ebook Wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę Agnieszka Damasiewicz

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2022

Publikacja ma szczególny charakter, ponieważ z jednej strony zawiera pogłębioną analizą naukową przedstawianych problemów, a z drugiej strony nie zaniedbuje potrzeb praktyków, którzy poszukują argumentacji przy rozwiązywaniu problemów w postępowaniach przed organami administracji architektoniczno–budowlanej oraz przed sądami. Ponadto pokazuje, jak istotne jest odpowiednie skonstruowanie granic wznowionego postępowania tak, aby nie stało się ono narzędziem nieuzasadnionej ingerencji w proces budowlany. Jest to w szczególności uzasadnione dlatego, że wznowienie postępowania ma miejsce zwykle w sytuacji, gdy pozwolenie na budowę jest w trakcie realizacji, a niekiedy inwestycja jest już nawet zrealizowana. Wyeksponowany jest też istotny aspekt dotyczący inicjatywy wszczęcia tego postępowania w kontekście odrębnej, niż w Kodeksie postępowania administracyjnego, definicji strony w postępowaniu o pozwolenie na budowę. W grę wchodzi kolizja prawa własności różnych podmiotów, którą należy rozwiązać stosując nie tylko przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, Prawa Budowlanego ale także zasadę proporcjonalności, mającej swoje źródło w Konstytucji RP. W publikacji kompleksowo omówiono cały proces wznowienia postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Przedstawiono w niej m.in.: • przesłanki, cel i granice wznowienia postępowania, • tryb i termin wniesienia podania o wznowienie postępowania, • formę wszczęcia oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia, • dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji i ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia, • instancyjność w decyzjach wznowieniowych, • skutki dla realizowanego lub oddanego do użytku, przedsięwzięcia budowlanego. Publikacja jest przeznaczona dla przedstawicieli zawodów prawniczych – adwokatów, radców prawnych, sędziów. Zainteresuje również urzędników oraz przedstawicieli nauki.

Spis treści ebooka Wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę

Wykaz skrótów , str. 7
,
Rozdział pierwszy
Cele książki , str. 9
Sztuka patrzenia na prawo , str. 9
,
Rozdział drugi
Cel wznowienia postępowania , str. 13
Podstawa wykładni celowościowej przepisów o ,wznowieniu , str. 13
,
Rozdział trzeci
Definicja sprawy w ,kontekście wznowienia postępowania , str. 23
Potencjalna konkurencja pojęć: &bdquo,sprawa&rdquo,, &bdquo,decyzja&rdquo, i ,&bdquo,postępowanie , str. 23
,
Rozdział czwarty
Ostateczność decyzji jako warunek dopuszczalności wznowienia postępowania , str. 49
Różnica między ostatecznością decyzji a ,ostatecznym załatwieniem sprawy , str. 49
,
Rozdział piąty
Granice wznowionego postępowania , str. 65
Istota &bdquo,nadzwyczajności&rdquo, wznowienia , str. 65
,
Rozdział szósty
Przesłanki wznowienia postępowania , str. 73
Ściśle rozumiany katalog zamknięty , str. 73
6.1. Fałszywe dowody i ,popełnienie przestępstwa , str. 74
6.2. Podjęcie decyzji przez pracownika lub organ wyłączony , str. 81
6.3. Brak udziału strony w ,postępowaniu bez jej winy , str. 85
6.4. Nowe okoliczności lub dowody , str. 105
6.5. Brak obligatoryjnego stanowiska innego organu , str. 120
6.6. Odmienne rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego , str. 123
6.7. Uchylenie lub zmiana decyzji będącej podstawą rozstrzygnięcia , str. 124
,
Rozdział siódmy
Inicjatywa wszczęcia postępowania , str. 135
Wieloaspektowość rozumienia strony , str. 135
7.1. Podstawy uprawnienia do zainicjowania wznowienia postępowania , str. 135
7.2. Konkurujące definicje strony , str. 142
7.3. Moment badania przymiotu strony w ,dwustopniowym postępowaniu wznowieniowym , str. 157
7.4. Wielość wniosków o ,wznowienie postępowania , str. 175
,
Rozdział ósmy
Dochowanie terminu do złożenia wniosku o ,wznowienie postępowania , str. 179
Szczególny termin, zależny od wiedzy , str. 179
,
Rozdział dziewiąty
Właściwość organu , str. 191
Źródła sporów kompetencyjnych , str. 191
,
Rozdział dziesiąty
Rodzaje decyzji kończących postępowanie , str. 201
Konkurencja między umorzeniem postępowania a ,uchyleniem decyzji , , str. 201
,
Rozdział jedenasty
Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji , str. 207
&bdquo,Matematyczno&rdquo,-administracyjne ujęcie prawdopodobieństwa , str. 207
,
Rozdział dwunasty
Ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w ,wyniku wznowienia , str. 219
Emanacja granic wznowionego postępowania , str. 219
12.1. , Niespełnienie się przesłanki wznowieniowej , str. 220
12.2. , Upływ terminu jako przesłanka odmowy uchylenia decyzji , str. 227
12.3. , Konieczność wydania decyzji w ,istocie odpowiadającej dotychczasowej , str. 231
,
Rozdział trzynasty
Konkluzje , str. 259
Bibliografia , str. 265
Orzecznictwo , str. 269