ebook Kompetencje Unii Europejskiej a działania ustawodawcze w sferze ustalania wynagrodzenia za pracę

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2024

W książce omówiono kompetencje Unii Europejskiej w dziedzinie polityki społecznej, a w szczególności dotyczące wynagrodzenia za pracę. Autorka zwraca uwagę, że państwa członkowskie coraz częściej podnoszą argument dotyczący braku kompetencji Unii Europejskiej do podejmowania działań prawodawczych w przedmiocie wynagrodzenia za pracę. W związku z tym kompleksowo przedstawia zakres wyłączenia zagadnienia wynagrodzenia za pracę z uprawnień Unii, odwołując się do orzecznictwa TSUE oraz przepisów TUE i TFUE. Dokonuje w tym kontekście analizy przyjętych w ostatnim czasie aktów prawnych Unii Europejskiej dotyczących wynagrodzenia za pracę, tj. dyrektywy w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych oraz dyrektywy zmieniającej dyrektywę w sprawie delegowania pracowników. Opracowanie będzie pomocne m.in. przy: • ustalaniu, jaki jest zakres kompetencji Unii Europejskiej w sferze wynagrodzenia za pracę, • sporządzaniu stanowisk rządu RP w trakcie unijnego procesu ustawodawczego, • prowadzeniu negocjacji w trakcie unijnego procesu ustawodawczego, • przygotowywaniu aktów prawa Unii Europejskiej, • stosowaniu europejskiego prawa pracy. Publikacja przeznaczona jest dla sędziów oraz pracowników administracji rządowej państw członkowskich Unii Europejskiej ustalających, jaki jest zakres kompetencji Unii Europejskiej w sferze wynagrodzenia za pracę. Będzie stanowiła istotne źródło informacji dla pracowników naukowych kierunków prawo oraz europeistyka, a także dla studentów tych kierunków.

Spis treści ebooka Kompetencje Unii Europejskiej a działania ustawodawcze w sferze ustalania wynagrodzenia za pracę

Wykaz skrótów , str. 9
Wstęp , str. 15
Rozdział I
Rozwój koncepcji wynagrodzenia za pracę , str. 21

Akty prawne mające wpływ na rozwój koncepcji wynagrodzenia za pracę , str. 21

1.1. Uwagi wprowadzające , str. 21
1.2. Minimalne a ,godziwe wynagrodzenie &ndash, analiza wybranych aktów prawa międzynarodowego , str. 22
1.3. Zagadnienie wynagrodzenia za pracę w ,dokumentach Międzynarodowej Organizacji Pracy , str. 25
1.4. Wynagrodzenie za pracę w ,aktach Rady Europy , str. 28
1.5. Ramy prawne wynagrodzenia za pracę w ,prawie Unii Europejskiej &ndash, prawo pierwotne , str. 31
1.6. Ramy prawne wynagrodzenia za pracę w ,prawie Unii Europejskiej &ndash, prawo wtórne i ,deklaracje polityczne , str. 33

Debata dotycząca unijnej koordynacji wynagrodzenia minimalnego , str. 38
Podsumowanie , str. 43

Rozdział II
Kompetencje Unii Europejskiej w ,zakresie ustalania wynagrodzenia za pracę , str. 45

Uwagi wprowadzające , str. 45
Polityka społeczna jako kompetencja dzielona , str. 46
Podstawy traktatowe polityki społecznej , str. 58

3.1. Społeczna gospodarka rynkowa , str. 58
3.2. Traktatowe wprowadzenie do polityki społecznej: art. ,151 TFUE , str. 71
3.3. Podstawa komplementarnego działania Unii w ,dziedzinach polityki społecznej: art. ,153 TFUE , str. 74
3.3.1. Pojęcie warunków pracy , str. 74
3.3.2. Warunki pracy ujęte w ,art. ,153 ust. ,1 lit. ,b TFUE jako uzupełniająca podstawa prawna aktu regulującego wynagrodzenie za pracę , str. 78
3.3.3. Kompetencja do stanowienia prawa wtórnego , str. 79
3.3.4. Kompetencja Unii Europejskiej do ustalania wynagrodzenia za pracę , str. 83

Ewentualne podstawy prawne przyjęcia przez Unię Europejską aktu ustawodawczego dotyczącego wynagrodzenia za pracę , str. 93

4.1. Wybór podstawy prawnej , str. 94
4.2. Zbliżenie ustawodawstw: art. ,114 TFUE , str. 96
4.3. Stanowienie dyrektyw w ,celu zbliżenia ustawodawstw: art. ,115 TFUE , str. 97
4.4. Klauzula elastyczności: art. ,352 TFUE , str. 98

Podsumowanie , str. 102

Rozdział III
Od Europejskiego filaru praw socjalnych do dyrektywy w ,sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych , str. 105

Uwagi wprowadzające , str. 105
Europejski filar praw socjalnych , str. 106

2.1. Historia regulacji , str. 106
2.2. Status Europejskiego filaru praw socjalnych w ,prawie Unii Europejskiej , str. 109
2.3. Treść Europejskiego filaru praw socjalnych , str. 112
2.4. Dyrektywa w ,sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych a ,Filar , str. 114

Dyrektywa w ,sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych , str. 116

3.1. Uwagi wprowadzające , str. 116
3.2. Analiza podstawy prawnej aktu , str. 119
3.2.1. Odpowiednie postanowienia TFUE , str. 121
3.2.2. Przegląd kluczowego orzecznictwa w ,przedmiocie wyłączenia zawartego w ,art. ,153 ust. ,5 TFUE , str. 122
3.2.3. Odniesienie się projektodawcy do obranej podstawy prawnej i ,wyłączenia wynagrodzenia z ,kompetencji Unii , str. 124
3.2.4. Analiza celu i ,treści dyrektywy w ,sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych , str. 128
3.3. Dyrektywa w ,sprawie adekwatnych wynagrodzeń a ,semestr europejski , str. 158

Podsumowanie , str. 160

Rozdział IV
Wynagrodzenie pracownika delegowanego , str. 167

Uwagi wprowadzające , str. 167
Zagadnienia wprowadzające: swoboda przepływu pracowników i ,swoboda świadczenia usług , str. 173

2.1. Swoboda przepływu pracowników , str. 173
2.2. Swoboda świadczenia usług &ndash, podmiot i ,przedmiot , str. 183

Delegowanie pracowników , str. 187

3.1. Zagadnienia wprowadzające , str. 187
3.1.1. Rys historyczny , str. 187
3.1.2. Podmiot delegowania pracowników a ,swobody przepływu pracowników , str. 190
3.1.3. Cel dyrektywy w ,brzmieniu pierwotnym oraz dyrektywy 2018/957 , str. 193
3.1.4. Treść dyrektywy 96/71/WE i ,dyrektywy 2018/957 oraz prawo właściwe , str. 198

Wynagrodzenie , str. 206

4.1. Wynagrodzenie pracownika delegowanego , str. 206
4.1.1. Dyrektywa w ,brzmieniu pierwotnym , str. 206
4.1.2. Dyrektywa 2018/957 , str. 213
4.2. Wynagrodzenie pracownika korzystającego ze ,swobodnego przepływu pracowników , str. 217

Podstawa prawna dyrektywy 2018/957 , str. 219

5.1. Przegląd kluczowego orzecznictwa oraz analiza kontekstu, celu i ,treści dyrektywy 2018/957 , str. 219
5.2. Przegląd odpowiednich postanowień TFUE , str. 224
5.3. Ocena wybranej podstawy prawnej , str. 225

Podsumowanie , str. 228

Zakończenie , str. 235
Bibliografia , str. 245
Spis orzecznictwa , str. 257
Spis aktów prawnych , str. 263