ebook Skarga na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jako środek ochrony prawnej w systemie zamówień publicznych Anna Banaszewska

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2018

Odkryj wszechstronną analizę skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej w świecie zamówień publicznych! Skarga na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jako środek ochrony prawnej w systemie zamówień publicznych, autorstwa Anny Banaszewskiej, to wydawnictwo Wolters Kluwer z 2018 roku. Zanurz się w temat skarg na orzeczenia KIO, ich procedurę i przebieg.

Ta publikacja obejmuje kompleksowo środki ochrony prawnej w procesie zamówień publicznych, takie jak odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oraz skargi do sądu okręgowego na orzeczenia KIO. Zrozumienie tych mechanizmów jest kluczowe dla wyeliminowania sprzecznych z prawem czynności zamawiającego w toku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.

Autorka Anna Banaszewska przybliża czytelnikom zagadnienia dotyczące: realizacji prawa do sądu, regulacji unijnych w dziedzinie zamówień publicznych, statusu Krajowej Izby Odwoławczej oraz przebiegu postępowań przed tym organem i sądem okręgowym. Omówione są także kwestie związane z kosztami postępowania skargowego, zabezpieczaniem roszczeń i zaskarżaniem orzeczeń wydanych wskutek rozpoznania skargi.

Skierowana do szerokiego grona odbiorców, monografia ta stanowi nieocenione źródło wiedzy dla wykonawców ubiegających się o zamówienia publiczne, prawników specjalizujących się w tej dziedzinie oraz członków składów orzekających KIO i sędziów rozpoznających sprawy skargowe.

Nie przegap tej cennej publikacji cyfrowej! Kup e-booka w naszym sklepie z ebookami i odkryj najlepsze wydanie elektroniczne tej fascynującej książki. Czytaj w formacie PDF, pobierz ebook do pobrania lub zanurz się w literaturę piękną w postaci ebooka.

Zamów już teraz i stań się ekspertem w dziedzinie zamówień publicznych oraz środków ochrony prawnej!

Spis treści ebooka Skarga na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jako środek ochrony prawnej w systemie zamówień publicznych

Wykaz skrótów , str. 11

Wstęp , str. 17

Rozdział I
System zamówień publicznych , str. 25
1. Istota zamówień publicznych , str. 25
2. Cele i funkcje zamówień publicznych , str. 29
3. Rozwój zamówień publicznych w Polsce w ujęciu historycznym , str. 37
3.1. Uwagi wstępne , str. 37
3.2. Zamówienia publiczne w II Rzeczypospolitej , str. 39
3.3. Zamówienia publiczne w powojennej Polsce , str. 48
3.4. Zamówienia publiczne w dobie gospodarki wolnorynkowej , str. 55
4. Źródła prawa zamówień publicznych , str. 61
4.1. Uwagi wstępne , str. 61
4.2. Źródła prawa międzynarodowego , str. 63
4.3. Źródła prawa unijnego , str. 64
4.4. Źródła prawa krajowego , str. 70
5. Zakres zastosowania Prawa zamówień publicznych , str. 75
5.1. Uwagi wstępne , str. 75
5.2. Definicje legalne zamówień publicznych , str. 75
5.3. Przesłanki zastosowania przepisów Prawa zamówień publicznych , str. 80
5.3.1. Uwagi wstępne , str. 80
5.3.2. Przesłanka podmiotowa , str. 80
5.3.3. Przesłanka przedmiotowa , str. 84
5.3.4. Przesłanka fiskalna , str. 87
6. Charakter prawny zamówień publicznych , str. 90
7. Przynależność prawa zamówień publicznych do określonej gałęzi prawa , str. 104
8. Podsumowanie , str. 119

Rozdział II
Środki ochrony prawnej , str. 121
1. Prawo do ochrony prawnej , str. 121
1.1. Uwagi wstępne , str. 121
1.2. Ochrona prawna a wymiar sprawiedliwości , str. 124
1.3. Konstytucyjne prawo do sądu , str. 130
1.4. Droga sądowa w sprawach cywilnych , str. 141
1.5. Droga sądowa w sprawach administracyjnych , str. 146
1.6. Ograniczenie prawa do sądu , str. 147
2. Ochrona prawna w systemie zamówień publicznych , str. 151
2.1. Uwagi wstępne , str. 151
2.2. Ochrona w systemie zamówień publicznych udzielana w ramach postępowań o charakterze cywilnoprawnym , str. 151
2.2.1. Uwagi wstępne , str. 151
2.2.2. Roszczenie o unieważnienie umowy , str. 152
2.2.3. Roszczenie o zwrot bezpodstawnie zatrzymanego wadium , str. 155
2.2.4. Roszczenia przysługujące w przypadku uchylania się strony od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego , str. 159
2.2.5. Roszczenia odszkodowawcze za szkodę powstałą w ramach pactum de contrahendo , str. 163
2.2.6. Roszczenia związane z wykonywaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego , str. 166
2.3. Administracyjnoprawna ochrona w systemie zamówień publicznych , str. 167
2.4. Prawnokarna ochrona w systemie zamówień publicznych , str. 170
3. Przepisy prawa unijnego dotyczące procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych , str. 173
4. Środki ochrony prawnej w prawie polskim , str. 179
4.1. Uwagi wstępne , str. 179
4.2. Ewolucja środków ochrony prawnej , str. 180
4.2.1. Uwagi wstępne , str. 180
4.2.2. Ewolucja środków ochrony prawnej dotyczących udzielania zamówień publicznych , str. 181
4.2.3. Ewolucja środków ochrony prawnej w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji na roboty budowlane lub usługi , str. 198
4.3. Środki ochrony prawnej w Prawie zamówień publicznych i ustawie o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi , str. 206
4.3.1. Uwagi wstępne , str. 206
4.3.2. Odwołanie , str. 207
4.3.3. Skarga , str. 209
4.3.4. Pozostałe środki prawne , str. 210
4.3.5. Podsumowanie , str. 222
4.4. Przesłanki materialnoprawne środków ochrony prawnej , str. 222
4.4.1. Uwagi wstępne , str. 222
4.4.2. Naruszenie przepisów ustawy , str. 223

Rozdział III
Krajowa Izba Odwoławcza – organ właściwy do rozpoznawania odwołań , str. 255
1. Uwagi wstępne , str. 255
2. Charakter prawny Krajowej Izby Odwoławczej , str. 256
2.1. Uwagi wstępne , str. 256
2.2. Charakter prawny Krajowej Izby Odwoławczej w świetle prawa krajowego , str. 257
2.3. Charakter prawny Krajowej Izby Odwoławczej w świetle prawa unijnego , str. 262
3. Ustrój Krajowej Izby Odwoławczej , str. 264
4. Kognicja Krajowej Izby Odwoławczej , str. 274
4.1. Uwagi wstępne , str. 274
4.2. Rozpoznawanie odwołań , str. 275
4.3. Rozpoznawanie wniosków o uchylenie zakazu zawarcia umowy , str. 284
4.4. Rozpoznawanie zastrzeżeń od wyników kontroli Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych , str. 285
5. Podsumowanie , str. 286

Rozdział IV
Charakter prawny skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 289
1. Prawo do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji , str. 289
1.1. Zaskarżalność orzeczeń w Konstytucji , str. 289
1.2. Zaskarżalność orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej na tle art. 78 i 176 Konstytucji , str. 296
2. Charakter prawny skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 298

Rozdział V
Dopuszczalność i wymagania formalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 323
1. Dopuszczalność wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 323
1.1. Uwagi wstępne , str. 323
1.2. Legitymacja do zaskarżenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej , str. 324
1.2.1. Uwagi wstępne , str. 324
1.2.2. Wykonawca , str. 326
1.2.3. Uczestnik konkursu , str. 329
1.2.4. Inne podmioty , str. 330
1.2.5. Organizacje wpisane na listę prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych , str. 332
1.2.6. Zamawiający , str. 333
1.2.7. Uczestnicy postępowania odwoławczego , str. 336
1.2.8. Interwenient uboczny , str. 340
1.2.9. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych , str. 343
1.2.10. Prokurator , str. 344
1.2.11. Podmioty uprawnione do wniesienia skargi na gruncie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi , str. 345
1.3. Zakres przedmiotowy skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 347
1.3.1. Uwagi wstępne , str. 347
1.3.2. Orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, na które przysługuje skarga , str. 349
1.4. Interes w zaskarżeniu orzeczenia , str. 381
1.5. Zachowanie terminu na wniesienie skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 385
1.5.1. Termin na wniesienie skargi , str. 385
1.5.2. Przywrócenie terminu do wniesienia skargi , str. 386
2. Wymagania formalne i fiskalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 387
2.1. Uwagi wstępne , str. 387
2.2. Wymogi formalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jako pisma procesowego , str. 388
2.3. Szczególne wymogi formalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 393
2.4. Obowiązek doręczenia odpisu skargi jej przeciwnikowi , str. 397
2.5. Wymogi fiskalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej , str. 409
2.5.1. Opłata od skargi , str. 409
2.5.2. Zwolnienie z kosztów sądowych , str. 414

Rozdział VI
Postępowanie przed sądem okręgowym i zaskarżalność orzeczeń do Sądu Najwyższego , str. 419
1. Uwagi wstępne , str. 419
2. Właściwość sądu , str. 420
3. Wstępne badanie skargi , str. 421
4. Rozpoznanie skargi przez sąd okręgowy , str. 423
5. Orzeczenia sądu okręgowego , str. 432
5.1. Uwagi wstępne , str. 432
5.2. Orzeczenia merytoryczne , str. 433
5.3. Orzeczenia o charakterze niemerytorycznym , str. 444
5.3.1. Postanowienie o odrzuceniu skargi , str. 444
5.3.2. Postanowienie o umorzeniu postępowania skargowego , str. 445
5.3.3. Postanowienie o uchyleniu wyroku Krajowej Izby Odwoławczej i odrzuceniu odwołania , str. 447
5.3.4. Postanowienie o uchyleniu wyroku Krajowej Izby Odwoławczej i umorzeniu postępowania odwoławczego , str. 448
5.3.5. Postanowienie o uchyleniu orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej , str. 449
5.3.6. Orzeczenie o kosztach postępowania , str. 450
5.4. Uzasadnianie i doręczanie orzeczeń , str. 460
6. Postępowanie zabezpieczające , str. 462
7. Zaskarżanie orzeczeń sądu okręgowego , str. 470
7.1. Uwagi wstępne , str. 470
7.2. Skarga kasacyjna , str. 471
7.3. Zażalenie , str. 482

Podsumowanie , str. 485

Bibliografia , str. 489