 246. [Skarga w przypadku niezadowalającego załatwienia wniosku] 1086
Art. 247. [Odpowiednie stosowanie przepisów o skargach] 1087
Rozdział 4. Udział prasy i organizacji społecznych 1089
Art. 248. [Skargi i wnioski redakcji prasowych, radiowych i telewizyjnych] 1089
Art. 249. [Skargi i wnioski organizacji społecznych] 1091
Art. 250. (uchylony) 1092
Art. 251. [Przesłanie przez redakcję prasową publikacji o znamionach skargi lub wniosku] 1092
Art. 252. (uchylony) 1094
Rozdział 5. Przyjmowanie skarg i wniosków 1095
Art. 253. [Obowiązek przyjmowania obywateli w sprawie skarg i wniosków] 1095
Art. 254. [Obowiązek rejestracji i przechowywania skarg i wniosków] 1096
Art. 255. (uchylony) 1097
Art. 256. [Postępowanie pracownika ze skargą na własną działalność] 1097
Rozdział 6. Nadzór i kontrola 1098
Art. 257. [Zwierzchni nadzór nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków] 1098
Art. 258. [Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków] 1099
Art. 259. [Okresowe oceny podległych organów i jednostek] 1100
Art. 260. (uchylony) 1101

Dział VIIIa. Europejska współpraca administracyjna 1102

Art. 260a. [Udzielanie pomocy organom innych państw członkowskich UE oraz organom administracji UE] 1104
Art. 260b. [Rozpatrzenie wniosku o udzielenie pomocy] 1107
Art. 260c. [Zwracanie się o pomoc do organów innych państw członkowskich UE oraz organów administracji UE] 1109
Art. 260d. [Przekazywanie informacji drogą elektroniczną] 1110
Art. 260e. [Ponoszenie kosztów udzielenia pomocy] 1111
Art. 260f. [Stosowanie przepisów do organów państw członkowskich EFTA oraz Konfederacji Szwajcarskiej] 1111
Art. 260g. [Wyłączenie stosowania przepisów] 1112

Dział IX. Opłaty i koszty postępowania 1115

Art. 261. [Skutki nieuiszczenia wymaganych opłat i kosztów postępowania] 1117
Art. 262. [Rozdział kosztów pomiędzy stronę a organ administracji publicznej] 1120
Art. 263. [Składniki kosztów postępowania] 1123
Art. 263a. [Upoważnienie ustawowe &ndash, wynagrodzenie mediatora] 1125
Art. 264. [Postanowienie w sprawie kosztów postępowania. Zażalenie] 1125
Art. 265. [Zasady egzekucji nieuiszczonych opłat i kosztów postępowania] 1128
Art. 266. [Zwrot kosztów wynikłych z błędnego wezwania strony] 1128
Art. 267. [Przesłanki zwolnienia od opłat, kosztów, należności] 1129

Dział X. Przepisy końcowe 1132

Art. 268. (uchylony) 1133
Art. 268a. [Upoważnienie pracowników jednostki do załatwiania spraw w imieniu organu] 1133
Art. 269. [Prawomocność i ostateczność decyzji określonych w innych przepisach] 1135

Skorowidz 1137

Szczegóły ebooka Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz

Wydawca:
Wolters Kluwer
Rok wydania:
2019
Typ publikacji:
Ebook
Język:
polski
Format:
pdf
ISBN:
978-83-8160-527-4
ISBN wersji papierowej:
978-83-8160-133-7
Autorzy:
Wojciech Chróścielewski,Agnieszka Krawczyk,Zbigniew Kmieciak,Joanna Wegner
EAN:
9788381605274
Liczba Stron:
1168
Czas realizacji zamówienia:
Do 10 min

Na jakich urządzeniach mogę czytać ebooki?

Ikona ebooka Na czytnikach Kindle, PocketBook, Kobo i innych
Ikona komutera Na komputerach stacjonarnych i laptopach
Ikona telefonu Na telefonach z systemem ANDROID lub iOS
Ikona urządzenia elektroniczne Na wszystkich urządzeniach obsługujących format plików PDF, Mobi, EPub