ebook Status prawny samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej i jego prywatyzacja Agnieszka Zemke-Górecka

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2010

Stan prawny na 28.02.2010 r.

Prezentowana monografia w sposób kompleksowy przedstawia problematykę statusu prawnego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Autorka wskazuje, iż "hybrydalna" konstrukcja SPZOZ wymaga wielopłaszczyznowej analizy prawnej uwzględniającej zarówno regulacje z zakresu prawa prywatnego, jak i publicznego. Status prawny każdego podmiotu uczestniczącego w obrocie prawnym ma niewątpliwie podstawowe znaczenie dla jego organizacji, a ponadto wpływa w oczywisty sposób na zakres i charakter praw oraz obowiązków innych podmiotów wchodzących z nim w stosunki prawne. Zagadnienia objęte tematem pracy mają istotne znaczenie nie tylko teoretyczne, ale i praktyczne. Publikacja w sposób umiejętny łączy kwestie terminologiczne z przepisami prawa, orzecznictwem Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, sądów administracyjnych i powszechnych oraz z poglądami doktryny.

Spis treści ebooka Status prawny samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej i jego prywatyzacja

Wykaz skrótów
str.11

Wstęp
str.15

Rozdział 1

Zakład opieki zdrowotnej w systemie zdrowotnym w Polsce
str.21

1.1. Wprowadzenie
str.21

1.2. Tworzenie systemu zdrowotnego w Polsce po odzyskaniu niepodległości
str.23

1.3. Konstrukcja systemu zdrowotnego w latach 1945-1991
str.29

1.4. Zmiany instytucjonalno-organizacyjne systemu zdrowotnego po 1989 r.
str.35

1.5. Zmiana modelu służby zdrowia na ubezpieczenie zdrowotne
str.43

1.6. Publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej w roli instytucjonalnych partnerów kas chorych
str.49

1.7. Nowa wersja ubezpieczenia zdrowotnego
str.55

1.8. System powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego po orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego K 14/03
str.58

1.9. Wnioski
str.61

Rozdział 2

Relacje SPZOZ i organu założycielskiego
str.67

2.1. Przekształcenia organizacyjno-prawne zakładów opieki zdrowotnej w związku z reformą systemu zdrowotnego w 1999 r.
str.67

2.2. Uprawnienia organu założycielskiego w procesie tworzenia, przekształcenia oraz likwidacji SPZOZ
str.70

2.2.1. Utworzenie zakładu publicznego oraz uzyskanie osobowości prawnej przez SPZOZ
str.70

2.2.2. Likwidacja zakładu
str.76

2.2.3. Przekształcenia organizacyjno-prawne zakładu
str.84

2.3. Kreowanie organów zakładu
str.91

2.3.1. Umocowanie prawne kierownika SPZOZ
str.91

2.3.2. Powołanie rady społecznej
str.99

2.4. Nadzór nad działalnością SPZOZ
str.100

Rozdział 3

Samodzielność organizacyjna SPZOZ
str.110

3.1. Osobowość prawna SPZOZ
str.110

3.2. Istota i uprawnienia organów SPZOZ
str.115

3.2.1. Uprawnienia kierownika zakładu
str.118

3.2.2. Zadania rady społecznej
str.124

3.2.3. Personel zakładu
str.126

3.3. Normy statutowe i regulaminowe w działalności SPZOZ
str.130

Rozdział 4

Relacje SPZOZ z pacjentem
str.144

4.1. SPZOZ w roli zakładu publicznego
str.144

4.2. Źródła powstania stosunku zakładowego
str.145

4.3. Istota władztwa zakładowego w SPZOZ
str.155

4.4. Istota świadczenia zakładowego w SPZOZ
str.158

4.5. Ochrona praw pacjenta - użytkownika zakładu
str.162

Rozdział 5

Samodzielność majątkowa SPZOZ
str.187

5.1. Własność i inne prawa majątkowe SPZOZ
str.187

5.2. Zasady gospodarowania majątkiem
str.192

5.3. Odpowiedzialność odszkodowawcza SPZOZ
str.196

5.3.1. Ewolucja odpowiedzialności odszkodowawczej z tytułu czynów niedozwolonych w publicznych zakładach opieki zdrowotnej
str.197

5.3.2. Determinanty i podstawy prawne odpowiedzialności odszkodowawczej SPZOZ w świetle obowiązującego stanu prawnego
str.203

5.3.3. Odpowiedzialność deliktowa a odpowiedzialność kontraktowa. Zbieg podstaw odpowiedzialności (art. 443 k.c.).
str.206

5.3.4. Przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej
str.210

5.3.5. Roszczenia odszkodowawcze
str.220

Rozdział 6

Relacje SPZOZ z podmiotem finansującym świadczenia zdrowotne ze środków publicznych
str.230

6.1. Podmioty finansujące świadczenia zdrowotne ze środków publicznych
str.230

6.2. Status SPZOZ jako świadczeniodawcy
str.232

6.3. SPZOZ w roli administratora kolejki ubezpieczonych
str.235

6.4. Umowa o udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej
str.237

6.4.1. Treść umowy
str.238

6.4.2. Zasady zawierania umów
str.241

6.4.3. Sposoby zawierania umowy o udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej
str.242

6.5.4. Środki odwoławcze w postępowaniu o zawarcie umowy o świadczenia opieki zdrowotnej
str.245

Rozdział 7

Samodzielność finansowa SPZOZ
str.247

7.1. Zasady autonomiczności finansowej SPZOZ
str.247

7.2. Źródła pozyskiwania środków finansowych i ich wydatkowanie w SPZOZ
str.253

7.3. Postulaty de lege ferenda
str.255

Rozdział 8

Prywatyzacja samodzielnych publicznych zakładów opieki Zdrowotnej
str.258

8.1. Pojęcie prywatyzacji w ochronie zdrowia
str.258

8.2. Prywatyzacja organizacyjna - modele
str.265

8.3. Wnioski
str.275

Zakończenie
str.277

Bibliografia
str.287

Wykaz aktów prawnych
str.303

Orzecznictwo
str.309