ebook Postępowania administracyjne przed organami nadzoru budowlanego Małgorzata Rydzewska

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2022

Książka stanowi syntezę przepisów, poglądów doktryny i orzecznictwa związanych z prowadzeniem postępowań administracyjnych przed organami nadzoru budowlanego.
Zawiera szczegółowy opis specyficznych regulacji procesowych na różnych etapach postępowań, w tym dotyczących m.in.: • instytucji czynności kontrolnych, • postępowania wyjaśniającego w sprawie katastrofy budowlanej, • zróżnicowanych obowiązków procesowych stron tych postępowań w zależności od tego, czy są to strony główne czy uboczne, • dodatkowych elementów podań wszczynających postępowania w sprawach o udzielenie pozwolenia na użytkowanie, • zawiadomienia o zakończeniu budowy.
W publikacji omówiono także przebieg postępowania dowodowego w postępowaniach administracyjnych przed organami nadzoru budowlanego. Zwrócono uwagę na specyficzne rodzaje dowodów przewidzianych w ustawie – Prawo budowlane, takie jak np.: obowiązkowa kontrola, ekspertyza techniczna, zaświadczenia, dziennik budowy, projekt budowlany, oświadczenia inwestora oraz oświadczenie kierownika budowy. Oceniono ich charakter prawny i poddano analizie rozkład ciężaru dowodów w tych postępowaniach.
Opracowanie będzie szczególnie przydatne radcom prawnym i adwokatom reprezentującym inwestorów, właścicieli i zarządców obiektów budowlanych w postępowaniach administracyjnych przed organami nadzoru budowlanego oraz sędziom sądów administracyjnych. Zainteresuje również kierowników budów i architektów, a także pracowników organów nadzoru budowlanego oraz organów administracji architektoniczno-budowlanej.

Spis treści ebooka Postępowania administracyjne przed organami nadzoru budowlanego

Spis treści
Wykaz skrótów , , str. 11
Wstęp , , str. 13
Rozdział I
Ogólna charakterystyka postępowań administracyjnych przed organami nadzoru budowlanego , , str. 17
1.1. Postępowania administracyjne przed organami nadzoru budowlanego jako postępowania odrębne (szczególne) oraz przejaw dekodyfikacji Kodeksu postępowania administracyjnego , , str. 17
1.2. Rola zasad ogólnych postępowania administracyjnego w ,sprawach prowadzonych przez organy nadzoru budowlanego , , str. 27
1.2.1. Zasada praworządności (art. ,6 ,k.p.a.) , ,, str. 28
1.2.2. Zasada prawdy obiektywnej (art. ,7 ,k.p.a.) , , str. 34
1.2.3. Zasada współdziałania (art. ,7b ,k.p.a.) , , str. 40
1.2.4. Zasada pogłębiania zaufania obywateli (art. ,8 ,k.p.a.) i ,zasada przekonywania (art. ,11 ,k.p.a.) , , str. 42
1.2.5. Zasada informowania stron (art. ,9 ,k.p.a.) , , str. 44
1.2.6. Zasada czynnego udziału stron w ,postępowaniu (art. ,10 ,k.p.a.) , , str. 47
1.2.7. Zasada szybkości postępowania (art. ,12 ,k.p.a.) , , str. 50
1.2.8. Zasada ugodowego załatwienia sprawy (art. ,13 ,k.p.a.) , , str. 57
1.2.9. Zasada pisemności (art. ,14 ,k.p.a.) , , str. 57
1.2.10.. Zasada dwuinstancyjności postępowania (art. ,15 ,k.p.a.) , , str. 59
1.2.11.. Zasada trwałości decyzji administracyjnych (art. ,16 ,k.p.a.) , , str. 63
Rozdział II
Podmioty postępowania przed organami nadzoru budowlanego , , str. 67
2.1. Organy nadzoru budowlanego , , str. 67
2.2. Strona , , str. 72
2.2.1. Strony w ,postępowaniach przed organami nadzoru budowlanego w ,świetle dorobku orzecznictwa , , str. 74
2.2.2. Strony główne , , str. 78
2.2.2.1. Inwestor , , str. 79
2.2.2.2. Właściciel , ,, str. 87
2.2.2.3. Zarządca , , str. 95
2.2.3. Strony uboczne , , str. 99
2.2.4. Współuczestnictwo , , str. 113
2.2.5. Następstwo procesowe , , str. 125
2.3. Podmioty na prawach stron i ,inni uczestnicy postępowania administracyjnego , , str. 139
Rozdział III
Przedmiot spraw rozstrzyganych przed organami nadzoru budowlanego , , str. 151
3.1. Pojęcie sprawy administracyjnej na gruncie postępowań prowadzonych przed organami nadzoru budowlanego , , str. 151
3.2. Obiekt budowlany i ,roboty budowlane jako elementy przedmiotu sprawy administracyjnej , , str. 165
3.3. Rodzaje spraw administracyjnych rozpatrywanych przed organami nadzoru budowlanego ,, str. 167
3.4. Wpływ innych postępowań administracyjnych na postępowania prowadzone przed organami nadzoru budowlanego , , str. 172
3.5. Wzajemny wpływ postępowań prowadzonych przed organami nadzoru budowlanego , , str. 185
Rozdział IV
Stadia postępowania przed organami nadzoru budowlanego , , str. 193
4.1. Stadium wszczęcia postępowania , , str. 193
4.1.1. Postępowania wszczynane wyłącznie na wniosek , ,, str. 193
4.1.2. Braki formalne i ,materialne wniosków
o ,wszczęcie postępowania , , str. 195
4.1.3. Postępowania wszczynane zarówno z ,urzędu,
jak i ,na wniosek , , str. 205
4.1.4. Postępowania wszczynane z ,urzędu , , str. 208
4.1.5. Czynności kontrolne i ,postępowanie wyjaśniające poprzedzające wszczęcie postępowania , ,, str. 218
4.1.5.1. Czynności kontrolne , , str. 218
4.1.5.2. Postępowanie wyjaśniające poprzedzające wszczęcie postępowania w ,sprawie katastrofy budowlanej , , str. 225
4.1.6. Przypadki uzasadniające odmowę wszczęcia postępowania , , str. 227
4.1.7. Nawiązanie stosunku procesowego jako skutek wszczęcia postępowania , ,, str. 233
4.2. Stadium rozpoznawcze , ,, str. 238
4.2.1. Postępowanie dowodowe w ,postępowaniach
przed organami nadzoru budowlanego , , str. 238
4.2.1.1. Ogólna charakterystyka , , str. 238
4.2.1.2. Fakty powszechnie znane, znane z ,urzędu, &bdquo,publiczne zasoby danych&rdquo,
oraz domniemania , , str. 243
4.2.1.3. Zasady postępowania dowodowego , , str. 247
4.2.1.4. Ciężar dowodu , , str. 254
4.2.1.5. Formy postępowania dowodowego , , str. 278
4.2.2. Środki dowodowe w ,postępowaniach przed organami nadzoru budowlanego , , str. 281
4.2.2.1. Dowody z ,dokumentów , , str. 282
4.2.2.2. Dowody z ,oględzin,
obowiązkowej kontroli, czynności kontrolno-inspekcyjnych, kontroli
stanu technicznego , , str. 311
4.2.2.3. Opinie biegłych , , str. 322
4.2.2.4. Zeznania strony , , str. 332
4.2.2.5. Oświadczenia strony , , str. 334
4.2.2.6. Zeznania świadków , , str. 343
4.2.2.7. Inne środki dowodowe , , str. 347
4.3. Stadium orzecznicze , , str. 348
4.3.1. Decyzje merytoryczne , , str. 351
4.3.1.1. Rodzaje w , , str. 352
4.3.1.2. Elementy , , str. 373
4.3.1.3. Forma ogłaszania , , str. 382
4.3.2. Decyzja umarzająca , , str. 382
4.3.3. Postanowienia , , str. 390
4.3.3.1. Postanowienia o ,charakterze materialnoprawnym , , str. 390
4.3.3.2. Postanowienia dowodowe , , str. 414
Rozdział V
Zawiadomienie o ,zakończeniu budowy jako milczące załatwienie sprawy , , str. 419
5.1. Charakter prawny milczącego załatwienia sprawy , ,, str. 421
5.2. Przebieg postępowania po wniesieniu zawiadomienia , , str. 426
5.2.1. Zawiadomienie jako podanie wszczynające postępowanie , , str. 426
5.2.1.1. Charakter prawny zawiadomienia , ,, str. 428
5.2.1.2. Braki w ,zawiadomieniu , , str. 432
5.2.1.3. Strona postępowania wszczętego zawiadomieniem , ,, str. 440
5.2.1.4. Postępowanie wyjaśniające , ,, str. 446
5.2.1.5. Skutki przyjęcia zawiadomienia , , str. 448
5.2.1.6. Zaświadczenie o ,przyjęciu zawiadomienia , , str. 453
5.3. Postępowanie w ,sprawie sprzeciwu , ,, str. 456
5.3.1. Charakter prawny sprzeciwu , , str. 456
5.3.2. Przyczyny sprzeciwu , , str. 460
5.3.3. Termin na wniesienie sprzeciwu , ,, str. 461
5.3.4. Skutki wniesienia sprzeciwu , , str. 465
Zakończenie , , str. 469
Bibliografia , ,, str. 481
Orzecznictwo , , str. 507