Ebook Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne Henryk Palarz

Spis treści ebooka Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

Wykaz skrótów , str. 13

Od Autora , str. 17

Rozdział I
Podstawowe definicje , str. 19

1. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne , str. 19

1.1. Forma organizacyjna , str. 20

1.2. Działalność pokrewna przedsiębiorstwa a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków , str. 20

1.3. Brak wymaganego zezwolenia a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków , str. 22

1.4. Przedsiębiorstwo jako podmiot z zarzutem nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 23

1.5. Spółka wodna jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne , str. 24

1.6. Gmina jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne , str. 26

2. Odbiorca usług , str. 28

3. Wodomierze i urządzenie pomiarowe , str. 30

4. Urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne , str. 31

5. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków , str. 33

5.1. Nielegalny pobór w sektorach sieciowych , str. 33

5.2. Definicja ustawowa , str. 34

5.3. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków sensu largo , str. 36

5.4. Nielegalne odprowadzanie ścieków jako czyny zabronione przez inne ustawy , str. 39

6. Nielegalne dostarczanie wody , str. 40

Rozdział II
Rola gminy w zwalczaniu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 43

1. Uchwalenie regulaminu przez radę gminy , str. 43

2. Zatwierdzanie taryf dla wody i ścieków oraz uchwalanie planu , str. 46

3. Odmowa zatwierdzenia taryf z uwagi na poziom strat wywołany nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków , str. 47

4. Zadania wójta jako organu zezwalającego i kontrolującego , str. 50

Rozdział III
",Gospodarskie", podejście do zjawiska a właściwa prewencja , str. 54

1. Zwalczanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków ",systemem gospodarczym", , str. 54

2. Działania informacyjne , str. 58

3. Klauzule w umowie o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków , str. 60

4. Angażowanie innych osób w ujawnianie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 63

5. Nagrody dla pracowników , str. 65

Rozdział IV
Kontrola odbiorców usług mająca na celu wykrycie nielegalnego poboru wody i nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 66

1. Kontrola a prawo wstępu , str. 66

2. Odbiorcy usług i inne osoby kontrolowane , str. 67

3. Osoby reprezentujące przedsiębiorstwo , str. 70

4. Okazanie i treść pisemnego upoważnienia , str. 72

5. Czas i miejsce kontroli , str. 74

6. Kontrola dostawcy ścieków przemysłowych , str. 76

7. Reprezentacja po stronie kontrolowanego , str. 78

8. Protokół , str. 80

9. Sposoby uregulowania procedury kontroli , str. 82

10. Kontrola odbiorcy usług w ramach art. 7 pkt 2 i 4 u.z.z.w. , str. 84

11. Wnioski de lege ferenda , str. 86

Rozdział V
Bezumowny pobór wody lub odprowadzanie ścieków , str. 89

1. Forma pisemna umowy i skutki jej niezachowania , str. 89

2. Bezumowny pobór wody (odprowadzanie ścieków) jako nieujawnienie się nowej osoby korzystającej z usług w istniejącej nieruchomości , str. 92

3. Bezumowny pobór wody i odprowadzanie ścieków przez samowolne przyłączenie , str. 94

4. Bezumowne odprowadzanie ścieków opadowych i roztopowych , str. 96

5. Brak umowy na piśmie - ocena stanów zastanych , str. 97

6. Sądowe ustalenie treści umowy , str. 100

7. Sądowe ustalenie istnienia umowy , str. 102

Rozdział VI
Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego. Wypowiedzenie umowy , str. 104

1. Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 104

2. Nieodbieranie korespondencji przez odbiorcę usług (sprawcę) , str. 108

3. Wypowiedzenie umowy jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 110

4. Nieważność wypowiedzenia umowy , str. 114

5. Podjęcie świadczenia usług , str. 117

6. Postulaty de lege ferenda , str. 121

7. Projekt Izby Gospodarczej ",Wodociągi Polskie", , str. 124

Rozdział VII
Odpowiedzialność cywilnoprawna , str. 128

1. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego , str. 128

2. Roszczenie o bezpodstawne wzbogacenie , str. 131

3. Zbieg roszczeń z art. 405 i 415 k.c. , str. 133

4. Odpowiedzialność kontraktowa , str. 135

5. Zbieg odpowiedzialności kontraktowej z deliktową , str. 138

6. Odpowiedzialność za uszkodzenie wodomierza głównego i plomb , str. 139

7. Odpowiedzialność odbiorcy usług za inne osoby , str. 141

Rozdział VIII
Wybrane zagadnienia procesowe cywilne , str. 143

1. Przed procesem - umowa ugody z nielegalnie pobierającym , str. 143

2. Faktura VAT czy nota obciążeniowa , str. 145

3. Postępowanie uproszczone , str. 147

4. Opinia biegłego , str. 149

5. Ugoda sądowa , str. 150

6. Powództwo o ustalenie nieistnienia wierzytelności z tytułu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 152

7. Uniewinnienie w sprawie karnej a proces cywilny , str. 153

Rozdział IX
Klauzule umowne zabezpieczające przed nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków , str. 155

1. Klauzule zabezpieczające przed bezumownym (pozaumownym) korzystaniem z usług , str. 155

2. Klauzule zabezpieczające przed manipulacją na wodomierzu głównym / urządzeniu pomiarowym , str. 158

3. Klauzule zabezpieczające przed celowym pominięciem wodomierza głównego / urządzenia pomiarowego , str. 161

4. Inne klauzule , str. 162

4.1. Klauzula umowna przed oszustwem ryczałtowca , str. 162

4.2. Klauzula chroniąca przed bezumownym zrzutem deszczówki do kanalizacji deszczowej , str. 164

4.3. Klauzule chroniące przed łamaniem zakazów z art. 9 ust. 1 i 2 u.z.z.w. , str. 164

Rozdział X
Wysokość odszkodowania , str. 165

1. Wysokość odszkodowania zbliżona do rzeczywistej szkody , str. 165

2. Kara umowna w regulaminie , str. 169

3. Paragraf 18 ust. 1 rozporządzenia taryfowego niewykluczający kary umownej , str. 172

4. Wnioski de lege ferenda , str. 176

Rozdział XI
Przepisy karne w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków , str. 179

1. Ewolucja przepisów karnych w ustawie , str. 179

2. Niedopuszczenie do kontroli , str. 181

3. Bezumowny pobór wody , str. 184

4. Wykroczenie stypizowane w art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. , str. 188

5. Bezumowne odprowadzanie ścieków , str. 194

6. Nielegalny pobór wody oznaczający z reguły nielegalne odprowadzanie ścieków , str. 199

7. Czyny zabronione z art. 28 u.z.z.w. a odbiorca rozliczany według przeciętnych norm zużycia wody , str. 200

8. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 1 u.z.z.w. , str. 202

9. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 2 u.z.z.w. , str. 204

10. Wnioski de lege ferenda dotyczące przepisów karnych , str. 205

Rozdział XII
Inne przepisy karne , str. 209

1. Kradzież wody w sytuacji istnienia umowy zaopatrzeniowej , str. 209

2. Uszkodzenie wodomierza głównego jako przestępstwo , str. 211

3. Kradzież wody z włamaniem , str. 214

4. Zbieg przepisów dotyczących przestępstw , str. 217

5. Zbieg wykroczeń , str. 218

6. Przestępstwo kradzieży wody jako czyn ciągły , str. 219

7. Usiłowanie, podżeganie i pomocnictwo przy wykroczeniach kodeksowych , str. 220

7.1. Usiłowanie popełnienia wykroczenia , str. 220

7.2. Podżeganie , str. 220

7.3. Pomocnictwo , str. 221

Rozdział XIII
Oszustwo wodociągowo-kanalizacyjne , str. 222

1. Pionierzy - energetyka , str. 222

2. Przestępstwo oszustwa , str. 224

3. Typizacja wykroczenia z art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. wykluczająca zarzut oszustwa i kradzieży wody z włamaniem , str. 225

4. Oszustwo wodociągowe , str. 227

5. Oszustwo ryczałtowca - woda , str. 228

6. Oszustwo odprowadzającego ścieki , str. 230

7. Oszustwo przy odprowadzaniu ścieków a modyfikacja §, 16 ust. 6 rozporządzenia taryfowego , str. 233

8. Rozcieńczanie ścieków przemysłowych , str. 234

Rozdział XIV
Charakterystyka kar i środków karnych , str. 236

1. Kara ograniczenia wolności , str. 236

2. Kara grzywny , str. 237

3. Nawiązka , str. 238

4. Obowiązek naprawienia szkody jako środek karny , str. 241

5. Podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości jako środek karny , str. 243

6. Kara aresztu przy trzecim podobnym wykroczeniu umyślnym , str. 244

Rozdział XV
Wybrane zagadnienia procesowe karne , str. 246

1. Ocena bagatelizowania zjawiska nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków przez organy ścigania , str. 246

2. Przedsiębiorstwo jako oskarżyciel posiłkowy , str. 251

3. Przedsiębiorstwo jako pokrzywdzony wytaczający proces adhezyjny , str. 253

4. Reprezentacja pokrzywdzonego w procesie karnym , str. 256

5. Obrona sprawcy przez fałszywe oskarżenie innych osób o dokonanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków , str. 257

Rozdział XVI
Nielegalny pobór wody (odprowadzanie ścieków) w budynku wielolokalowym , str. 259

1. Ustawowe zasady zawierania umów w budynkach wielolokalowych , str. 259

2. Budynek wielolokalowy oraz jego właściciel lub zarządca , str. 261

3. Umowa ",ogólna", zawarta między przedsiębiorstwem a właścicielem (zarządcą) , str. 264

4. Kary umowne zamieszczane w postanowieniach uchwał wspólnot , str. 266

5. Kary umowne zamieszczane w regulaminach spółdzielni , str. 271

6. Wstrzymanie dostaw wody do lokalu przez właściciela (zarządcę) budynku , str. 273

7. Zawieranie umów w warunkach art. 6 ust. 6 u.z.z.w. , str. 274

8. Uszkodzenie wodomierza w lokalu w aspekcie karnym , str. 275

Bibliografia , str. 277

Szczegóły ebooka Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne