ebook Współpraca administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej. Aspekty administracyjnoprawne Magdalena Małecka-Łyszczek

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2017

Publikacja przedstawia zagadnienia dotyczące współpracy, którą w coraz szerszym zakresie administracja samorządowa podejmuje z tzw. podmiotami ekonomii społecznej. W pracy dokonano niezbędnych ustaleń terminologicznych oraz teoretycznych w zakresie możliwych konstrukcji i form prawnych, w jakich działają podmioty ekonomii społecznej. Umożliwiło to doprecyzowanie nazewnictwa i kwalifikację poszczególnych form podmiotów ekonomii społecznej, a następnie zidentyfikowanie i przeanalizowanie wzajemnych, nasilających się interakcji na linii podmioty publiczne - podmioty gospodarki społecznej.

Oprócz analizy istniejącego stadium rozwoju ekonomii społecznej w Polsce ukazano możliwe perspektywy jej rozwoju. W książce zaprezentowano krajowy i międzynarodowy dorobek nauki prawa, a także orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych. Wskazano również nowe trendy i zjawiska w administracji publicznej.

Adresaci:
Opracowanie zainteresuje pracowników naukowych oraz pracowników samorządu terytorialnego wszystkich szczebli. Monografia przeznaczona jest także dla praktyków prawa, którzy podejmują aktywne działania w obszarze poszczególnych form ekonomii społecznej. Z uwagi na aktualny brak stosownej ustawy całościowo regulującej poruszaną problematykę, publikacja może stanowić cenne wsparcie i uzupełnienie ich wiedzy w obszarze praktycznych problemów związanych z tworzeniem i funkcjonowaniem poszczególnych form podmiotów ekonomii społecznej.

Spis treści ebooka Współpraca administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej. Aspekty administracyjnoprawne

Wykaz skrótów , str. 9

Wstęp , str. 15

Rozdział I
Ekonomia społeczna i jej podmioty - ustalenia definicyjne i przyjęte klasyfikacje , str. 45
1. Pojęcie ekonomii społecznej , str. 45
1.1. Zidentyfikowanie i rozwój ekonomii społecznej w wymiarze międzynarodowym , str. 49
1.2. Zidentyfikowanie i rozwój koncepcji ekonomii społecznej w Polsce , str. 54
2. Zakres podmiotowy i klasyfikacja pojęcia ",podmiot ekonomii społecznej", , str. 58
2.1. Przedsiębiorstwo społeczne , str. 61
2.2. Podmioty ekonomii społecznej niebędące przedsiębiorstwami społecznymi , str. 68
2.3. Podmioty formujące otoczenie ekonomii społecznej , str. 71
2.3.1. Podmioty kościelne , str. 72
2.3.2. Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych , str. 77
2.3.3. Agencje Rozwoju Regionalnego , str. 79

Rozdział II
Rozwój koncepcji ekonomii społecznej w kontekście polityki rozwoju , str. 81
1. Ewolucja postrzegania potencjału ekonomii społecznej w Unii Europejskiej , str. 84
2. Ekonomia społeczna w okresie budowania systemu zarządzania rozwojem w Polsce , str. 94
2.1. Narodowa Strategia Integracji Społecznej , str. 95
2.2. Krajowy Program ",Zabezpieczenie Społeczne i Integracja Społeczna na lata 2006-2008", , str. 97
2.3. Krajowy Program ",Zabezpieczenie Społeczne i Integracja Społeczna na lata 2008-2010", , str. 102
2.4. Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, 2007-2013 , str. 104
2.5. Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015 , str. 108
2.6. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie , str. 111
2.7. Strategia Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (na lata 2007-2013, 2009-2015) , str. 115
2.8. Krajowe Programy Reform (2005-2008, 2008-2011) , str. 117
2.9. Strategia Polityki Społecznej 2007-2013 , str. 118
2.10. Krajowy Plan Strategiczny dla Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 , str. 119
3. Ekonomia społeczna w nowym systemie zarządzania rozwojem w Polsce , str. 121
3.1. Umowa Partnerstwa , str. 122
3.2. Krajowy Program Reform ",Europa 2020", , str. 127
3.3. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju - Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności , str. 130
3.4. Strategia Rozwoju Kraju 2020 , str. 131
3.5. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie , str. 132
3.6. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 , str. 134
3.7. Strategia Sprawne Państwo 2020 , str. 135
3.8. Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki ",Dynamiczna Polska 2020", , str. 136
3.9. Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego , str. 137
3.10. Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu 2020. Nowy wymiar aktywnej integracji , str. 138
3.11. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , str. 141
3.12. Strategie ponadregionalne , str. 142
3.13. Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej , str. 144

Rozdział III
Paradygmat współpracy podmiotów ekonomii społecznej z administracją publiczną , str. 149
1. Uwarunkowania rozwoju współpracy administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej , str. 149
2. Zakresy pojęć - współdziałanie, współpraca, kooperacja, koordynacja , str. 155
3. Pojęcia prywatyzacji i uspołeczniania przekazywania zadań publicznych podmiotom ekonomii społecznej , str. 166
4. Współpraca administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej jako wyraz realizacji założeń governance , str. 179
4.1. Pojęcie sieci , str. 187
4.2. Administracja publiczna jako uczestnik sieci , str. 194
4.3. Prawne formy działania administracji wykorzystywane w ramach struktury sieciowej , str. 204
4.3.1. Umowy , str. 206
4.3.2. Działalność społeczno-organizatorska , str. 212
4.3.3. Akty planowania , str. 214
4.4. Podmioty ekonomii społecznej jako uczestnicy sieci , str. 218

Rozdział IV
Podmioty ekonomii społecznej jako podmioty administrujące , str. 223
1. Podmioty ekonomii społecznej jako kolaboratorzy administracji publicznej w świetle koncepcji J. Langroda , str. 223
2. Podmioty ekonomii społecznej jako inne niepubliczne podmioty administrujące , str. 227
2.1. Organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie , str. 234
2.2. Organizacje pozarządowe sensu largo , str. 237
2.3. Pozostałe podmioty niepubliczne , str. 246

Rozdział V
Omówienie wybranych form podmiotów ekonomii społecznej , str. 248
1. Spółdzielnie socjalne , str. 248
2. Podmioty reintegracyjne , str. 261
2.1. Centra Integracji Społecznej i Kluby Integracji Społecznej , str. 262
2.2. Podmioty reintegracyjne przewidziane w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych , str. 269
2.2.1. Warsztaty terapii zajęciowej , str. 271
2.2.2. Zakłady aktywności zawodowej , str. 274
3. Stowarzyszenia i fundacje prowadzące działalność gospodarczą , str. 276

Wnioski końcowe , str. 293

Bibliografia , str. 301

Wykaz aktów prawnych , str. 325