ebook Odpowiedzialność dyscyplinarna w prawie polskim Radosław Giętkowski

Wydawca: Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego

Rok wydania: 2013

Niniejsza publikacja jest pierwszym po ponad półwieczu systemowym ujęciem instytucji odpowiedzialności dyscyplinarnej w prawie polskim. Odpowiedzialność tę ponoszą określone grupy pracowników administracji publicznej, funkcjonariusze służb mundurowych, członkowie samorządów zawodowych, użytkownicy niektórych zakładów administracyjnych oraz sędziowie. Autor znajduje wspólną płaszczyznę badań nad tymi rodzajami odpowiedzialności, wskazując jednocześnie na ich odmienności i swoistości. W pracy analizowana jest materialnoprawna problematyka odpowiedzialności dyscyplinarnej. Autor, opierając się na bogatym materiale normatywnym, orzeczniczym i doktrynie, przedstawia istotę odpowiedzialności dyscyplinarnej, ustalając m.in. jej zakres podmiotowy i przedmiotowy, funkcje i miejsce w systemie prawa, a następnie zestawia ją z innymi rodzajami odpowiedzialności prawnej, ukazując m.in. wzajemne ich oddziaływania, i omawia przesłanki tej odpowiedzialności oraz środki reakcji dyscyplinarnej wraz z zasadami ich wymiaru i redukcji.

Spis treści ebooka Odpowiedzialność dyscyplinarna w prawie polskim

Wykaz skrótów 9
Wprowadzenie 11

Rozdział 1. Istota odpowiedzialności dyscyplinarnej 15

1.1. Pojęcie odpowiedzialności prawnej 15
1.2. Zarys genezy i rozwoju odpowiedzialności dyscyplinarnej 19
1.3. Przepisy ustanawiające odpowiedzialność dyscyplinarną 23
1.4. Ogólna charakterystyka odpowiedzialności dyscyplinarnej na podstawie regulujących ją aktów prawnych 31
1.5. Inne rodzaje odpowiedzialności prawnej odpowiadające charakterystyce odpowiedzialności dyscyplinarnej 45
1.6. Cele odpowiedzialności dyscyplinarnej 51
1.7. Charakter prawny i próba definicji odpowiedzialności dyscyplinarnej 60
1.8. Zróżnicowanie odpowiedzialności dyscyplinarnej 72

Rozdział 2. Odpowiedzialność dyscyplinarna a inne rodzaje odpowiedzialności prawnej 79

2.1. Odpowiedzialność dyscyplinarna a inne rodzaje odpowiedzialności ustrojowo prawnej 79
2.2. Odpowiedzialność dyscyplinarna a odpowiedzialność karna 89
2.2.1. Porównanie odpowiedzialności dyscyplinarnej i karnej 89
2.2.2. Problem analogicznego stosowania do odpowiedzialności dyscyplinarnej przepisów o odpowiedzialności karnej 111
2.2.3. Niezależność odpowiedzialności dyscyplinarnej i karnej oraz wyjątki od niej 117
2.3. Odpowiedzialność dyscyplinarna a odpowiedzialność pracownicza 130
2.4. Odpowiedzialność dyscyplinarna a odpowiedzialność w prawie prywatnym 148
2.5. Odpowiedzialność dyscyplinarna a odpowiedzialność w prawie administracyjnym materialnym 157
2.6. Odpowiedzialność dyscyplinarna a odpowiedzialność w prawie procesowym 168
2.7. Uwagi końcowe 180

Rozdział 3. Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej 182

3.1. Uwagi ogólne 182
3.2. Czyn jako podstawa odpowiedzialności dyscyplinarnej 187
3.3. Typy deliktów dyscyplinarnych i ich znamiona 190
3.3.1. Sposoby określania typów deliktów dyscyplinarnych 190
3.3.2. Naruszenie obowiązków służbowych, dyscypliny służbowej i obowiązków zawodowych 199
3.3.3. Uchybienie godności zawodu/służby/stanowiska i postępowanie sprzeczne z zasadami etyki zawodowej 204
3.3.4. Kwestia znamion skutkowych i skutkowości deliktów dyscyplinarnych 210
3.3.5. Przypadek mniejszej wagi jako uprzywilejowany typ deliktu 213
3.4. Społeczna szkodliwość deliktu dyscyplinarnego 215
3.5. Wina jako przesłanka odpowiedzialności dyscyplinarnej 224
3.6. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność dyscyplinarną 234
3.6.1. Kontratypy dyscyplinarne 234
3.6.2. Okoliczności wyłączające winę 236
3.6.3. Przedawnienie karalności przewinienia dyscyplinarnego 238
3.6.4. Ustanie stosunku ustrojowoprawnego 250
3.7. Czas i miejsce popełnienia deliktu dyscyplinarnego 252
3.8. Formy popełnienia deliktu dyscyplinarnego 255
3.9. Jedność deliktu dyscyplinarnego 259

Rozdział 4. Środki odpowiedzialności dyscyplinarnej 262

4.1. Uwagi ogólne 262
4.2. Kary dyscyplinarne 265
4.2.1. Uwagi wprowadzające 265
4.2.2. Kary orzekane wobec pracowników administracji publicznej 266
4.2.3. Kary orzekane wobec funkcjonariuszy służb mundurowych 272
4.2.4. Kary orzekane wobec członków samorządów zawodowych 280
4.2.5. Kary orzekane wobec sędziów 290
4.2.6. Kary orzekane wobec użytkowników zakładów administracyjnych 294
4.3. Pozostałe środki odpowiedzialności dyscyplinarnej 295
4.4. Problematyka wymiaru środków odpowiedzialności dyscyplinarnej 303
4.4.1. Zasady wymiaru środków odpowiedzialności dyscyplinarnej 304
4.4.2. Dyrektywy wymiaru środków odpowiedzialności dyscyplinarnej 309
4.4.3. Okoliczności łagodzące i obciążające 313
4.4.4. Zagadnienie łącznego karania za kilka przewinień dyscyplinarnych 315
4.5. Redukcja skutków wymierzenia środka odpowiedzialności dyscyplinarnej 319

Wnioski 331
Wykaz źródeł prawa 337
Wykaz orzeczeń 345
Wykaz literatury 350