ebook Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych Przykład województwa łódzkiego Małgorzata Żak-Skwierczyńska

Wydawca: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

Rok wydania: 2018

Pobierz fragment

Od lat poszukiwane są sposoby kształtowania trwałych przewag konkurencyjnych gospodarki kraju i podnoszenia konkurencyjności poszczególnych terytoriów. W tym kontekście coraz większą uwagę zwraca się na terytorialne i zintegrowane podejście do rozwoju, oparte na miejskich obszarach funkcjonalnych, składających się z miasta centralnego i jego otoczenia. Te interaktywne przestrzenie stwarzają szansę na wzajemny rozwój, ale również niosą ze sobą wyzwania i bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego.

Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych to publikacja autorstwa Małgorzaty Żak-Skwierczyńskiej, wydana w 2018 roku przez Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego. Książka ta dokładnie analizuje współpracę samorządów województwa łódzkiego z różnymi partnerami w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych, skupiając się na barierach wpływających na podejmowanie wspólnych działań na rzecz rozwoju miast i ich otoczenia.

Dzięki tej lekturze dowiesz się, jakie czynniki blokują efektywną współpracę w tych obszarach oraz poznasz rekomendacje dotyczące dalszych działań interwencyjnych, które mogą usprawnić tę współpracę. Wyniki przedstawionych badań są szczególnie użyteczne dla rozwoju społecznego i gospodarczego poszczególnych terytoriów i mogą stanowić podstawę do opracowania oraz wdrożenia rozwiązań budujących relacje między różnymi podmiotami zaangażowanymi w procesy rozwojowe.

Pobierz ebook w wygodnym formacie PDF i zdobądź wiedzę, która może pomóc w budowaniu lepszych relacji w miejskich obszarach funkcjonalnych. To wydanie elektroniczne jest dostępne w sklepie z ebookami, gdzie znajdziesz wiele innych interesujących tytułów, takich jak bestsellery e-booki i najlepsze ebooki.

Kup e-booka już teraz i rozpocznij czytanie! E-booki to wygodne i dostępne publikacje cyfrowe, które możesz pobrać na swoje urządzenie i cieszyć się lekturą w dowolnym momencie i miejscu.

Spis treści ebooka Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych

Wykaz skrótów 9
Wstęp 11

Rozdział 1. Terytorialno-funkcjonalne podejście do rozwoju 17
1.1. Koncepcje i czynniki rozwoju 17
1.1.1. Wybrane koncepcje rozwoju 17
1.1.2. Czynniki rozwoju 25
1.2. Terytorialny wymiar w polityce rozwoju 28
1.3. Kapitał terytorialny jako nowy jakościowo czynnik rozwoju 34
1.4. Obszary funkcjonalne i ich delimitacja 42
1.4.1. Obszary funkcjonalne w polskich dokumentach planistycznych 42
1.4.2. Obszary funkcjonalne – chaos terminologiczny i próba jego uporządkowania 44
1.4.3. Problemy delimitacji miejskich obszarów funkcjonalnych 52

Rozdział 2. Współpraca jednostek samorządu terytorialnego w ujęciu teoretycznym 57
2.1. Zintegrowane zarządzanie rozwojem 57
2.2. Definicja pojęcia współpracy w administracji publicznej 62
2.3. Systematyka i teorie współpracy 70
2.3.1. Teoria kosztów transakcyjnych 71
2.3.2. Teoria niesprawności władz 74
2.3.3. Teoria klastrów 75
2.3.4. Teoria zależności od zasobów 79
2.3.5. Teoria wymiany relacyjnej 80
2.3.6. Teoria sieci społecznych 81
2.4. Charakterystyka instytucjonalnych form współpracy polskich samorządów 88
2.4.1. Związek jednostek samorządu terytorialnego 89
2.4.2. Związek metropolitalny 91
2.4.3. Porozumienia z udziałem jednostek samorządu terytorialnego 92
2.4.4. Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego 93
2.4.5. Lokalne Grupy Działania 95
2.4.6. Partnerstwo publiczno-prywatne 96
2.4.7. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego 97
2.4.8. Cywilnoprawne formy współpracy z udziałem jednostek samorządu terytorialnego 98
2.5. Główni interesariusze współpracy 100

Rozdział 3. Współpraca polskich samorządów w świetle przeprowadzonych badań na przykładzie województwa łódzkiego 105
3.1. Założenia metodyczne oraz cel i zakres badań 105
3.2. Współpraca JST w świetle przeprowadzonych badań ilościowych 115
3.3. Współpraca JST miejskich obszarów funkcjonalnych w świetle przeprowadzonych badań jakościowych 122
3.3.1. Miasto Bełchatów i jego obszar funkcjonalny 123
3.3.2. Miasto Pabianice i jego obszar funkcjonalny 125
3.3.3. Miasto Tomaszów Mazowiecki i jego obszar funkcjonalny 127
3.3.4. Miasto Zgierz i jego obszar funkcjonalny 128
3.3.5. Miasto Skierniewice i jego obszar funkcjonalny 130
3.3.6. Miasto Radomsko i jego obszar funkcjonalny 132
3.3.7. Miasto Sieradz i jego obszar funkcjonalny 134
3.3.8. Podsumowanie 137

Rozdział 4. Bariery we współpracy podejmowanej przez jednostki samorządu terytorialnego w świetle przeprowadzonych badań 141
4.1. Bariery we współpracy podejmowanej przez jednostki samorządu terytorialnego w świetle przeprowadzonych badań ilościowych 142
4.1.1. Bariery niezależne od jednostek samorządu terytorialnego 143
4.1.2. Bariery zależne od jednostek samorządu terytorialnego 144
4.2. Bariery we współpracy podejmowanej przez jednostki samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych 146
4.2.1. Wewnątrzsektorowe bariery we współpracy 146
4.2.1.1. Bariery ustrojowo-administracyjne 148
4.2.1.2. Bariery prawne 156
4.2.1.3. Bariery finansowe 165
4.2.1.4. Bariera upartyjnienia samorządów 184
4.2.1.5. Bariery psychospołeczne 188
4.2.1.6. Bariery związane z planowaniem i programowaniem rozwoju 193
4.2.1.7. Bariera braku zdolności do współpracy miast średniej wielkości 195
4.2.1.8. Bariera kompetencji kadr samorządowych 201
4.2.1.9. Bariery instytucjonalne związane z prowadzeniem polityki rozwoju 204
4.2.2. Międzysektorowe bariery we współpracy 206
4.2.2.1. Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi 206
4.2.2.2. Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego z przedsiębiorstwami 220
4.2.2.3. Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego z uczelniami i jednostkami B+R 224
4.2.2.4. Podsumowanie 225

Wnioski końcowe i rekomendacje 227

Bibliografia 243
Spis tabel 261
Spis rysunków 262
Spis wykresów 263
Załączniki 265
Załącznik 1. Niezależne od JST bariery we współpracy z poszczególnymi grupami partnerów 266
Załącznik 2. Zależne od JST bariery we współpracy z poszczególnymi grupami partnerów 269