ebook Koncesje i zezwolenia. Analiza ekonomiczna Jakub Kabza

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2014

Założeniem prezentowanej monografii jest lepsze poznanie ekonomicznych konsekwencji posługiwania się przez prawodawcę instytucjami koncesji i zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej, jak również wypracowanie reguł i warunków służących minimalizacji społecznych kosztów regulowania newralgicznych rodzajów działalności gospodarczej.

Wiedza ta może być szczególnie pomocna w toku obecnej debaty o deregulacji gospodarki. Stosowanie koncesji i zezwoleń pozwala bowiem na uzyskanie pewnych korzyści ekonomicznych, ale jednocześnie niesie ze sobą wiele problemów, co w świetle postulatu efektywności ekonomicznej prawa czyni omawiane narzędzia kontrowersyjnymi instrumentami regulacji.

Adresaci:

Książka zainteresuje legislatorów, jak również pracowników naukowych wydziałów prawa (o specjalności teoria i filozofia prawa oraz publiczne prawo gospodarcze), wydziałów ekonomicznych zajmujących się badaniami z pogranicza ekonomii i prawa, a także studentów tych wydziałów.

Spis treści ebooka Koncesje i zezwolenia. Analiza ekonomiczna

Wykaz skrótów , str. 9

Przedmowa , str. 11

Podziękowania , str. 15

CZĘŚĆ I. Przedmiot, metoda, założenia , str. 17

Rozdział 1. Charakterystyka koncesji i zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej , str. 19

1.1. Publiczne prawo gospodarcze , str. 19

1.2. Reglamentacja gospodarcza , str. 22

1.3. Charakterystyka koncesji , str. 24

1.4. Charakterystyka zezwoleń , str. 31

1.5. Koncesje a zezwolenia , str. 34

Rozdział 2. Law &, Economics , str. 40

2.1. Charakterystyka Law &, Economics , str. 40

2.2. Założenia analizy , str. 61

Rozdział 3. Law &, Economics a publiczne prawo gospodarcze , str. 82

3.1. Teorie regulacji , str. 82

3.2. Przydatność analizy ekonomicznej norm publicznego prawa gospodarczego , str. 94

3.3. Sposób postrzegania koncesji i zezwoleń na gruncie Law &, Economics , str. 98

Rozdział 4. Kryteria efektywności , str. 102

4.1. Pojęcie kryteriów efektywności , str. 102

4.2. Optimum Pareto , str. 104

4.3. Kryterium Pareto-ulepszenia , str. 105

4.4. Kryterium Kaldora-Hicksa , str. 106

4.5. Kryterium Posnera , str. 111

4.6. Aplikacja kryteriów efektywności , str. 114

CZĘŚĆ II. Ekonomiczne racje oraz skutki stosowania koncesji i zezwoleń , str. 117

Rozdział 1. Ekonomiczne uzasadnienie koncesji i zezwoleń , str. 119

1.1. Argumenty ekonomiczne w dyskursie o koncesjach i zezwoleniach , str. 120

1.2. Asymetria informacji , str. 121

1.2.1. Negatywna selekcja , str. 123

1.2.2. Pokusa nadużycia , str. 127

1.2.3. Rola koncesji i zezwoleń w likwidowaniu ujemnych następstw asymetrii informacji , str. 131

1.3. Negatywne efekty zewnętrzne , str. 134

1.3.1. Pojęcie negatywnych efektów zewnętrznych , str. 134

1.3.2. Problem dóbr wspólnych , str. 138

1.3.3. Rola koncesji i zezwoleń w likwidowaniu problemu negatywnych efektów zewnętrznych , str. 144

Rozdział 2. Ekonomiczne koszty posługiwania się koncesjami i zezwoleniami , str. 146

2.1. Ograniczenie konkurencji , str. 146

2.2. Problem pryncypała-agenta , str. 153

2.3. Pogoń za rentą , str. 157

2.4. Spadek jakość dóbr na rynkach reglamentowanych , str. 165

2.5. Problem skuteczności koncesji i zezwoleń , str. 166

2.6. Pozostałe wątpliwości , str. 169

CZĘŚĆ III. Alternatywne metody regulacji , str. 171

Rozdział 1. Kierunek analizy , str. 173

1.1. Postulat minimalizacji kosztów regulacji , str. 173

1.2. Alternatywne metody regulacji , str. 177

Rozdział 2. Analiza alternatywnych metod regulacji spoza publicznego prawa gospodarczego , str. 182

2.1. Prawo cywilne , str. 182

2.1.1. Prawo cywilne w walce z asymetrią informacji , str. 182

2.1.2. Prawo cywilne w walce z negatywnymi efektami zewnętrznymi , str. 195

2.2. Prawo karne , str. 205

2.2.1. Zarys ekonomicznej teorii przestępczości i kar , str. 205

2.2.2. Rola prawa karnego w walce z asymetrią informacji i negatywnymi efektami zewnętrznymi , str. 209

Rozdział 3. Analiza alternatywnych metod regulacji wywodzących się z publicznego prawa gospodarczego , str. 216

3.1. Uwagi metodologiczne , str. 216

3.2. System certyfikatów publicznych , str. 217

3.3. Regulowana działalność gospodarcza , str. 227

CZĘŚĆ IV. Optymalizacja regulacji , str. 239

Rozdział 1. Algorytm optymalizacyjny , str. 241

Rozdział 2. Zasada proporcjonalności a algorytm optymalizacyjny , str. 249

Rozdział 3. Analiza wybranych ustaw , str. 254

3.1. Uwagi wstępne , str. 254

3.2. Działalność koncesjonowana , str. 255

3.2.1. Prawo geologiczne i górnicze , str. 256

3.2.2. Ustawa o ochronie osób i mienia , str. 260

3.3. Działalność wymagająca uzyskania zezwolenia , str. 264

3.3.1. Ustawa o obrocie instrumentami finansowymi , str. 264

3.3.2. Ustawa o transporcie drogowym , str. 270

Rozdział 4. Analiza uzasadnień projektów aktów normatywnych , str. 274

4.1. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej , str. 274

4.2. Ustawa o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów , str. 279

4.3. Porównanie uzasadnień projektów aktów normatywnych , str. 287

Podsumowanie , str. 289

Bibliografia , str. 293