ebook Prawo administracyjne Jan Zimmermann

Spis treści ebooka Prawo administracyjne

Wykaz skrótów  , str. 17
Wstęp  , str. 19
&nbsp,
Część pierwsza 
Zagadnienia ogólne 
&nbsp,
Rozdział pierwszy 
Administracja  , str. 29

Uwagi ogólne  , str. 29
Poszukiwanie zamkniętej definicji administracji publicznej  , str. 33
Opisywanie administracji publicznej przez&nbsp,jej&nbsp,cechy  , str. 37

3.1.&nbsp, Działanie w&nbsp,imieniu państwa  , str. 37
3.2.&nbsp, Interes publiczny i&nbsp,indywidualny  , str. 38
3.3.&nbsp, Władztwo administracyjne  , str. 46
3.4.&nbsp, Pozostałe cechy administracji publicznej  , str. 48
&nbsp,
Rozdział drugi 
Prawo administracyjne  , str. 50

Poszukiwanie definicji prawa administracyjnego  , str. 50

1.1.&nbsp, Definiowanie  , str. 50
1.2.&nbsp, Tendencje  , str. 52
1.3.&nbsp, Przedmiot prawa administracyjnego  , str. 56

Cechy prawa administracyjnego  , str. 58

2.1.&nbsp, Prawo administracyjne jako prawo publiczne  , str. 58
2.2.&nbsp, Bezwzględnie obowiązujący (wiążący) charakter&nbsp,norm  , str. 62
2.3.&nbsp, Zasada aktualności  , str. 65
2.4.&nbsp, Dwa sposoby ustalania treści zachowań  , str. 65
2.5.&nbsp, Problem niesporności  , str. 67
2.6.&nbsp, Inne cechy prawa administracyjnego  , str. 70
2.7.&nbsp, Cechy prawa administracyjnego na tle koncepcji T.&nbsp,Bąkowskiego  , str. 71

Normy prawa administracyjnego  , str. 72
Sankcje w&nbsp,prawie administracyjnym  , str. 75
System prawa administracyjnego  , str. 79
Granice prawa administracyjnego  , str. 92

6.1.&nbsp, Styk z&nbsp,prawem konstytucyjnym  , str. 94
6.2.&nbsp, Styk z&nbsp,prawem cywilnym  , str. 96
6.3.&nbsp, Styk z&nbsp,prawem karnym  , str. 96
&nbsp,
Rozdział trzeci 
Tworzenie prawa administracyjnego&nbsp,– źródła prawa  , str. 100

Zagadnienia ogólne  , str. 100

1.1.&nbsp, Pojęcie źródeł prawa administracyjnego i&nbsp,pojęcia&nbsp,pokrewne  , str. 100
1.2.&nbsp, Koncepcje zamkniętego i&nbsp,otwartego systemu źródeł&nbsp,prawa  , str. 103
1.3.&nbsp, Prawo zewnętrzne i&nbsp,prawo wewnętrzne  , str. 107

Konstytucyjne kategorie powszechnie obowiązujących źródeł prawa administracyjnego  , str. 108

2.1.&nbsp, Konstytucja  , str. 108
2.1.1.&nbsp, Znaczenie Konstytucji dla prawa administracyjnego  , str. 108
2.1.2.&nbsp, Problem bezpośredniego stosowania Konstytucji przez&nbsp,organy administracji publicznej  , str. 112
2.2.&nbsp, Ustawa  , str. 115
2.3.&nbsp, Rozporządzenia z&nbsp,mocą ustawy  , str. 116
2.4.&nbsp, Umowy międzynarodowe  , str. 117
2.5.&nbsp, Prawo Unii Europejskiej  , str. 118
2.5.1.&nbsp, Prawo Unii Europejskiej a&nbsp,prawo wewnętrzne  , str. 118
2.5.2.&nbsp, Podział prawa unijnego i&nbsp,kategorie aktów  , str. 120
2.6.&nbsp, Rozporządzenia  , str. 124
2.6.1.&nbsp, Istota rozporządzenia  , str. 124
2.6.2.&nbsp, Upoważnienie ustawowe  , str. 125
2.6.3.&nbsp, Wykonawczy charakter rozporządzenia  , str. 127
2.6.4.&nbsp, Organy wydające rozporządzenia  , str. 128
2.7.&nbsp, Wysłuchanie publiczne  , str. 129
2.8.&nbsp, Akty prawa miejscowego  , str. 129
2.8.1.&nbsp, Wprowadzenie  , str. 129
2.8.2.&nbsp, Konstytucyjne cechy aktów prawa miejscowego  , str. 130
2.8.3.&nbsp, Kategorie aktów prawa miejscowego  , str. 132
2.8.4.&nbsp, Gminne prawo miejscowe  , str. 133
2.8.5.&nbsp, Odrębności regulacji dotyczących innych organów wydających akty prawa&nbsp,miejscowego  , str. 137

Prawo wewnętrzne  , str. 139
Tak zwane swoiste kategorie źródeł prawa administracyjnego  , str. 141

4.1.&nbsp, Akty planowania  , str. 141
4.1.1.&nbsp, Uwagi ogólne  , str. 141
4.1.2.&nbsp, Cechy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego  , str. 143
4.2.&nbsp, Statuty i&nbsp,regulaminy  , str. 144
4.3.&nbsp, Normy techniczne  , str. 145

Publikacja i&nbsp,promulgacja źródeł prawa  , str. 145

5.1.&nbsp, Zasady promulgacji i&nbsp,publikacji źródeł prawa  , str. 145
5.2.&nbsp, Dzienniki urzędowe  , str. 147

Tak zwane niezorganizowane źródła prawa&nbsp,administracyjnego  , str. 148

6.1.&nbsp, Zwyczaj  , str. 148
6.2.&nbsp, Prawo sędziowskie  , str. 150
&nbsp,
Rozdział czwarty 
Zasady ogólne prawa administracyjnego  , str. 154

Istota zasad ogólnych  , str. 154
Wybór zasad ogólnych prawa administracyjnego  , str. 156

2.1.&nbsp, Niektóre zasady wywodzące się z&nbsp,reguł demokratycznego państwa prawnego  , str. 156
2.1.1.&nbsp, Zasada praworządności (legalności)  , str. 156
2.1.2.&nbsp, Zasada lex retro non agit  , str. 156
2.1.3.&nbsp, Zasada ochrony praw dobrze (słusznie) nabytych  , str. 157
2.1.4.&nbsp, Zasada prawa do sądu  , str. 157
2.1.5.&nbsp, Zasada pomocniczości (subsydiarności)  , str. 158
2.1.6.&nbsp, Zasada proporcjonalności  , str. 159
2.1.7.&nbsp, Zasada zrównoważonego rozwoju  , str. 161
2.2.&nbsp, Niektóre zasady odnoszące się do organów administracji publicznej  , str. 162
2.2.1.&nbsp, Zasada dobrej administracji  , str. 162
2.2.2.&nbsp, Zasada kompetencyjności  , str. 163
2.2.3.&nbsp, Zasada zespolenia administracyjnego  , str. 163
2.2.4.&nbsp, Zasada efektywności  , str. 164
2.3.&nbsp, Zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego  , str. 164
&nbsp,
Część druga 
Ustrojowe prawo administracyjne  
&nbsp,
Rozdział piąty 
Podmioty administracji publicznej  , str. 169

Uwagi ogólne  , str. 169
Organy administracji publicznej  , str. 171

2.1.&nbsp, Pojęcie organu administracji publicznej  , str. 171
2.2.&nbsp, Kompetencja organu administracji publicznej  , str. 174
2.3.&nbsp, Formy przekazywania kompetencji administracyjnej  , str. 176
2.3.1.&nbsp, Konstrukcje prawne  , str. 176
2.3.2.&nbsp, Porozumienie administracyjne  , str. 178
2.4.&nbsp, Organ administrujący  , str. 182
2.5.&nbsp, Rodzaje organów administracji publicznej  , str. 184
2.5.1.&nbsp, Organy państwowe, rządowe i&nbsp,samorządowe  , str. 184
2.5.2.&nbsp, Podziały organów ze&nbsp,względu na szczeblową budowę aparatu administracyjnego  , str. 184
2.5.3.&nbsp, Rodzaje organów ze&nbsp,względu na sposób ich kreowania  , str. 186
2.5.4.&nbsp, Organy jednoosobowe i&nbsp,organy kolegialne  , str. 187
2.5.5.&nbsp, Inne podziały  , str. 188
2.6.&nbsp, Urząd  , str. 188
2.7.&nbsp, Refleksja końcowa  , str. 189

Samorząd  , str. 189

3.1.&nbsp, Pojęcie samorządu  , str. 189
3.2.&nbsp, Rodzaje samorządu  , str. 191
3.2.1.&nbsp, Samorząd powszechny&nbsp,– terytorialny  , str. 191
3.2.2.&nbsp, Samorządy specjalne  , str. 193

Zakłady administracyjne (publiczne)  , str. 194

4.1.&nbsp, Pojęcie zakładu administracyjnego  , str. 194
4.2.&nbsp, Władztwo zakładowe  , str. 195
4.3.&nbsp, Inne cechy zakładów publicznych  , str. 196
4.4.&nbsp, Rodzaje zakładów publicznych  , str. 197

Katalog innych podmiotów administracji publicznej  , str. 200

5.1.&nbsp, Przedsiębiorstwa  , str. 201
5.2.&nbsp, Agencje  , str. 201
5.3.&nbsp, Spółki prawa publicznego  , str. 203
5.4.&nbsp, Fundacje prawa publicznego  , str. 203
5.5.&nbsp, Fundusze państwowe  , str. 204

Wykonywanie funkcji publicznych i&nbsp,realizacja zadań publicznych przez&nbsp,organizacje&nbsp,społeczne  , str. 204
Prywatyzacja funkcji administracji publicznej i&nbsp,zadań publicznych  , str. 207

&nbsp,
Rozdział szósty 
Struktura administracji publicznej i&nbsp,związki między jej podmiotami  , str. 210

Uwagi ogólne  , str. 210
Struktura administracji publicznej  , str. 210

2.1.&nbsp, Struktura resortowa (pionowa)  , str. 210
2.1.1.&nbsp, Resort administracyjny  , str. 210
2.1.2.&nbsp, Działy administracji rządowej  , str. 212
2.2.&nbsp, Struktura terytorialna (pozioma)  , str. 214
2.2.1.&nbsp, Pojęcie i&nbsp,przesłanki podziału terytorialnego państwa  , str. 214
2.2.2.&nbsp, Rodzaje podziałów terytorialnych  , str. 214
2.2.3.&nbsp, Podział zasadniczy  , str. 215
2.2.4.&nbsp, Podział pomocniczy  , str. 218
2.2.5.&nbsp, Podziały specjalne i&nbsp,obszary specjalne  , str. 218

Związki między podmiotami administrującymi  , str. 219

3.1.&nbsp, Centralizacja i&nbsp,decentralizacja  , str. 219
3.1.1.&nbsp, Centralizacja  , str. 220
3.1.2.&nbsp, Decentralizacja  , str. 221
3.2.&nbsp, Koncentracja i&nbsp,dekoncentracja  , str. 224
3.3.&nbsp, Pojęcia określające wzajemny sposób oddziaływania podmiotów administrujących  , str. 225
3.3.1.&nbsp, Kierownictwo  , str. 225
3.3.2.&nbsp, Nadzór  , str. 227
3.3.3.&nbsp, Kontrola  , str. 228
3.3.4.&nbsp, Zwierzchnictwo i&nbsp,zespolenie  , str. 228
3.3.5.&nbsp, Koordynacja  , str. 230
3.3.6.&nbsp, Współdziałanie  , str. 231
&nbsp,
Rozdział siódmy 
Administracja rządowa  , str. 235

Centralne organy administrujące poza&nbsp,administracją rządową  , str. 235

1.1.&nbsp, Prezydent&nbsp,RP i&nbsp,organy mu podległe  , str. 235
1.2.&nbsp, Organy centralne podległe Sejmowi&nbsp,RP  , str. 236

Centralna administracja rządowa  , str. 237

2.1.&nbsp, Rada Ministrów  , str. 237
2.1.1.&nbsp, Istota, skład i&nbsp,powoływanie  , str. 237
2.1.2.&nbsp, Zadania i&nbsp,kompetencje  , str. 238
2.1.3.&nbsp, Tryb pracy Rady Ministrów  , str. 239
2.1.4.&nbsp, Członkowie Rady Ministrów  , str. 239
2.1.5.&nbsp, Organy wewnętrzne Rady Ministrów  , str. 240
2.1.6.&nbsp, Pełnomocnicy rządu  , str. 241
2.2.&nbsp, Prezes Rady Ministrów  , str. 242
2.3.&nbsp, Ministrowie  , str. 243
2.3.1.&nbsp, Istota funkcji ministra  , str. 243
2.3.2.&nbsp, Zakres działania ministrów  , str. 243
2.3.3.&nbsp, Minister a&nbsp,jednostki podporządkowane  , str. 244
2.3.4.&nbsp, Minister jako organ administracji publicznej  , str. 245
2.3.5.&nbsp, Ministerstwo i&nbsp,organy pomocnicze ministrów  , str. 245
2.4.&nbsp, Komitety  , str. 246
2.5.&nbsp, Krajowa Rada Radiofonii i&nbsp,Telewizji  , str. 246
2.6.&nbsp, Rada Polityki Pieniężnej  , str. 247
2.7.&nbsp, Organy centralne  , str. 247

Terenowa administracja rządowa  , str. 249

3.1.&nbsp, Uwagi ogólne  , str. 249
3.2.&nbsp, Katalog organów wykonujących zadania administracji rządowej w&nbsp,województwie  , str. 250
3.3.&nbsp, Wojewoda  , str. 252
3.3.1.&nbsp, Charakter prawny wojewody i&nbsp,jego funkcje  , str. 252
3.3.2.&nbsp, Kompetencje wojewody  , str. 254
3.3.3.&nbsp, Status osobowy wojewody  , str. 256
3.3.4.&nbsp, Organy pomocnicze wojewody  , str. 257
3.4.&nbsp, Wojewódzka administracja zespolona  , str. 258
3.4.1.&nbsp, Podmioty wojewódzkiej administracji zespolonej  , str. 258
3.4.2.&nbsp, Zwierzchnictwo i&nbsp,kompetencje wojewody jako&nbsp,zwierzchnika rządowej administracji zespolonej  , str. 259
3.5.&nbsp, Wojewódzka administracja niezespolona  , str. 262
&nbsp,
Rozdział ósmy 
Samorząd terytorialny  , str. 264

Zagadnienia ogólne  , str. 264

1.1.&nbsp, Podstawowe elementy konstrukcyjne polskiego samorządu terytorialnego  , str. 264
1.1.1.&nbsp, Wspólnota mieszkańców&nbsp,– element podmiotowy  , str. 264
1.1.2.&nbsp, Trójszczeblowość&nbsp,– element przedmiotowy  , str. 265
1.1.3.&nbsp, Inne elementy konstrukcyjne  , str. 267
1.2.&nbsp, Podstawy prawne działania samorządu terytorialnego  , str. 268
1.3.&nbsp, Zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego  , str. 269
1.3.1.&nbsp, Zasada pomocniczości i&nbsp,zasada decentralizacji  , str. 269
1.3.2.&nbsp, Zasada samodzielności  , str. 271

Zadania  , str. 275

2.1.&nbsp, Pojęcie zadań samorządu terytorialnego i&nbsp,ich&nbsp,podstawowa klasyfikacja  , str. 275
2.2.&nbsp, Zadania własne gminy i&nbsp,ich katalog  , str. 278
2.3.&nbsp, Zadania zlecone i&nbsp,zadania powierzone gminie  , str. 279
2.4.&nbsp, Zadania własne powiatu i&nbsp,ich katalog  , str. 280
2.5.&nbsp, Zadania zlecone i&nbsp,zadania powierzone powiatowi  , str. 282
2.6.&nbsp, Inne zadania powiatu  , str. 283
2.7.&nbsp, Zadania miasta na prawach powiatu  , str. 283
2.8.&nbsp, Zadania samorządu województwa  , str. 283
2.8.1.&nbsp, Podział zadań z&nbsp,administracją rządową  , str. 283
2.8.2.&nbsp, Strategia rozwoju województwa i&nbsp,polityka rozwoju województwa  , str. 284
2.8.3.&nbsp, Zadania własne województwa  , str. 285
2.8.4.&nbsp, Zadania zlecone województwu  , str. 285

Władze i&nbsp,organy samorządu terytorialnego  , str. 286

3.1.&nbsp, Władze i&nbsp,organy  , str. 286
3.2.&nbsp, Klasyfikacja organów jednostek samorządu terytorialnego  , str. 286
3.3.&nbsp, Gmina  , str. 288
3.3.1.&nbsp, Rada gminy  , str. 288
3.3.2.&nbsp, Organ wykonawczy gminy  , str. 291
3.3.3.&nbsp, Radni  , str. 295
3.3.4.&nbsp, Organy i&nbsp,jednostki pomocnicze w&nbsp,gminie  , str. 296
3.3.5.&nbsp, Gminy o&nbsp,specjalnym statusie  , str. 297
3.4.&nbsp, Powiat  , str. 300
3.4.1.&nbsp, Rada powiatu (ważniejsze odrębności)  , str. 300
3.4.2.&nbsp, Organ wykonawczy powiatu  , str. 301
3.4.3.&nbsp, Starosta  , str. 303
3.4.4.&nbsp, Powiatowa administracja zespolona  , str. 304
3.5.&nbsp, Województwo samorządowe  , str. 306
3.5.1.&nbsp, Sejmik wojewódzki (ważniejsze odrębności)  , str. 306
3.5.2.&nbsp, Organ wykonawczy województwa  , str. 307
3.5.3.&nbsp, Marszałek województwa  , str. 308
3.5.4.&nbsp, Zespolenie w&nbsp,samorządzie województwa  , str. 308

Referendum lokalne  , str. 309

4.1.&nbsp, Pojęcie referendum lokalnego  , str. 309
4.2.&nbsp, Rodzaje referendum lokalnego  , str. 309
4.3.&nbsp, Ważniejsze elementy postępowania referendalnego  , str. 311
4.4.&nbsp, Wynik referendum lokalnego i&nbsp,jego skutki  , str. 313

Konsultacje społeczne  , str. 314
Związki i&nbsp,porozumienia komunalne  , str. 315

6.1.&nbsp, Postulat współdziałania jednostek samorządu terytorialnego  , str. 315
6.2.&nbsp, Związki komunalne  , str. 315
6.3.&nbsp, Porozumienia komunalne  , str. 318
6.4.&nbsp, Związek metropolitalny  , str. 319
6.5.&nbsp, Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego  , str. 320
6.6.&nbsp, Zrzeszenia międzynarodowe  , str. 321

Mienie komunalne i&nbsp,gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego  , str. 322

7.1.&nbsp, Pojęcie mienia komunalnego, rzeczy publiczne  , str. 322
7.2.&nbsp, Nabywanie mienia komunalnego  , str. 323
7.3.&nbsp, Zasady zarządzania mieniem samorządowym  , str. 325
7.4.&nbsp, Gospodarka finansowa  , str. 326

Nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego  , str. 328

8.1.&nbsp, Ogólna charakterystyka  , str. 328
8.1.1.&nbsp, Kryterium nadzoru  , str. 328
8.1.2.&nbsp, Organy nadzoru  , str. 331
8.1.3.&nbsp, Zakres nadzoru  , str. 331
8.2.&nbsp, Środki nadzoru  , str. 332
8.2.1.&nbsp, Terminologia  , str. 332
8.2.2.&nbsp, Rozstrzygnięcia nadzorcze i&nbsp,inne środki nadzoru wojewody (regionalnych&nbsp,izb obrachunkowych)  , str. 333
8.2.3.&nbsp, Środki nadzoru Prezesa Rady Ministrów  , str. 337
8.3.&nbsp, Pozostałe unormowania ustaw samorządowych związane z&nbsp,nadzorem  , str. 338

Samorządowe kolegia odwoławcze  , str. 340

9.1.&nbsp, Uwagi ogólne  , str. 340
9.2.&nbsp, Samorządowe kolegia odwoławcze jako organy administracji publicznej  , str. 342
9.3.&nbsp, Samorządowe kolegia odwoławcze jako jednostki organizacyjne  , str. 343
&nbsp,
Część trzecia 
Administracja w stosunkach zewnętrznych 
&nbsp,
Rozdział dziewiąty 
Działania administracji publicznej i&nbsp,ich formy  , str. 347

Uwagi wprowadzające  , str. 347
Pojęcie działania i&nbsp,pojęcie formy działania administracji  , str. 350
Klasyfikacja form działania administracji  , str. 351

3.1.&nbsp, Kryterium władztwa  , str. 351
3.2.&nbsp, Kryterium skutku prawnego  , str. 353
3.3.&nbsp, Kryterium stosunku do obowiązującego prawa  , str. 354
3.4.&nbsp, Kryterium charakteru działania prawnego  , str. 355
3.5.&nbsp, Kryterium sfery skutku prawnego  , str. 355
3.6.&nbsp, Kryterium adresata skutku prawnego  , str. 356

Nowe rodzaje prawnych form działania administracji  , str. 357

&nbsp,
Rozdział dziesiąty 
Podmioty relacji zewnętrznych  , str. 360

Uwagi wprowadzające  , str. 360
Stosunek administracyjnoprawny  , str. 360

2.1.&nbsp, Pojęcie  , str. 360
2.2.&nbsp, Podmioty  , str. 362
2.3.&nbsp, Przedmiot i&nbsp,treść  , str. 366
2.4.&nbsp, Powstanie stosunku administracyjnoprawnego i&nbsp,jego&nbsp,ustanie  , str. 367
2.5.&nbsp, Kategorie stosunków administracyjnoprawnych  , str. 368
2.5.1.&nbsp, Stosunki materialnoprawne i&nbsp,procesowe  , str. 368
2.5.2.&nbsp, Stosunki sporne  , str. 372
2.5.3.&nbsp, Stosunki potencjalne i&nbsp,realne  , str. 372
2.5.4.&nbsp, Stosunki zewnętrzne i&nbsp,wewnętrzne  , str. 373
2.5.5.&nbsp, Tak zwane szczególne stosunki władcze  , str. 374
2.5.6.&nbsp, Inne kategorie  , str. 374

Sytuacja administracyjnoprawna  , str. 375
Triada Bernatzika  , str. 376

4.1.&nbsp, Interes faktyczny (zwykły)  , str. 377
4.2.&nbsp, Interes prawny (kwalifikowany)  , str. 379
4.3.&nbsp, Publiczne prawa podmiotowe  , str. 383

Współczesne możliwości uzupełniania triady&nbsp,Bernatzika  , str. 390

5.1.&nbsp, Uzasadnione oczekiwania  , str. 390
5.2.&nbsp, Prawa refleksowe  , str. 392
&nbsp,
Rozdział jedenasty 
Akt administracyjny  , str. 394

Pojęcie aktu administracyjnego  , str. 394
Decyzja administracyjna  , str. 396

2.1.&nbsp, Problem normatywnego definiowania decyzji administracyjnej  , str. 397
2.2.&nbsp, Decyzja administracyjna a&nbsp,wyrok sądowy  , str. 399

Klasyfikacje aktów administracyjnych (decyzji)  , str. 400

3.1.&nbsp, Kryteria podziału związane z&nbsp,adresatem  , str. 401
3.2.&nbsp, Kryteria podziału związane z&nbsp,przesłankami prawnymi  , str. 401
3.3.&nbsp, Kryteria podziału związane z&nbsp,treścią  , str. 404
3.4.&nbsp, Inne kategorie aktów administracyjnych  , str. 405

Mechanizm powstawania aktu administracyjnego (decyzji)  , str. 406

4.1.&nbsp, Uwagi wprowadzające  , str. 406
4.2.&nbsp, Fakt a&nbsp,prawo  , str. 407
4.3.&nbsp, Impuls do wydania aktu administracyjnego (decyzji)  , str. 409
4.4.&nbsp, Wybór wstępny  , str. 410
4.5.&nbsp, Fakty  , str. 410
4.6.&nbsp, Prawo  , str. 412
4.7.&nbsp, Dowodzenie faktów i&nbsp,wykładnia prawa  , str. 415
4.8.&nbsp, Stan faktyczny i&nbsp,stan prawny sprawy  , str. 417
4.9.&nbsp, Subsumcja  , str. 417

Luzy decyzyjne  , str. 418

5.1.&nbsp, Wyważanie  , str. 418
5.2.&nbsp, Dyskrecjonalność  , str. 420
5.3.&nbsp, Uznanie administracyjne  , str. 421
5.3.1.&nbsp, Geneza uznania administracyjnego&nbsp,– swobodne&nbsp,uznanie  , str. 423
5.3.2.&nbsp, Sposoby formułowania upoważnień do uznania administracyjnego  , str. 427
5.3.3.&nbsp, Kontrola uznania administracyjnego przez sąd administracyjny  , str. 429

Inne elementy subiektywizmu w&nbsp,mechanizmie przygotowania aktu administracyjnego (decyzji)  , str. 431
Problem upływu czasu w&nbsp,przygotowaniu aktu&nbsp,administracyjnego (decyzji)  , str. 432
Zawartość aktu administracyjnego (decyzji)  , str. 433
Obowiązywanie aktu administracyjnego (decyzji)  , str. 436

9.1.&nbsp, Obowiązywanie prawidłowego aktu administracyjnego w&nbsp,czasie  , str. 437
9.2.&nbsp, Wygaśnięcie aktu administracyjnego  , str. 438
9.3.&nbsp, Uchylenie aktu administracyjnego  , str. 439

Wadliwość aktu administracyjnego (decyzji)  , str. 443

10.1.&nbsp, Pojęcie wadliwości aktu  , str. 443
10.2.&nbsp, Gradacja wad aktu administracyjnego  , str. 443
10.3.&nbsp, Rozróżnianie wad aktu administracyjnego  , str. 444
10.4.&nbsp, Zawartość aktu administracyjnego a&nbsp,jego&nbsp,wadliwość  , str. 447
&nbsp,
Rozdział dwunasty 
Inne formy stosowania prawa&nbsp,administracyjnego  , str. 451

Akty i&nbsp,czynności egzekucyjne  , str. 451

1.1.&nbsp, Uwagi ogólne  , str. 451
1.2.&nbsp, Formy działania organu egzekucyjnego  , str. 452

Tak zwane działania bezpośrednio zobowiązujące  , str. 453

2.1.&nbsp, Pojęcie  , str. 453
2.2.&nbsp, Charakterystyka  , str. 454
2.3.&nbsp, Ochrona adresata  , str. 456

Dwustronne i&nbsp,wielostronne działania administracji  , str. 457

3.1.&nbsp, Uwagi ogólne  , str. 457
3.2.&nbsp, Umowa cywilnoprawna  , str. 459
3.3.&nbsp, Umowa administracyjna  , str. 459
3.3.1.&nbsp, Istota umowy administracyjnej i&nbsp,jej wartość  , str. 459
3.3.2.&nbsp, Umowa administracyjna w&nbsp,Niemczech  , str. 461
3.3.3.&nbsp, Umowa administracyjna we&nbsp,Francji  , str. 464
3.3.4.&nbsp, Formy zbliżone do umowy administracyjnej w&nbsp,prawie&nbsp,polskim  , str. 464

Ugoda administracyjna  , str. 466

4.1.&nbsp, Pojęcie ugody administracyjnej  , str. 466
4.2.&nbsp, Regulacja prawna i&nbsp,przesłanki zawarcia ugody&nbsp,administracyjnej  , str. 467
4.3.&nbsp, Skutki ugody  , str. 468

Przyrzeczenie administracyjne  , str. 469
Działania faktyczne administracji  , str. 471

6.1.&nbsp, Działania społeczno-organizatorskie  , str. 471
6.2.&nbsp, Działania materialno-techniczne  , str. 472

Bezczynność i&nbsp,milczenie administracji publicznej  , str. 473

7.1.&nbsp, Istota bezczynności oraz milczenia  , str. 473
7.2.&nbsp, Bezczynność administracji  , str. 473
7.2.1.&nbsp, Poszukiwanie definicji  , str. 473
7.2.2.&nbsp, Bezczynność w&nbsp,postępowaniu administracyjnym  , str. 474
7.2.3.&nbsp, Bezczynność poza postępowaniem administracyjnym  , str. 476
7.3.&nbsp, Milczenie administracji  , str. 477
&nbsp,
Część czwarta 
Kontrola administracji  
&nbsp,
Rozdział trzynasty 
Sądownictwo administracyjne  , str. 483

Zagadnienia ogólne  , str. 483

1.1.&nbsp, Pojęcie sądownictwa administracyjnego  , str. 483
1.2.&nbsp, Sądownictwo administracyjne a&nbsp,sądownictwo powszechne i&nbsp,administrowanie  , str. 487
1.3.&nbsp, Cel sądownictwa administracyjnego  , str. 490
1.4.&nbsp, Sądownictwo administracyjne a&nbsp,pojęcie wymiaru&nbsp,sprawiedliwości  , str. 491
1.5.&nbsp, Systemy sądownictwa administracyjnego  , str. 494
1.6.&nbsp, Historia polskiego systemu sądownictwa administracyjnego  , str. 496

Ustrój sądów administracyjnych  , str. 497

2.1.&nbsp, Sąd powszechny czy sąd specjalny  , str. 497
2.2.&nbsp, Struktura sądów administracyjnych  , str. 498
2.3.&nbsp, Stosunek sądów administracyjnych do innych organów państwa  , str. 499

Przedmiot ochrony  , str. 501

3.1.&nbsp, Pojęcie przedmiotu ochrony i&nbsp,jego podstawowe warianty  , str. 501
3.2.&nbsp, Przedmiot ochrony w&nbsp,polskich unormowaniach dotyczących sądów administracyjnych  , str. 505

Podmioty  , str. 506

4.1.&nbsp, Podmioty czynne  , str. 506
4.2.&nbsp, Podmioty bierne  , str. 508
4.3.&nbsp, Inne podmioty  , str. 508

Przedmiot i&nbsp,zakres kontroli sądu administracyjnego
(przedmiot i&nbsp,zakres zaskarżenia)  , str. 509

5.1.&nbsp, Wprowadzenie  , str. 509
5.2.&nbsp, Sposoby określania przedmiotu (zakresu) kontroli&nbsp,(zaskarżenia)  , str. 510
5.3.&nbsp, Działania administracji publicznej podlegające zaskarżeniu  , str. 514
5.3.1.&nbsp, Decyzja administracyjna  , str. 514
5.3.2.&nbsp, Postanowienia administracyjne  , str. 515
5.3.3.&nbsp, Niebędące decyzjami ani postanowieniami akty lub&nbsp,czynności z&nbsp,zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z&nbsp,przepisów prawa  , str. 516
5.3.4.&nbsp, Pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w&nbsp,indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i&nbsp,odmowy wydania opinii zabezpieczających  , str. 517
5.3.5.&nbsp, Akty prawa miejscowego  , str. 518
5.3.6.&nbsp, Inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i&nbsp,ich związków  , str. 519
5.3.7.&nbsp, Akty nadzoru  , str. 520
5.3.8.&nbsp, Bezczynność administracji i&nbsp,przewlekłe prowadzenie postępowania  , str. 521
5.3.9.&nbsp, Inne przedmioty zaskarżenia  , str. 522
5.3.10.&nbsp, Enumeracja negatywna  , str. 523
5.4.&nbsp, Inne obszary działania sądu  , str. 524
5.4.1.&nbsp, Spory kompetencyjne  , str. 524
5.4.2.&nbsp, Uchwałodawstwo sądowoadministracyjne  , str. 525

Skarga  , str. 526

6.1.&nbsp, Jednolitość skargi lub wielość skarg  , str. 526
6.2.&nbsp, Skarga w&nbsp,systemie polskim  , str. 527

Przedmiot rozpoznania  , str. 528

7.1.&nbsp, Sprawa sądowoadministracyjna  , str. 529
7.2.&nbsp, Szczegółowy przedmiot rozpoznania  , str. 530

Przedmiot orzekania  , str. 531

8.1.&nbsp, Przedmiot orzekania a&nbsp,kryterium kontroli sądowej  , str. 531
8.2.&nbsp, Warianty orzeczeń sądowych  , str. 532
8.3.&nbsp, Związanie sądu w&nbsp,fazie orzekania  , str. 532
8.4.&nbsp, Istota orzekania i&nbsp,jego zakres  , str. 533
8.4.1.&nbsp, Istota orzekania  , str. 533
8.4.2.&nbsp, „Szerokość” orzekania  , str. 534
8.4.3.&nbsp, Problem orzekania merytorycznego  , str. 537
8.4.4.&nbsp, „Głębokość” orzekania  , str. 539
8.4.5.&nbsp, Problem zakazu reformationis in&nbsp,peius  , str. 541

Dwuinstancyjność sądownictwa administracyjnego  , str. 542
Zagadnienie skuteczności wyroków sądu administracyjnego  , str. 543

&nbsp,
Rozdział czternasty 
Pozostałe formy kontroli administracji publicznej  , str. 545

System kontroli administracji  , str. 545

1.1.&nbsp, Wprowadzenie  , str. 545
1.2.&nbsp, Zróżnicowanie wewnętrzne systemu kontroli  , str. 546
1.2.1.&nbsp, Kryteria kontroli  , str. 546
1.2.2.&nbsp, Podmioty kontroli  , str. 546
1.2.3.&nbsp, Inne elementy różnicujące  , str. 547
1.3.&nbsp, Cechy kontroli administracji  , str. 548

Kontrola zewnętrzna  , str. 549

2.1.&nbsp, Kontrola parlamentarna  , str. 549
2.2.&nbsp, Kontrola państwowa  , str. 550
2.2.1.&nbsp, Konstytucyjny i&nbsp,ustawowy status NIK  , str. 550
2.2.2.&nbsp, Podmioty kontrolowane przez NIK i&nbsp,kryteria kontroli  , str. 551
2.2.3.&nbsp, Podstawowe założenia kontroli NIK  , str. 553
2.3.&nbsp, Kontrola sądów i&nbsp,trybunałów  , str. 554
2.4.&nbsp, Kontrola prokuratorska  , str. 555
2.5.&nbsp, Kontrola sprawowana przez Rzecznika Praw&nbsp,Obywatelskich  , str. 557
2.6.&nbsp, Inne rodzaje kontroli sprawowanej przez&nbsp,pozaadministracyjne organy państwowe  , str. 558
2.7.&nbsp, Kontrola społeczna (obywatelska)  , str. 559

Kontrola wewnętrzna  , str. 560

3.1.&nbsp, Uwagi ogólne  , str. 560
3.2.&nbsp, Kontrola w&nbsp,administracji rządowej  , str. 561
3.3.&nbsp, Kontrola zarządcza  , str. 562
3.4.&nbsp, Inne formy kontroli wewnętrznej  , str. 563
&nbsp,
Część piąta 
Problemy aksjologiczne 
&nbsp,
Rozdział piętnasty 
Aksjologia prawa administracyjnego i&nbsp,etyka administrowania  , str. 569

Aksjologia i&nbsp,aksjologia prawa  , str. 569
Ogólna charakterystyka aksjologii prawa administracyjnego  , str. 575
Przegląd podstawowych wartości w&nbsp,prawie administracyjnym  , str. 578

3.1.&nbsp, Dobro człowieka  , str. 578
3.2.&nbsp, Moralność  , str. 580
3.3.&nbsp, Sprawiedliwość  , str. 584
3.4.&nbsp, Prawda  , str. 588
3.5.&nbsp, Racjonalność  , str. 590
3.6.&nbsp, Pewność  , str. 592
3.7.&nbsp, Jasność i&nbsp,jawność  , str. 593
3.8.&nbsp, Szybkość i&nbsp,ekonomiczność  , str. 595
3.9.&nbsp, Wartości chronione przez prawo administracyjne  , str. 596

Etyka administrowania  , str. 597

Wybrana literatura  , str. 605

Szczegóły ebooka Prawo administracyjne

Wydawca:

Wolters Kluwer

Rok wydania:

2022

Typ publikacji:

Ebook

Język:

polski

Format:

pdf

Liczba stron:

620

ISBN dla wersji papierowej:

9788382863178

Recenzje ebooka Prawo administracyjne