ebook Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych Magdalena Bielikow-Kucharska

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2016

Książka zawiera kompleksowe omówienie nieprawidłowości skutkujących naruszeniem dyscypliny finansów publicznych w zakresie prawa zamówień publicznych. Wskazuje wytyczne w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania, pomagając uniknąć zarzutu naruszenia dyscypliny finansów publicznych i odpowiedzialności z tego tytułu.

W monografii wykorzystano bogaty dorobek orzecznictwa, m.in.: Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i organów właściwych w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zaprezentowano także materiały źródłowe (np. projekty aktów prawnych), dzięki czemu możliwe było porównanie i dokonanie oceny tego, jaki był cel ustawodawcy wprowadzającego dany przepis, a jak wyglądał efekt końcowy.

Adresaci:
Publikacja przeznaczona jest przede wszystkim dla kierowników jednostek sektora finansów publicznych i pracowników tych jednostek udzielających zamówień publicznych. Zainteresuje również pracowników naukowych oraz studentów prawa.

Spis treści ebooka Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych

Wykaz skrótów , str. 7

Wstęp , str. 13

Rozdział I
Geneza i zakres udzielania zamówień publicznych , str. 19

1. Historia polskiego prawa o zamówieniach publicznych , str. 19
2. Zakres przedmiotowy stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych , str. 39
3. Zakres podmiotowy ustawy oraz wyłączenia jej stosowania , str. 49

Rozdział II
Podstawy prawne odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych , str. 74

1. Pojęcie i zakres przedmiotowy dyscypliny finansów publicznych , str. 74
2. Podstawowe zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych , str. 85
3. Zakres podmiotowy naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym ustawy - Prawo zamówień publicznych , str. 99

Rozdział III
Przypadki przygotowania zamówienia niezgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych, skutkujące naruszeniem dyscypliny finansów publicznych , str. 116

1. Opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję , str. 116
2. Ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części w sposób mający wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych , str. 134
3. Niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych opisanie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz określenie kryteriów oceny ofert , str. 143
4. Niedopełnienie obowiązków informacyjnych mających na celu realizację zasady jawności postępowania , str. 153

Rozdział IV
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych poprzez udzielenie zamówienia oraz zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego , str. 165

1. Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych , str. 165
2. Udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów dotyczących przesłanek stosowania trybów: negocjacji bez ogłoszenia, z wolnej ręki, zapytania o cenę , str. 171
3. Naruszenia dyscypliny finansów publicznych związane z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego , str. 190
4. Pozostałe naruszenia przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych mające wpływ na wynik postępowania , str. 199

Rozdział V
Inne przypadki odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych , str. 204

1. Unieważnienie postępowania w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów określających przesłanki upoważniające do takiego unieważnienia , str. 204
2. Niezapewnienie o bezstronności i obiektywizmie osób wykonujących czynności, w imieniu zamawiającego, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego , str. 212
3. Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych , str. 222

Wnioski końcowe , str. 227

Literatura , str. 235

Akty prawne , str. 243

Orzecznictwo , str. 251