ebook Prawo planowania i zagospodarowania przestrzennego z perspektywy środowiska i jego ochrony Diana Trzcińska

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2018

W publikacji omówiono złożone relacje pomiędzy prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego a prawem ochrony środowiska. Przedmiotem analizy są nie tylko obowiązujące regulacje prawne, lecz także proponowane rozwiązania zawarte w projektowanym od 2013 r. Kodeksie urbanistyczno-budowlanym.
Autorka szczegółowo przedstawiła w książce takie zagadnienia jak:

katalog zasad i wartości istotnych dla procesu gospodarowania przestrzenią,
źródła prawa i polityki planowania i zagospodarowania przestrzennego,
instrumenty gospodarowania przestrzenią,
zasada zrównoważonego rozwoju a sprawiedliwość ekologiczna.

Adresaci:Książka przeznaczona jest dla prawników: sędziów, adwokatów, radców prawnych i prokuratorów. Może również zainteresować pracowników administracji rządowej i samorządowej, architektów, urbanistów oraz przedsiębiorców związanych z branżą budowlaną i energetyczną.
„Recenzowana praca utwierdza w przekonaniu, że atrakcyjność badawcza podjętej przez Autorkę problematyki warta jest zainteresowania na szerszą skalę. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne jest jedną z tych dziedzin prawa materialnego, która jak niewiele innych, zasługuje na takie zainteresowanie. Tam właśnie skupiają się podstawowe problemy współczesnego prawa publicznego, a po części i prawa prywatnego”.
Prof. dr hab. Zygmunt Niewiadomski

Spis treści ebooka Prawo planowania i zagospodarowania przestrzennego z perspektywy środowiska i jego ochrony

Wykaz skrótów , str. 11

Wstęp , str. 13

Rozdział 1
Geneza prawa planowania i zagospodarowania przestrzennego , str. 19
1.1. Pierwsze regulacje z zakresu planowania przestrzennego , str. 19
1.2. Prawne regulacje w zakresie planowania przestrzennego w Polsce , str. 22
1.2.1. Okres przed II wojną światową , str. 22
1.2.2. Okres po II wojnie światowej , str. 27
1.3. Okres po 1989 r , str. 44

Rozdział 2
Przestrzeń a środowisko jako przedmiot prawa planowania i zagospodarowania przestrzennego , str. 57
2.1. Pojęcie przestrzeni , str. 57
2.2. Przestrzeń jako dobro prawne , str. 64
2.3. Pojęcie środowiska i jego związki z przestrzenią , str. 77
2.4. Planowanie a zagospodarowanie przestrzenne , str. 89
2.5. Gospodarowanie przestrzenią , str. 100

Rozdział 3
Prawo planowania i zagospodarowania przestrzennego (gospodarowania przestrzenią) i jego miejsce w systemie prawa , str. 103
3.1. Uwagi ogólne na temat systemu prawa , str. 103
3.2. Prawo planowania i zagospodarowania przestrzennego jako (pod)system prawa administracyjnego , str. 114
3.3. Związki prawa planowania i zagospodarowania przestrzennego z wybranymi podsystemami prawa , str. 130
3.4. Prawo planowania i zagospodarowania przestrzennego z punktu widzenia środowiska i systemu prawa ochrony środowiska. Uwagi ogólne , str. 139
3.5. System prawa planowania i zagospodarowania przestrzennego a projekt Kodeksu urbanistyczno-budowlanego , str. 147

Rozdział 4
Zasady i wartości w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , str. 149
4.1. Rozważania ogólne na temat zasad i wartości , str. 149
4.2. Zasady i wartości w prawie planowania i zagospodarowania przestrzennego &ndash, uwagi ogólne , str. 158
4.3. Zasady ogólne o charakterze systemowym w prawie planowania i zagospodarowania przestrzennego , str. 166
4.3.1. Zasada dobra wspólnego , str. 166
4.3.2. Zasada zrównoważonego rozwoju , str. 172
4.4. Zasada uwzględniania ładu przestrzennego w ustalaniu i kształtowaniu polityki przestrzennej jako zasada stanowiąca podstawę kształtowania polityki przestrzennej , str. 184
4.5. Wartości wskazane ustawowo uwzględniane w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art. 1 ust. 2 u.p.z.p.) , str. 194
4.5.1. Interes publiczny , str. 199
4.5.2. Prawo własności , str. 208
4.5.3. Walory architektoniczne i krajobrazowe , str. 218
4.5.4. Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej , str. 220
4.5.5. Wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych , str. 222
4.5.6. Walory ekonomiczne przestrzeni , str. 224
4.5.7. Potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa , str. 225
4.5.8. Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych , str. 228
4.5.9. Ochrona środowiska , str. 229
4.6. Zasada władztwa planistycznego gminy (samodzielności planistycznej gminy) , str. 237
4.7. Zasada partycypacji społecznej w planowaniu przestrzennym , str. 252
4.8. Zasada podziału zadań w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej oraz trójszczeblowego systemu aktów planowania przestrzennego (art. 3 u.p.z.p.) , str. 259
4.9. Zasada fachowości i odpowiedzialności osób przygotowujących projekty aktów planowania przestrzennego (art. 5 u.p.z.p.) , str. 265
4.10. Zasady i wartości w projekcie Kodeksu urbanistyczno-budowlanego. Założenia ogólne , str. 267

Rozdział 5
Źródła prawa i polityki planowania i zagospodarowania przestrzennego , str. 279
5.1. Hierarchiczna budowa systemu źródeł prawa i polityki planowania przestrzennego. Uwagi ogólne , str. 279
5.2. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w prawie europejskim (obszary morskie) , str. 284
5.3. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w Konstytucji RP , str. 291
5.4. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w przepisach ustaw , str. 293
5.4.1. Rola ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w sferze planowania i zagospodarowania przestrzennego , str. 293
5.4.2. Pozostałe ustawy z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego , str. 301
5.5. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w aktach wykonawczych , str. 318
5.6. Prawo miejscowe , str. 324
5.7. Akty polityki planowania przestrzennego , str. 342
5.7.1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju , str. 342
5.7.2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa , str. 346
5.7.3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy , str. 350
5.8. Programy rządowe oraz programy wojewódzkie , str. 357

Rozdział 6
Prawne związki pomiędzy prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz prawem ochrony środowiska a kierunki rozwoju prawa gospodarowania przestrzenią , str. 361
6.1. Uwagi ogólne na temat związków między prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego a prawem ochrony środowiska , str. 361
6.2. Związki aksjologiczne pomiędzy prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego a prawem ochrony środowiska , str. 367
6.2.1. Zasada zrównoważonego rozwoju , str. 367
6.2.2. Zrównoważony rozwój a sprawiedliwość ekologiczna , str. 380
6.2.3. Ochrona środowiska i jej znaczenie jako wartości w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , str. 387
6.2.4. Od &bdquo,niedoszacowania&rdquo, zasad i wartości w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez praktykę po ich instrumentalizację przez ustawodawcę , str. 391
6.2.5. Zasady i wartości dotyczące ochrony środowiska w projekcie Kodeksu urbanistyczno-budowlanego , str. 399
6.3. Związki merytoryczne pomiędzy prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego a prawem ochrony środowiska , str. 402
6.3.1. Związki uwarunkowane wspólnymi elementami ochrony , str. 402
6.3.2. Związki uwarunkowane podziałem zadań administracji publicznej w ochronie środowiska i przestrzeni , str. 407
6.3.3. Związki normatywne wynikające z Prawa ochrony środowiska i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , str. 413
6.3.4. Obszary specjalne jako szczególna instytucja z zakresu ochrony środowiska i przestrzeni , str. 422
6.4. Związki instytucjonalne pomiędzy prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego
a prawem ochrony środowiska , str. 429
6.5. Związki proceduralne pomiędzy prawem planowania i zagospodarowania przestrzennego a prawem ochrony środowiska , str. 437
6.6. Ewolucja w stronę integracji gospodarowania przestrzenią z prawem ochrony środowiska? Kierunki rozwoju prawa gospodarowania przestrzenią , str. 448

Podsumowanie , str. 465

Bibliografia , str. 483

Akty prawne , str. 511

Orzecznictwo , str. 517