ebook Prawo administracyjne. Część ogólna i ustrojowe prawo administracyjne Jerzy Stelmasiak, Marian Zdyb, Leszek Bielecki, Kamil Sikora, Monika Augustyniak, Piotr Ruczkowski, Jarosław Czerw, Agnieszka Żywicka, Paweł Woroniecki, Piotr Tusiński

Spis treści ebooka Prawo administracyjne. Część ogólna i ustrojowe prawo administracyjne

Wykaz skrótów , str. 13
Wprowadzenie , str. 17
Rozdział I
Aksjologiczne podstawy ładu publicznego (administracyjnego) , str. 21


Uwagi wstępne , str. 21


Poszukiwanie ładu prawnego w sferze prawa administracyjnego i jego aksjologicznych fundamentów , str. 22


Godność człowieka i dobro wspólne jako podstawy ładu aksjologicznego w sferze prawa administracyjnego , str. 29


Wybrane zagadnienia realizacji aksjologicznych problemów prawa administracyjnego. Sygnalizacja kwestii podstawowych , str. 33
Bibliografia , str. 37


Rozdział II
Administracja i prawo administracyjne &ndash, zagadnienia kluczowe , str. 39


Pojęcie administracji w ujęciu historycznym i współczesnym , str. 39


Cechy administracji , str. 44


Postacie i funkcje administracji , str. 45


Sfery (płaszczyzny) działania administracji , str. 47


Definicje prawa administracyjnego , str. 48


Cechy prawa administracyjnego , str. 51


Podziały prawa administracyjnego , str. 52


Stosunek administracyjnoprawny , str. 54
8.1. Pojęcie, własności i komponenty stosunku administracyjnoprawnego , str. 54
8.2. Zaistnienie i zakończenie stosunków administracyjnoprawnych oraz typy tych stosunków , str. 59
Bibliografia , str. 62


Rozdział III
Źródła prawa administracyjnego , str. 65


Pojęcie i cechy źródeł prawa administracyjnego , str. 65


Klasyfikacja źródeł prawa , str. 68


Źródła powszechnie obowiązującego prawa , str. 71
3.1. Konstytucja RP , str. 71
3.2. Ustawy , str. 73
3.3. Umowy międzynarodowe , str. 74
3.4. Rozporządzenia z mocą ustawy , str. 79
3.5. Rozporządzenia (wykonawcze do ustaw) , str. 80
3.6. Prawo Unii Europejskiej w systemie źródeł prawa administracyjnego , str. 81
3.6.1. Źródła prawa pierwotnego Unii Europejskiej , str. 87
3.6.2. Źródła prawa wtórnego (pochodnego) Unii Europejskiej , str. 88


Źródła prawa wewnętrznego , str. 93
4.1. Uchwały , str. 94
4.2. Zarządzenia , str. 95


Normy techniczne, normy planowe, zwyczaj, orzecznictwo sądowe, orzecznictwo administracyjne oraz poglądy doktryny i ich rola w systemie źródeł prawa administracyjnego , str. 96


Promulgacja (ogłaszanie) źródeł prawa , str. 97
Bibliografia , str. 102


Rozdział IV
Publiczne prawa podmiotowe , str. 105


Publiczne prawa podmiotowe , str. 105
1.1. Uwagi ogólne , str. 105
1.2. Podmioty publicznych praw podmiotowych , str. 109
1.3. Treść publicznych praw podmiotowych , str. 110


Pojęcie interesu publicznego (społecznego) , str. 111


Władztwo administracyjne , str. 112


Uznanie administracyjne , str. 114


Pozostałe postacie luzu decyzyjnego , str. 117
5.1. Koncepcje luzu decyzyjnego stosowania prawa , str. 117
Bibliografia , str. 121


Rozdział V
Zasady w systemie prawa administracyjnego , str. 125


Pojęcie zasad prawa administracyjnego , str. 125


Typologia zasad prawa administracyjnego , str. 126


Zasady ogólne ustrojowego prawa administracyjnego , str. 127
3.1. Zasada pomocniczości , str. 128
3.2. Zasada jednolitości (unitarności) państwa , str. 130
3.3. Zasada kompetencyjności , str. 131
3.4. Zasada zespolenia administracyjnego , str. 134
3.5. Zasada sprawności (efektywności) działań administracji , str. 136
3.6. Zasada kierownictwa , str. 137
3.7. Zasada planowania , str. 139
3.8. Zasada kontroli i nadzoru , str. 140
3.9. Zasady wariantowe resortowości &ndash, terytorialności , str. 142
3.10. Zasady wariantowe kolegialności &ndash, jednoosobowości (monokratyczności) , str. 145
3.11. Zasady wariantowe centralizacji &ndash, decentralizacji , str. 146
3.12. Zasady wariantowe koncentracji &ndash, dekoncentracji , str. 149


Zasady ogólne materialnego prawa administracyjnego , str. 151
4.1. Zasada demokratycznego państwa prawnego , str. 152
4.2. Wybrane zasady wywodzone przez doktrynę i judykaturę z zasady demokratycznego państwa prawnego , str. 154
4.3. Zasady wynikające z zasady demokratycznego państwa prawnego określone w Konstytucji RP jako zasady samoistne , str. 155
4.4. Zasady wynikające z zasady demokratycznego państwa prawnego wywodzone z pozakonstytucyjnych źródeł prawa , str. 156


Zasady ogólne postępowania administracyjnego , str. 157
Bibliografia , str. 159


Rozdział VI
Prawne formy i metody działania administracji , str. 165


Pojęcie i podział prawnych form działania administracji , str. 165


Generalne akty zewnętrzne i wewnętrzne administracji publicznej , str. 173


Akt administracyjny , str. 177
3.1. Deklaratoryjne i konstytutywne akty administracyjne , str. 180
3.2. Formalne i nieformalne akty administracyjne , str. 181
3.3. Wewnętrzne i zewnętrzne akty administracyjne , str. 181
3.4. Jednostronne i dwustronne akty administracyjne , str. 182
3.5. Negatywne i pozytywne akty administracyjne , str. 182
3.6. Nakazujące, kształtujące i ustalające akty administracyjne , str. 183
3.7. Osobiste, rzeczowe i osobisto-rzeczowe akty administracyjne , str. 183
3.8. Charakterystyka aktów administracyjnych , str. 184


Ugoda administracyjna , str. 187


Porozumienia administracyjne , str. 193


Umowy administracyjne i cywilnoprawne , str. 195


Promesy , str. 199


Partnerstwo publiczno-prywatne , str. 201


Działania faktyczne administracji , str. 202
9.1. Czynności materialno-techniczne , str. 204
9.2. Działalność społeczno-organizatorska , str. 205
Bibliografia , str. 205


Rozdział VII
Organ administracji publicznej i inne podmioty administrujące , str. 209


Podmioty administrujące a aparat administracyjny , str. 209


Organy administracji publicznej &ndash, pojęcie, cechy i rodzaje , str. 211


Właściwość a kompetencja , str. 213


Pojęcie urzędu administracji publicznej , str. 216


Zakład publiczny (administracyjny) , str. 219


Osoby prawne typu korporacyjnego i zakładowego , str. 220


Formy relacji pomiędzy podmiotami administrującymi , str. 222
7.1. Kierownictwo , str. 222
7.2. Kontrola , str. 222
7.3. Nadzór , str. 225
7.4. Współdziałanie , str. 227
7.5. Koordynacja , str. 228
Bibliografia , str. 229


Rozdział VIII
Naczelne i inne centralne organy administracji państwowej (rządowej) , str. 231


Uwagi ogólne , str. 231


Prezydent RP , str. 233


Rada Ministrów , str. 235
3.1. Pozycja ustrojowa, struktura i powoływanie Rady Ministrów , str. 235
3.2. Tryb pracy Rady Ministrów , str. 237
3.3. Organy wewnętrzne i pomocnicze Rady Ministrów oraz Prezesa Rady Ministrów , str. 238
3.4. Pełnomocnicy rządu oraz reprezentowanie Rady Ministrów , str. 239
3.5. Zadania i kompetencje Rady Ministrów , str. 240
3.6. Prezes Rady Ministrów, ministrowie i inni członkowie Rady Ministrów , str. 241
3.6.1. Prezes Rady Ministrów i Kancelaria Prezesa Rady Ministrów , str. 242
3.6.2. Wiceprezes Rady Ministrów , str. 246
3.6.3. Ministrowie i przewodniczący określonych w ustawach komitetów , str. 247


Organy centralne (urzędy centralne) , str. 253
4.1. Ogólna charakterystyka organów centralnych (urzędów centralnych) , str. 253
4.2. Przykładowe organy centralne (urzędy centralne) nadzorowane przez Prezesa Rady Ministrów , str. 255
4.3. Organy centralne w wybranych działach administracji rządowej , str. 257
4.4. Wybrane agencje w układzie administracji centralnej , str. 259
Bibliografia , str. 263


Rozdział IX
Terenowe organy administracji rządowej , str. 265


Wojewoda i inne organy , str. 265
1.1. Funkcje i zadania wojewody , str. 266
1.2. Struktura urzędu wojewódzkiego , str. 269


Wojewoda jako przedstawiciel Rady Ministrów , str. 270
2.1. Kontrola realizowana przez wojewodę , str. 273


Akty prawa miejscowego stanowione przez wojewodę , str. 274


Administracja zespolona , str. 275
4.1. Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego , str. 275
4.2. Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej , str. 277
4.2.1. Organizacja Inspekcji Handlowej , str. 279
4.3. Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej , str. 280
4.3.1. Organizacja Państwowej Straży Pożarnej , str. 281
4.4. Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa , str. 285
4.4.1. Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa , str. 286
4.4.2. Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa , str. 287
4.5. Wojewódzki inspektor farmaceutyczny , str. 288
4.5.1. Państwowa Inspekcja Farmaceutyczna , str. 288
4.6. Wojewódzki inspektor transportu drogowego , str. 291
4.6.1. Inspekcja Transportu Drogowego , str. 292
4.7. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska , str. 296
4.7.1. Organy Inspekcji Ochrony Środowiska , str. 296
4.7.2. Wykonywanie zadań kontrolnych przez Inspekcję Ochrony Środowiska , str. 297
4.8. Komendant wojewódzki Policji , str. 298
4.8.1. Organizacja Policji , str. 299
4.9. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego , str. 302
4.9.1. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego , str. 302
4.10. Wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych , str. 308
4.10.1. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych , str. 308
4.11. Kurator oświaty , str. 311
4.12. Wojewódzki konserwator zabytków , str. 313
4.12.1. Nadzór konserwatorski , str. 314
4.12.2. Organizacja organów ochrony zabytków , str. 315
4.13. Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, państwowy powiatowy inspektor sanitarny i państwowy graniczny inspektor sanitarny , str. 316
4.13.1. Organizacja Państwowej Inspekcji Sanitarnej , str. 317
4.13.2. Uprawnienia Państwowej Inspekcji Sanitarnej , str. 318


Administracja niezespolona , str. 319
5.1. Terenowe organy administracji wojskowej , str. 319
5.2. Dyrektor izby administracji skarbowej, naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celno-skarbowego , str. 322
5.3. Organy administracji geologicznej i organy nadzoru górniczego , str. 327
5.3.1. Administracja geologiczna , str. 327
5.3.2. Organy nadzoru górniczego , str. 329
5.4. Dyrektor okręgowego urzędu miar , str. 331
5.4.1. Nadzór nad wykonywaniem przepisów ustawy o miarach , str. 332
5.5. Dyrektor okręgowego urzędu probierczego , str. 333
5.6. Terenowe organy administracji rządowej w sprawach gospodarowania wodami , str. 334
5.7. Dyrektor urzędu morskiego , str. 335
5.8. Dyrektor urzędu statystycznego , str. 335
5.9. Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej , str. 336
5.10. Graniczny i powiatowy lekarz weterynarii , str. 338
5.11. Komendant oddziału Straży Granicznej, komendant placówki dywizjonu Straży Granicznej , str. 340
5.12. Regionalny dyrektor ochrony środowiska , str. 341
Bibliografia , str. 342


Rozdział X
Samorząd terytorialny , str. 343


Wprowadzenie , str. 343


Samorząd gminny , str. 344
2.1. Zakres działania i zadania gminy , str. 346
2.2. Władze gminy , str. 347
2.2.1. Rada gminy , str. 348
2.2.2. Komisje rady gminy , str. 352
2.2.3. Kluby radnych , str. 353
2.2.4. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) , str. 353
2.2.5. Jednostki pomocnicze gminy , str. 359
2.3. Akty prawa miejscowego stanowionego przez gminę , str. 360
2.4. Mienie i finanse komunalne , str. 364
2.5. Związki i porozumienia międzygminne , str. 366





Stowarzyszenia gmin , str. 368
2.7. Związek metropolitalny , str. 369
2.8. Nadzór nad działalnością gminną , str. 371
2.9. Ustrój miasta stołecznego Warszawy , str. 374


Samorząd powiatowy , str. 375
3.1. Zakres działania i zadania powiatu , str. 375
3.2. Władze powiatu , str. 377
3.2.1. Rada powiatu , str. 378
3.2.2. Zarząd powiatu , str. 380
3.2.3. Prawa i obowiązki radnych powiatu &ndash, wybrane zagadnienia , str. 381
3.2.4. Starosta powiatu i skarbnik powiatu , str. 383
3.3. Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat , str. 385
3.4. Mienie i finanse powiatu , str. 386
3.5. Związki powiatów i związki powiatowo-gminne oraz stowarzyszenia i porozumienia powiatów , str. 389
3.6. Nadzór nad działalnością powiatu , str. 391
3.7. Miasta na prawach powiatu , str. 395


Samorząd województwa , str. 395
4.1. Zakres działania i zadania samorządu województwa , str. 395
4.2. Władze samorządu województwa , str. 399
4.2.1. Sejmik województwa , str. 400
4.2.2. Zarząd województwa , str. 402
4.2.3. Marszałek województwa i skarbnik województwa , str. 403
4.3. Mienie i finanse samorządu województwa , str. 404
4.4. Współpraca zagraniczna samorządu województwa , str. 406
4.5. Nadzór nad działalnością samorządu województwa , str. 406
4.6. Akty prawa miejscowego stanowionego przez samorząd województwa oraz przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej , str. 409
Bibliografia , str. 412


Rozdział XI
Pozasądowa kontrola administracji publicznej , str. 415


Pojęcie, cechy, funkcje i rodzaje kontroli , str. 415


Kontrola zewnętrzna działania administracji publicznej , str. 420
2.1. Najwyższa Izba Kontroli , str. 420
2.2. Rzecznik Praw Obywatelskich , str. 426
2.3. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych , str. 431
2.4. Państwowa Inspekcja Pracy , str. 436
2.5. Kontrola społeczna , str. 441


Kontrola wewnętrzna działania administracji publicznej , str. 450
3.1. Kontrola instancyjna , str. 450
3.2. Kontrola resortowa , str. 451
3.3. Kontrola zarządcza , str. 452
Bibliografia , str. 454
Skorowidz , str. 457
O Autorach , str. 469

Szczegóły ebooka Prawo administracyjne. Część ogólna i ustrojowe prawo administracyjne

Wydawca:

Wolters Kluwer

Rok wydania:

2025

Typ publikacji:

Ebook

Język:

polski

Format:

pdf

ISBN:

978-83-8390-405-4

ISBN wersji papierowej:

978-83-8390-404-7

Autorzy:

Jerzy Stelmasiak,Marian Zdyb,Leszek Bielecki,Kamil Sikora,Monika Augustyniak,Piotr Ruczkowski,Jarosław Czerw,Agnieszka Żywicka,Paweł Woroniecki,Piotr Tusiński

EAN:

9788383904054

Liczba Stron:

472

Recenzje ebooka Prawo administracyjne. Część ogólna i ustrojowe prawo administracyjne