ebook Podstawy prawa administracyjnego Wojciech Góralczyk

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2024

Podręcznik obejmuje najważniejsze zagadnienia z zakresu części ogólnej prawa administracyjnego oraz wybrane problemy materialnego prawa administracyjnego. Temat ujęto od strony instytucji prawa administracyjnego, a punktem wyjścia wywodu jest klasyczna triada: osoby, rzeczy, działania i ich wzajemne powiązania.

Autorzy wprowadzają czytelnika w świat pojęć prawa administracyjnego, przedstawiają główne instytucje tego prawa, a także nakreślają podstawę do samodzielnego poszerzania w przyszłości wiedzy w poszczególnych obszarach prawa administracyjnego. Podręcznik jest dostosowany do programów nauczania prawa administracyjnego zarówno na studiach prawniczych, jak i na innych kierunkach np.: administracji czy zarządzaniu. Książka przeznaczona jest również dla urzędników administracji publicznej (rządowej i samorządowej), zwłaszcza początkujących, niemających wykształcenia prawniczego. Może być także użyteczna dla osób związanych z instytucjami samorządowymi. Autorami publikacji są doświadczeni dydaktycy, profesorowie i adiunkci oraz prawnicy praktycy zatrudnieni m.in. w Trybunale Konstytucyjnym czy Naczelnym Sądzie Administracyjnym.

Spis treści ebooka Podstawy prawa administracyjnego

Wykaz skrótów , str. 11
Wstęp , str. 13
Część wprowadzająca , str. 15
1. Władza publiczna we ,współczesnym państwie , str. 15
2. Administracja publiczna , str. 16
3. Prawo administracyjne , str. 22
3.1. Pojęcie i ,zakres prawa administracyjnego , str. 22
3.2. Stosunek administracyjnoprawny , str. 23
3.3. Struktura i ,źródła prawa administracyjnego , str. 25
4. Prawo administracyjne i ,administracja publiczna jako ,przedmiot nauki , str. 27
Część I
Podmioty (personae) , str. 29
Rozdział 1
Organy administracji publicznej , str. 31
1.1. Pojęcie i ,rodzaje , str. 31
1.2. Organy administracji rządowej i ,samorządowej , str. 35
1.2.1. Samorząd w ,ogólności , str. 35
1.2.2. Samorząd zawodowy , str. 38
1.3. Organy jednoosobowe i ,kolegialne , str. 41
1.4. Prawa i ,obowiązki organu administracji publicznej , str. 45
1.4.1. Kompetencje , str. 45
1.4.2. Zakres działania , str. 48
1.4.3. Właściwość , str. 49
1.4.4. Zadania , str. 49
1.4.5. Postulaty kompetencyjne , str. 50
1.5. Typowe relacje w ,administracji publicznej , str. 52
1.5.1. Wprowadzenie , str. 52
1.5.2. Koordynacja , str. 53
1.5.3. Współdziałanie , str. 55
1.5.4. Kontrola , str. 56
1.5.5. Nadzór , str. 57
1.5.6. Kierownictwo , str. 58
1.5.7. Podsumowanie , str. 59
1.6. Sieci administracyjne jako przejaw współdziałania w ,administracji , str. 59
1.6.1. Wprowadzenie , str. 59
1.6.2. Unijny model sieciowego powiązania z ,krajowymi organami ,administracji , str. 60
1.6.3. Polskie sieci administracyjne , str. 62
1.7. Ustrój administracji centralnej , str. 65
1.7.1. Pojęcie administracji centralnej , str. 65
1.7.2. Zadania i ,zakres działania administracji centralnej , str. 66
1.7.3. Struktura administracji centralnej , str. 67
1.7.4. Skład i ,powołanie Rady Ministrów , str. 70
1.7.5. Rada Ministrów jako kolegialny organ administracyjny , str. 73
1.7.6. Funkcje i ,kompetencje Rady Ministrów i ,jej członków , str. 75
1.7.7. Organizacja ministerstwa , str. 79
1.8. Ustrój administracji terenowej , str. 81
1.8.1. Podział terytorialny dla celów administracyjnych , str. 81
1.8.2. Samorząd terytorialny , str. 87
1.8.3. Administracja rządowa w ,terenie , str. 94
Rozdział 2
Publiczne jednostki organizacyjne , str. 97
2.1. Istota i ,rodzaje , str. 97
2.2. Zakład administracyjny (publiczny) , str. 99
2.2.1. Istota zakładów administracyjnych , str. 100
2.2.2. Użytkownicy zakładu administracyjnego i ,władztwo ,zakładowe , str. 103
2.2.3. Niepubliczne (prywatne) zakłady administracyjne , str. 106
2.3. Przedsiębiorstwo publiczne , str. 107
Rozdział 3
Podmioty administrowane , str. 115
3.1. Osoby fizyczne , str. 115
3.1.1. Osoba fizyczna jako podmiot administrowany , str. 115
3.1.2. Osoba fizyczna kontrolująca administrację ,&ndash, obywatelska kontrola nad ,administracją , str. 126
3.1.3. Osoba fizyczna jako uczestnik sprawowania administracji , str. 132
3.2. Jednostki organizacyjne niepubliczne , str. 139
3.2.1. Istota i ,rodzaje , str. 139
3.2.2. Jednostki organizacyjne o ,charakterze niegospodarczym , str. 142
3.2.3. Stowarzyszenia , str. 143
3.2.4. Fundacje , str. 146
3.2.5. Fundacja rodzinna , str. 148
3.2.6. Związki pracodawców i ,związki zawodowe , str. 149
3.2.7. Partie polityczne , str. 151
3.2.8. Kościoły i ,związki wyznaniowe , str. 153
3.2.9. , Organizacje przedsiębiorców , str. 155
3.2.10. Społeczno-zawodowe organizacje rolników , str. 157
Część II
Rzeczy (res) , str. 159
Rozdział 1
Rzeczy publiczne ,&ndash, pojęcie ,i ,klasyfikacja , str. 161
1.1. Dobra publiczne w ,naukach społecznych , str. 161
1.2. Dobra publiczne w ,prawie w ,perspektywie historycznej , str. 164
1.3. Współczesne koncepcje dóbr oraz rzeczy publicznych , str. 167
1.3.1. Rzeczy (dobra) publiczne ,&ndash, określenie pojęcia , str. 167
1.3.2. Klasyfikacja rzeczy (dóbr) publicznych , str. 168
Rozdział 2
Środowisko i ,przyroda , str. 173
2.1. Uwagi wprowadzające , str. 173
2.2. Pojęcie środowiska i ,jego ochrony , str. 174
2.3. Ochrona przyrody , str. 177
2.4. Źródła prawa i ,zasady ochrony środowiska , str. 181
Rozdział 3
Wody , str. 187
3.1. Wprowadzenie , str. 187
3.2. Zarządzanie wodami , str. 188
3.3. Korzystanie z ,wód i ,ich ochrona , str. 192
Rozdział 4
Lasy , str. 197
4.1. Ogólna charakterystyka oraz funkcje lasów , str. 197
4.2. Źródła prawa leśnego , str. 198
4.3. Pojęcie lasu oraz gospodarki leśnej , str. 200
4.4. Zasady gospodarki leśnej i ,prawa leśnego , str. 201
4.5. Rodzaje lasów , str. 203
4.6. Administracja leśna w ,ujęciu podmiotowym , str. 206
Rozdział 5
Kopaliny , str. 209
5.1. Podstawy prawne ochrony kopalin , str. 209
5.2. Kopaliny ,&ndash, określenie pojęcia , str. 210
5.3. Ochrona kopalin jako składnika środowiska , str. 211
5.4. Poszukiwanie i ,wydobywanie kopalin , str. 212
5.4.1. Koncesje , str. 213
5.4.2. Teren, obszar oraz zakład górniczy , str. 214
5.4.3. Odpowiedzialność za szkody , str. 216
5.5. Organy administracji geologicznej , str. 217
Rozdział 6
Dobra kultury , str. 219
6.1. Uwagi wprowadzające , str. 219
6.2. Ochrona zabytków i ,opieka nad zabytkami , str. 221
Rozdział 7
Mienie publiczne , str. 229
7.1. Mienie państwowe , str. 229
7.2. Mienie jednostek samorządu terytorialnego , str. 237
Rozdział 8
Administracyjnoprawna ingerencja w ,prawo własności , str. 241
8.1. Wywłaszczenie , str. 241
8.2. Administracyjnoprawne obowiązki właściciela (zarządcy) rzeczy , str. 246
Część III
Działania (actiones) , str. 251
Rozdział 1
Różnorodność działań administracji publicznej ,&ndash, prawne ,formy ,i ,metody działania , str. 253
Rozdział 2
Akty prawne generalne , str. 263
2.1. Rozporządzenia , str. 263
2.2. Akty prawa miejscowego , str. 266
2.3. Akty normatywne wewnętrzne , str. 271
2.4. Akty planowania , str. 274
2.5. Akty generalne kierownictwa ,&ndash, wytyczne i ,polecenia , str. 277
2.6. Akty regulacji sektorowej , str. 279
2.7. Akty wykładni prawa , str. 282
2.8. Akty &bdquo,miękkiego&rdquo, prawa administracyjnego , str. 285
Rozdział 3
Akt administracyjny , str. 289
3.1. Wprowadzenie , str. 289
3.2. Przegląd definicji pojęcia &bdquo,akt administracyjny&rdquo, , str. 289
3.3. Istota aktu administracyjnego i ,jego cechy , str. 290
3.3.1. Oparcie na przepisach prawa administracyjnego , str. 291
3.3.2. Władczość i ,jednostronność , str. 292
3.3.3. Oświadczenie woli , str. 293
3.3.4. Organ administracji publicznej , str. 295
3.3.5. Skierowane do zindywidualizowanego podmiotu spoza administracji publicznej , str. 295
3.3.6. Kształtowanie sytuacji prawnej podmiotu spoza ,administracji w ,sposób ,wiążący , str. 296
3.3.7. Konkretna sprawa , str. 297
3.3.8. Podsumowanie , str. 298
3.4. Podstawa aktu administracyjnego , str. 298
3.5. Rodzaje aktów administracyjnych , str. 299
3.6. Trwałość aktu administracyjnego , str. 300
3.7. Inne rodzaje aktów administracyjnych , str. 303
3.7.1. Generalne akty administracyjne , str. 303
3.7.2. Rzeczowe akty administracyjne , str. 305
Rozdział 4
Czynności materialno-techniczne , str. 309
4.1. Istota i ,znaczenie , str. 309
4.2. Wydawanie zaświadczeń , str. 315
4.3. Czynności egzekucyjne , str. 318
4.4. Czynności kontrolne (w ,stosunku do podmiotów administrowanych) , str. 320
Rozdział 5
Czynności społeczno-organizatorskie , str. 325
5.1. Istota i ,znaczenie , str. 325
5.2. Administrowanie przez udzielanie informacji ,&ndash, administrowanie ,informacyjne , str. 330
Rozdział 6
Czynności konsensualne , str. 335
6.1. Istota i ,znaczenie czynności konsensualnych , str. 335
6.2. Czynności konsensualne prawa administracyjnego , str. 338
6.3. Czynności konsensualne prawa cywilnego ,&ndash, umowa ,w ,administracji ,publicznej , str. 341
Rozdział 7
Sankcje administracyjne , str. 345
7.1. Wprowadzenie , str. 345
7.2. Sankcja w ,prawie administracyjnym , str. 346
7.3. Ustalanie konsekwencji niepodporządkowania się normom prawa administracyjnego , str. 348
7.4. Różnice pomiędzy sankcją administracyjną a ,karą , str. 349
7.5. Podsumowanie , str. 350
Część podsumowująca ,&ndash, zasady i ,wartości prawa administracyjnego , str. 351
Bibliografia , str. 357
Skorowidz , str. 365
Notki biograficzne , str. 369