ebook Jednolitość stosowania prawa konkurencji Unii Europejskiej przez organy i sądy Państw Członkowskich Kamil Dobosz

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2018

Pierwsza nagroda w konkursie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów na najlepszą pracę doktorską w Polsce poświęconą ochronie konkurencji
Monografia jest kompleksowym omówieniem jednego z najważniejszych celów systemu antymonopolowego Unii Europejskiej – jednolitości stosowania unijnego prawa konkurencji. Publikacja uwzględnia zmiany proceduralne oraz ustrojowe objęte projektem tzw. dyrektywy efektywnościowej i dokumentami poprzedzającymi przedstawienie projektu.
W opracowaniu autor omówił m.in.:

publicznoprawny i prywatnoprawny filar wdrażania unijnych reguł konkurencji, a także normy materialnoprawne, proceduralne oraz ustrojowe,
zagrożenia wynikające z rozbieżnego orzecznictwa organów i sądów krajowych oraz rozstrzygnięć w obrębie Unii,
przyczyny odmiennych warunków egzekwowania unijnego prawa konkurencji, a tym samym różnych uwarunkowań prowadzenia działalności gospodarczej.

Adresaci:Publikacja będzie szczególnie cenna dla prawników pracujących w kancelariach, sędziów, pracowników administracji i ekonomistów. Zainteresuje także pracowników naukowych, którzy chcą poszerzyć wiedzę dotyczącą unijnego prawa konkurencji.

Spis treści ebooka Jednolitość stosowania prawa konkurencji Unii Europejskiej przez organy i sądy Państw Członkowskich

Wykaz skrótów , str. 13

Przedmowa , str. 15

Rozdział 1
Prawo konkurencji Unii Europejskiej a jednolitość jego stosowania , str. 19
1.1. Wprowadzenie , str. 19
1.2. Zakres i założenia pracy , str. 23
1.3. Uzasadnienie wyboru tematu monografii , str. 30
1.4. Cele i metody badawcze oraz wskazanie hipotez badawczych , str. 32
1.5. Trudności badawcze , str. 38
1.6. Podsumowanie , str. 39

Rozdział 2
Jednolitość &ndash, próba definicji , str. 41
2.1. Zgodność, spójność, jednolitość a skuteczność , str. 41
2.2. Wnioski , str. 54

Rozdział 3
Jednolitość w zmodernizowanym prawie konkurencji Unii Europejskiej , str. 59
3.1. Uwagi wprowadzające , str. 59
3.2. Jednolitość stosowania prawa konkurencji Unii Europejskiej po wejściu w życie rozporządzenia nr 1/2003 , str. 62
3.3. Przeniesienie ciężaru wykonywania unijnego prawa antymonopolowego na organy krajowe , str. 66
3.4. Pozycja krajowego organu konkurencji w świetle art. 35 rozporządzenia nr 1/2003 jako przyczynek do dyskusji o zasadzie jednolitości oraz zasadzie skuteczności , str. 68
3.5. Ekonomizacja prawa antymonopolowego a jego jednolite stosowanie , str. 71
3.6. Reguły podziału zadań oraz kompetencji pomiędzy Komisję a organy krajowe , str. 77
3.6.1. Przesłanka wpływu na handel a granice stosowania prawa unijnego , str. 79
3.6.2. Kryteria przydzielania spraw o wymiarze unijnym Komisji i organom krajowym , str. 88
3.6.3. Równoległe stosowanie krajowych i unijnych norm antymonopolowych w kontekście reguły konwergencji , str. 92
3.7. Podstawowe zagrożenia niejednolitością przy publicznoprawnym wdrażaniu reguł konkurencji Unii Europejskiej , str. 98
3.7.1. Brak mechanizmów weryfikacyjnych niespełnienia przesłanki wpływu na handel , str. 98
3.7.2. Kontrola sądowa na poziomie krajowym a zasada jednolitości , str. 101
3.7.3. Wiele organów, wiele rozstrzygnięć, wiele zagrożeń , str. 103
3.7.4. Decyzje zobowiązujące a decyzje stwierdzające naruszenia , str. 115
3.7.5. Aspekty proceduralne oraz instytucjonalne wpływające na jednolitość i skuteczność działalności organów konkurencji Państw Członkowskich , str. 119
3.8. Rola Komisji Europejskiej w zapewnianiu jednolitości , str. 122
3.8.1. Komisja Europejska jako strażniczka Traktatów , str. 122
3.8.2. Mechanizmy współpracy Komisji i krajowych organów antymonopolowych , str. 126
3.8.3. Współpraca z sądami krajowymi , str. 131
3.8.4. Decyzje Komisji jako probierz dla jednolitego stosowania prawa , str. 135
3.8.5. Mechanizmy ograniczania liczby postępowań antymonopolowych , str. 139
3.8.6. Decyzje negatywne i ich wpływ na jednolitość , str. 144
3.9. Rola Europejskiej Sieci Konkurencji , str. 146
3.9.1. Umiejscowienie Sieci w modelu antytrustowym a alokacja spraw , str. 146
3.9.2. Rosnąca rola Europejskiej Sieci Konkurencji , str. 151
3.9.3. Wymiana informacji jako instrument zapewniający jednolitość oraz skuteczność , str. 154
3.9.4. Akty przyjmowane w ramach Sieci , str. 158
3.10. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w służbie jednolitego stosowania unijnego prawa konkurencji , str. 161
3.10.1. Rola Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w zapewnianiu jednolitości in genere , str. 162
3.10.2. Rola Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w zapewnianiu jednolitości ad casum , str. 164
3.11. Wnioski , str. 167

Rozdział 4
Prywatnoprawne a jednolite wdrażanie reguł konkurencji , str. 171
4.1. Private enforcement &ndash, jednolitość przed harmonizacją , str. 173
4.2. Dyrektywa jako instrument ujednolicający , str. 180
4.2.1. Harmonizacja przepisów prawa materialnego , str. 182
4.2.2. Prejudykat &ndash, skuteczność, komplementarność, jednolitość , str. 187
4.2.3. Ekonomiczne aspekty postępowań cywilnych , str. 189
4.3. Dążenie do spójności , str. 193
4.3.1. Spójność w cywilnym paradygmacie systemu antymonopolowego , str. 194
4.3.1.1. Przekazywanie Komisji wyroków sądów krajowych , str. 195
4.3.1.2. Udział organu w postępowaniu odszkodowawczym , str. 197
4.3.1.3. Niezgodność w zakresie podstawy prawnej , str. 198
4.3.1.4. Brak ujednolicenia instytucji powództw grupowych , str. 200
4.3.1.5. Brak kanałów przesyłu informacji między jurysdykcjami krajowymi , str. 201
4.3.1.6. Sądy, sędziowie a jednolitość stosowania prawa konkurencji Unii Europejskiej , str. 202
4.3.2. Spójne wykonywanie reguł konkurencji w ramach public i private enforcement , str. 203
4.3.2.1. Ograniczony zakres prejudykatu w ramach jednej jurysdykcji , str. 204
4.3.2.2. Rozstrzygnięcia krajowych organów konkurencji w ujęciu transgranicznym , str. 206
4.3.2.3. Sprawa unijna a krajowa &ndash, implikacje rozbieżnych kwalifikacji prawnych , str. 207
4.3.2.4. Krajowy organ konkurencji przed sądem innego Państwa Członkowskiego jako amicus curiae , str. 208
4.3.2.5. Ujawnianie dowodów , str. 210
4.3.2.6. Koncepcje publicznego prawa konkurencji w sporach cywilnych , str. 210
4.3.2.7. Środki zabezpieczające i tymczasowe , str. 212
4.3.2.8. Powództwo o ustalenie istnienia stosunku prawnego , str. 214
4.4. Wnioski podsumowujące , str. 215

Rozdział 5
Zachowanie jednolitości orzecznictwa &ndash, przekrój zagadnień problemowych , str. 221
5.1. Uwagi wprowadzające , str. 221
5.2. Konkretne problemy stosowania unijnych reguł antytrustowych , str. 224
5.2.1. Współpraca Komisji Europejskiej z sądami Państw Członkowskich , str. 225
5.2.2. (Nie)stosowanie prawa konkurencji Unii Europejakiej w Państwach Członkowskich , str. 229
5.2.3. Stosowanie prawa konkurencji Unii Europejskiej w sprawach stricte krajowych , str. 239
5.2.4. Zasięg geograficzny naruszenia a treść decyzji organów krajowych , str. 243
5.2.5. Zasada ekstraterytorialności a organy i sądy Państw Członkowskich , str. 260
5.2.6. Krytyczny przegląd postępowań w sprawach Visa oraz MasterCard , str. 265
5.2.7. Rezerwacja pokoju hotelowego a sprawa antymonopolowa , str. 270
5.3. Potencjalne zagrożenia dla jednolitości stosowania prawa konkurencji UE , str. 278
5.3.1. Wyzwania współczesności w świetle more uniform approach , str. 278
5.3.2. Prawo konkurencji a ochrona danych osobowych , str. 288
5.3.3. Cele prawa konkurencji &ndash, możliwe rozbieżności przy stosowaniu prawa , str. 292
5.3.4. Odmienności w krajowym prawie konkurencji a prawo unijne , str. 302
5.3.5. Krajowe normy konstytucyjne a wzorzec unijny , str. 309
5.4. Implikacje dla jednolitości w kontekście zagadnień proceduralnych i ustrojowych , str. 314
5.4.1. Prawo procesowe a (ponad)narodowe reguły postępowania dowodowego , str. 314
5.4.1.1. Decyzje krajowych organów konkurencji w ujęciu transgranicznym a brak harmonizacji procedury , str. 316
5.4.1.2. Akty niekończące postępowania antymonopolowego , str. 317
5.4.1.3. Odmienności w zakresie prawa do obrony , str. 321
5.4.1.4. Uprawnienia kontrolujących a pozycja kontrolowanych , str. 323
5.4.1.5. Dywergencja w zakresie środków dowodowych , str. 325
5.4.1.6. Instrumenty w postępowaniu Komisji i organów krajowych , str. 327
5.4.1.7. Pisemne postawienie zarzutów , str. 329
5.4.2. Forum shopping &ndash, zagrożenie dla unijnego prawa antytrustowego , str. 333
5.4.3. Wysokość kar jako czynnik dysharmonizacyjny , str. 335
5.4.4. Programy łagodzenia kar Unii Europejskiej i Państw Członkowskich , str. 347
5.4.5. Decyzje zobowiązujące oraz ugody w Państwach Członkowskich a zasada jednolitości , str. 353
5.4.6. (Nie)zależność organów ochrony konkurencji Państw Członkowskich , str. 358
5.4.7. Współpraca pomiędzy krajowymi organani konkurencji a innymi krajowymi organami , str. 366
5.4.8. Krajowe organy ochrony konkurencji a &bdquo,superregulatorzy , str. 373
5.4.9. Sieci regulatorów krajowych jako odpowiednik Europejskiej Sieci Konkurencji , str. 386
5.5. Wnioski podsumowujące , str. 392

Rozdział 6
Zakończenie , str. 397
6.1. Ogólne wnioski w zakresie stosowania unijnych reguł konkurencji , str. 397
6.1.1. Konkretne i potencjalne zagrożenia dla zasady jednolitości , str. 398
6.1.2. Niewystarczające instrumentarium prawne , str. 400
6.1.3. Niespójności w zakresie private i public enforcement , str. 402
6.1.4. Niewyeliminowane zjawisko forum shopping , str. 403
6.1.5. Dostępne środki zapewniania jednolitego stosowania reguł konkurencji Unii Europejskiej , str. 404
6.1.6. Słabości obecnego modelu antytrustowego , str. 406
6.2. Postulaty , str. 408
6.2.1. Zmiana metody ewaluacyjnej kryterium wpływu na handel , str. 409
6.2.2. Podejście organów i sądów &ndash, uzasadnianie rozstrzygnięć i domniemanie , str. 411
6.2.3. Dostęp do orzecznictwa w ujęciu formalnym i materialnym , str. 412
6.2.4. Możliwości sprawcze Komisji Europejskiej , str. 414
6.2.5. Harmonizacja przepisów proceduralnych , str. 416
6.2.6. Gwarancje niezależności krajowych organów konkurencji jako gwarancje jednolitego stosowania prawa , str. 418
6.2.7. Dalszy rozwój prywatnoprawnego paradygmatu , str. 419
6.2.8. Postulaty w zakresie ekstraterytorialnego wykonywania reguł konkurencji Unii Europejskiej , str. 421
6.2.9. Sądy i sędziowie a jednolitość stosowania prawa konkurencji Unii Europejskiej , str. 422
6.2.10. Słowo końcowe , str. 424

Wykaz aktów prawnych , str. 425

Wykaz orzecznictwa , str. 431

Bibliografia , str. 443