Ebook Prawnoprocesowa sytuacja przedsiębiorstwa energetycznego w sprawach z zakresu regulacji energetyki Filip Elżanowski

Spis treści ebooka Prawnoprocesowa sytuacja przedsiębiorstwa energetycznego w sprawach z zakresu regulacji energetyki

Wykaz skrótów , str. 9

Wstęp , str. 15

Rozdział I
Regulacja rynku energii i paliw w Polsce , str. 23

1. Próba definicji pojęcia ",regulacja", , str. 23

1.1. Regulacja. Metoda regulacyjna , str. 23

1.2. Pozycja prawnoustrojowa Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki , str. 28

2. Cele regulacji sektora energetycznego , str. 36

2.1. Uwagi wprowadzające. Stan i specyfika sektora energetycznego , str. 36

2.2. Rozwój konkurencji , str. 40

2.3. Bezpieczeństwo energetyczne , str. 44

2.4. Zrównoważony rozwój , str. 49

3. Prawne instrumenty regulacji sektora energetycznego , str. 52

3.1. Uwagi wprowadzające , str. 52

3.2. Obowiązek wyodrębnienia operatorów systemów dystrybucyjnego, przesyłowego i połączonego (unbundling) , str. 58

3.3. Obowiązek zapewnienia dostępu do infrastruktury sieciowej , str. 62

3.4. Obowiązek koncesyjny , str. 68

3.5. Obowiązek taryfowy , str. 73

4. Władza dyskrecjonalna organu regulacyjnego , str. 76

4.1. Uwagi ogólne , str. 76

4.2. Klauzule odsyłające w prawie administracyjnym , str. 80

4.3. Uznanie administracyjne , str. 82

4.4. Luzy decyzyjne w materialnym prawie energetycznym - zakres, przyczyny i skutki , str. 86

5. Podsumowanie , str. 87

Rozdział II
Charakterystyka funkcji postępowania administracyjnego , str. 90

1. Zarys konstrukcji i zasad postępowania administracyjnego , str. 90

2. Ewolucja postępowania administracyjnego , str. 97

3. Pojęcie sprawy administracyjnej , str. 105

4. Funkcje postępowania administracyjnego , str. 117

4.1. Funkcje postępowania administracyjnego - zagadnienia ogólne , str. 117

4.2. Funkcja ochronna interesu indywidualnego - argument historyczny , str. 121

4.3. Funkcja ochronna interesu indywidualnego - argument prawnodogmatyczny , str. 127

4.4. Funkcja ochronna interesu indywidualnego - argument ze sprawiedliwości proceduralnej , str. 137

4.5. Wpływ dekodyfikacji postępowania administracyjnego na funkcję ochronną interesu indywidualnego , str. 146

5. Podsumowanie , str. 154

Rozdział III
Węzłowe zagadnienia sytuacji przedsiębiorstwa energetycznego w wybranych postępowaniach z zakresu regulacji energetyki , str. 157

1. Postępowania w sprawie odmowy dostępu do infrastruktury sieciowej , str. 157

1.1. Postępowanie w sprawie czasowego zwolnienia z obowiązku udostępniania ",nowej infrastruktury", , str. 157

1.2. Postępowanie w sprawie czasowego zwolnienia z obowiązku udostępniania ",nowych połączeń wzajemnych", , str. 163

1.3. Instytucja współdziałania w toku postępowania administracyjnego z organami administracji Unii Europejskiej , str. 165

1.3.1. Współdziałanie w ramach europejskiej sieci administracyjnej w świetle art. 106 k.p.a. , str. 165

1.3.2. Współdziałanie Prezesa URE z organami regulacyjnymi państw członkowskich oraz ACER , str. 167

1.3.3. Współdziałanie Prezesa URE z Komisją Europejską , str. 169

2. Postępowanie sporne w sprawie odmowy realizacji obowiązkukontraktowania , str. 172

2.1. Charakter prawny sprawy i jego implikacje , str. 172

2.2. Struktura sprawy , str. 178

2.3. Tymczasowa ochrona prawna , str. 182

2.4. Formy i treść rozstrzygnięcia , str. 188

3. Postępowanie w sprawie udzielenia koncesji , str. 191

3.1. Określenie podstawy normatywnej postępowania , str. 191

3.2. Postępowanie w sprawie udzielenia koncesji - zagadnienia wybrane , str. 194

3.3. Współdziałanie organów administracji w postępowaniu , str. 200

4. Postępowanie w sprawie zatwierdzenia taryfy , str. 202

5. Postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej , str. 207

5.1. Kary pieniężne w prawie administracyjnym - zagadnienia ogólne , str. 207

5.2. Postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych - zagadnienia ogólne , str. 213

5.3. Postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych w świetle europejskich standardów stosowania sankcji administracyjnych , str. 215

6. Podsumowanie , str. 225

Rozdział IV
Środki prawne wobec decyzji , str. 227

1. Prawo do zaskarżenia w ogólnym administracyjnosądowym modelu weryfikacji decyzji administracyjnej , str. 227

1.1. Istota i funkcje prawa do zaskarżenia decyzji administracyjnych , str. 227

1.2. Prawo do zaskarżenia decyzji w administracyjnym toku instancji , str. 229

1.2.1. Prawo do zaskarżenia decyzji w świetle postanowień Konstytucji RP , str. 229

1.2.2. Prawo do zaskarżenia decyzji w świetle postanowień kodeksu postępowania administracyjnego , str. 232

1.3. Prawo do zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego , str. 244

1.3.1. Konstytucyjne uwarunkowania delimitacji kompetencji sądownictwa administracyjnego i powszechnego , str. 244

1.3.2. Model sądowoadministracyjnej kontroli decyzji administracyjnych w świetle regulacji ustawowych , str. 253

2. Odwołanie od decyzji Prezesa URE , str. 263

2.1. Charakter prawny odwołania od decyzji Prezesa URE , str. 263

2.1.1. Odwołanie jako środek prawny , str. 263

2.1.2. Podmioty legitymowane do wniesienia odwołania , str. 266

2.1.3. Środek prawny zwyczajny , str. 267

2.1.4. Środek prawny dewolutywny , str. 268

2.1.5. Środek prawny suspensywny , str. 268

2.1.6. Środek prawny niepełny , str. 271

2.1.7. Środek prawny reformatoryjny , str. 273

2.2. Tryb wniesienia odwołania oraz instytucja autokontroli decyzji Prezesa URE , str. 275

2.3. Model postępowania odwoławczego , str. 278

3. Ocena prawna modelu odwołania od decyzji Prezesa URE oraz postulaty de lege ferenda , str. 285

4. Podsumowanie , str. 292

Zakończenie , str. 295

Bibliografia , str. 299

Szczegóły ebooka Prawnoprocesowa sytuacja przedsiębiorstwa energetycznego w sprawach z zakresu regulacji energetyki