Ebook Prawo gospodarcze. Aspekty publicznoprawne Marek Wierzbowski, Hanna Gronkiewicz-Waltz, Magdalena Szczepańska, Remigiusz Kaszubski, Krzysztof Jaroszyński, Cezary Banasiński, Joanna Róg-Dyrda, Paweł Widawski

Spis treści ebooka Prawo gospodarcze. Aspekty publicznoprawne

Wykaz skrótów , str. 13

Wstęp , str. 17

Rozdział I
Prawo administracyjne gospodarcze , str. 19
1. Gospodarka, rynek, system gospodarczy , str. 19
2. Istota prawa administracyjnego gospodarczego , str. 22

Rozdział II
Doktrynalne podstawy ingerencji państwa w gospodarkę , str. 28
1. Uwagi wstępne , str. 28
2. Merkantylistyczny porządek gospodarczy państwa absolutystycznego , str. 29
3. Liberalna autonomia gospodarcza , str. 31
4. Interwencjonistyczny porządek gospodarczy , str. 33
5. Etatystyczna gospodarka planowa , str. 35

Rozdział III
Konstytucyjne podstawy ustroju gospodarczego , str. 39
1. Pojęcie ustroju społeczno-gospodarczego , str. 39
2. Społeczna gospodarka rynkowa , str. 44
3. Gospodarstwo rodzinne , str. 56
4. Zasada zrównoważonego rozwoju , str. 63
5. Konstytucyjne wolności i prawa ekonomiczne , str. 70
5.1. Uwagi ogólne , str. 70
5.2. Konstytucyjne gwarancje wolności gospodarczej, ochrony własności oraz wolności wyboru i wykonywania zawodu , str. 71
5.2.1. Wolność gospodarcza , str. 71
5.2.2. Wolność wyboru i wykonywania zawodu , str. 80
5.2.3. Gwarancja własności , str. 84
5.3. Proporcjonalność i równość jako przesłanki dopuszczalności ingerencji państwa w wolność i prawa obywateli w sferze gospodarczej , str. 91
5.3.1. Zasada proporcjonalności , str. 92
5.3.2. Zasada równości , str. 97

Rozdział IV
Organizacja administracji właściwej w sprawach gospodarki , str. 103
1. Uwagi ogólne , str. 103
2. Administracja bezpośrednia w sprawach gospodarczych , str. 104
3. Administracja pośrednia w sprawach gospodarczych , str. 117

Rozdział V
Pozycja prawna Narodowego Banku Polskiego , str. 126
1. Funkcje banku centralnego , str. 126
2. Autonomia banku centralnego , str. 127
3. Instrumenty oddziaływania na banki , str. 129
4. Formy prawne działania , str. 131
5. Współpraca z Europejskim Bankiem Centralnym , str. 131

Rozdział VI
Gospodarka komunalna , str. 133
1. Mienie jednostek samorządu terytorialnego , str. 133
2. Istota gospodarki komunalnej , str. 140
3. Zadania o charakterze użyteczności publicznej , str. 146
4. Gospodarka komunalna wykonywana poza sferą użyteczności publicznej , str. 152
5. Sposób i prawne formy wykonywania gospodarki komunalnej , str. 156
5.1. Uwagi ogólne , str. 156
5.2. Jednostki organizacyjne działające na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych , str. 158
5.3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego , str. 161
5.4. Powierzanie wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej na podstawie umowy , str. 163

Rozdział VII
Samorząd gospodarczy i samorząd zawodowy , str. 167
1. Samorząd gospodarczy , str. 167
1.1. Pojęcie samorządu gospodarczego , str. 167
1.2. Zadania samorządu gospodarczego , str. 169
1.3. Podstawowe instytucje samorządu gospodarczego , str. 170
1.3.1. Uwagi ogólne , str. 170
1.3.2. Samorząd gospodarczy rzemiosła , str. 172
1.3.3. Samorząd zawodowy niektórych przedsiębiorców , str. 175
1.3.4. Izby gospodarcze działające na podstawie ustawy o izbach gospodarczych , str. 176
1.3.5. Izby gospodarcze działające na podstawie przepisów szczególnych , str. 178
1.3.6. Samorząd rolniczy , str. 179
2. Samorząd zawodowy , str. 181
2.1. Prawna konstrukcja samorządu zawodowego , str. 181
2.2. Pojęcie zawodu zaufania publicznego , str. 181
2.3. Charakter prawny samorządu zawodowego , str. 184
2.4. Zakres władztwa publicznoprawnego samorządu zawodowego , str. 186

Rozdział VIII
Funkcje administracji gospodarczej , str. 190
1. Pojęcie funkcji administracji gospodarczej a funkcje państwa i prawa , str. 190
2. Klasyfikacja funkcji administracji gospodarczej , str. 196
2.1. Uwagi ogólne , str. 196
2.2. Funkcja regulacyjna , str. 200
2.3. Funkcja reglamentacyjna , str. 204
2.3.1. Zagadnienia wprowadzające , str. 204
2.3.2. Działalność reglamentowana , str. 207
2.3.3. Działalność koncesjonowana , str. 213
2.3.4. Działalność wymagająca zezwolenia (licencji) , str. 224
2.4. Funkcja nadzoru gospodarczego , str. 227
2.5. Funkcja stymulacyjna , str. 232

Rozdział IX
Przedsiębiorca , str. 237
1. Pojęcie przedsiębiorcy w prawie publicznym , str. 237
2. Definicja przedsiębiorcy oraz działalności gospodarczej w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej , str. 248
2.1. Przedsiębiorca , str. 248
2.1.1. Uwagi ogólne , str. 248
2.1.2. Osoby fizyczne , str. 250
2.1.3. Osoby prawne , str. 253
2.1.4. Jednostki organizacyjne wyposażone w zdolność prawną , str. 258
2.2. Działalność gospodarcza , str. 263
2.2.1. Uwagi ogólne , str. 263
2.2.2. Działanie we własnym imieniu , str. 268
2.2.3. Cel działalności gospodarczej , str. 270
2.2.4. Przedmiot działalności gospodarczej , str. 274
2.2.5. Działalność zawodowa , str. 279
2.2.6. Sposób wykonywania działalności gospodarczej , str. 281
2.3. Klasyfikacja przedsiębiorców , str. 284
2.3.1. Uwagi ogólne , str. 284
2.3.2. Przedsiębiorcy zagraniczni , str. 286
2.3.2.1. Zagadnienia wprowadzające , str. 286
2.3.2.2. Swoboda przedsiębiorczości i swoboda świadczenia usług , str. 287
2.3.2.3. Osoby zagraniczne i przedsiębiorcy zagraniczni , str. 291
2.3.2.4. Oddział przedsiębiorcy zagranicznego i przedstawicielstwo , str. 299
2.3.3. Mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy , str. 305
3. Podstawowe prawa przedsiębiorcy , str. 308
3.1. Gwarancje wolności działalności gospodarczej , str. 308
3.2. Uprawnienia przedsiębiorcy , str. 315
3.3. Kontrola przedsiębiorcy , str. 323
4. Podstawowe obowiązki przedsiębiorcy , str. 336
4.1. Uwagi ogólne , str. 336
4.2. Obowiązki związane z podjęciem działalności gospodarczej , str. 337
4.3. Obowiązki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej , str. 346

Rozdział X
Prywatyzacja zadań publicznych w sferze gospodarki oraz gospodarowanie mieniem państwowym , str. 348
1. Pojęcie prywatyzacji i jej systematyka , str. 348
2. Prywatyzacja gospodarki w Polsce , str. 353
3. Gospodarowanie mieniem państwowym i jego prywatyzacja , str. 355

Rozdział XI
Publicznoprawne aspekty ochrony konkurencji (prawo antymonopolowe i prawo pomocy publicznej) , str. 361
1. Uwagi ogólne , str. 361
2. Prawo antymonopolowe , str. 362
2.1. Zagadnienia ogólne , str. 362
2.2. Praktyki ograniczające konkurencję , str. 368
2.3. Ochrona konkurencji w drodze przeciwdziałania nadmiernej koncentracji , str. 379
2.4. Postępowanie w sprawach antymonopolowych , str. 382
3. Prawo pomocy publicznej , str. 399
3.1. Istota oraz podstawy prawne regulacji pomocy publicznej w gospodarce , str. 399
3.2. Pojęcie pomocy publicznej i jej formy , str. 401
3.2.1. Uwagi ogólne , str. 401
3.2.2. Pomoc ze źródeł publicznych , str. 402
3.2.3. Selektywność korzyści gospodarczych , str. 402
3.2.4. Przysporzenie przedsiębiorcy korzyści gospodarczych , str. 403
3.2.5. Adresaci pomocy publicznej , str. 403
3.2.6. Sposoby i formy udzielania pomocy publicznej , str. 404
3.3. Dopuszczalność udzielania pomocy publicznej , str. 406
3.3.1. Zakłócenie konkurencji i jednoczesny wpływ na handel wewnątrzwspólnotowy , str. 406
3.3.2. Wyłączenia z mocy prawa (wyłączenia automatyczne) , str. 407
3.3.3. Wyłączenia fakultatywne (pomoc potencjalnie dopuszczalna) , str. 408
3.3.4. Nadzór i monitorowanie pomocy publicznej , str. 416
3.3.5. Postępowanie krajowe w sprawach pomocy publicznej , str. 419

Rozdział XII
Publicznoprawne problemy ochrony konsumentów , str. 422
1. Uwagi ogólne , str. 422
2. Podstawy konstytucyjne ochrony konsumentów , str. 424
3. Pojęcie konsumenta i jego ochrona , str. 426
4. Organy właściwe w sprawach ochrony konsumentów , str. 431
5. Ochrona zbiorowych interesów konsumentów , str. 434
5.1. Uwagi wstępne , str. 434
5.2. Postępowanie w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , str. 436
5.2.1. Naruszanie obowiązku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji , str. 438
5.2.2. Nieuczciwe praktyki rynkowe oraz czyny nieuczciwej konkurencji , str. 439
5.2.3. Sprzedaż produktów finansowych niedopasowanych do potrzeb konsumenta , str. 442
5.3. Postępowanie w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone , str. 442
5.4. Decyzje w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów oraz w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone , str. 447
6. Bezpieczeństwo produktów , str. 449
7. Miejsce prawa ochrony konsumentów w systemie prawa , str. 459

Rozdział XIII
Regulacja publicznoprawna rynku finansowego , str. 462
1. Zakres regulacji prawnej , str. 462
1.1. Stabilność finansowa , str. 462
1.2. Zakres regulacji rynku bankowego , str. 463
1.3. Zakres regulacji rynku ubezpieczeniowego , str. 465
1.4. Zakres regulacji rynku kapitałowego , str. 468
1.5. Zakres regulacji rynku usług płatniczych , str. 472
2. Podmioty działające na rynku finansowym , str. 476
2.1. Pojęcie banku , str. 476
2.2. Pojęcie zakładu ubezpieczeń , str. 477
2.2.1. Działalność ubezpieczeniowa , str. 477
2.2.2. Zakład ubezpieczeń , str. 478
2.2.3. Zakład ubezpieczeń w formie spółki akcyjnej , str. 479
2.2.4. Zakład ubezpieczeń w formie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych , str. 480
2.2.5. Wykonywanie działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczne zakłady ubezpieczeń , str. 480
2.3. Podmioty działające na rynku kapitałowym , str. 482
2.3.1. Uwagi ogólne , str. 482
2.3.2. Giełda Papierów Wartościowych , str. 482
2.3.3. Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych , str. 483
2.3.4. Domy maklerskie , str. 483
2.3.5. Fundusze inwestycyjne, alternatywne spółki inwestycyjne i fundusze emerytalne , str. 484
2.3.5.1. Uwagi wprowadzające , str. 484
2.3.5.2. Fundusze inwestycyjne , str. 485
2.3.5.3. Alternatywne spółki inwestycyjne , str. 486
2.3.5.4. Fundusze emerytalne , str. 487
2.3.6. Inne podmioty działające na rynku kapitałowym , str. 488
2.3.7. Podmioty działające na rynku usług płatniczych , str. 488
2.3.7.1. Pojęcie instytucji płatniczej , str. 490
3. Tworzenie podmiotów działających na rynku finansowym , str. 490
3.1. Postępowanie przy tworzeniu banków , str. 490
3.2. Postępowanie przy tworzeniu zakładu ubezpieczeń , str. 491
3.3. Postępowanie przy tworzeniu domów maklerskich, funduszy inwestycyjnych i funduszy emerytalnych , str. 492
3.4. Postępowanie przy tworzeniu krajowej instytucji płatniczej , str. 493
4. Gospodarka finansowa banków i zakładów ubezpieczeń , str. 495
4.1. Gospodarka finansowa banków , str. 495
4.1.1. Zakres regulacji , str. 495
4.1.2. Fundusze własne , str. 495
4.1.3. Płynność finansowa , str. 495
4.1.4. Adekwatność kapitałowa , str. 496
4.1.5. Limit koncentracji zaangażowań , str. 496
4.1.6. Postępowanie naprawcze. Likwidacja i upadłość banków , str. 496
4.2. Gospodarka finansowa zakładów ubezpieczeń , str. 497
4.3. Gospodarka finansowa instytucji płatniczej , str. 499
4.3.1. Wymogi kapitałowe oraz dotyczące funduszy własnych , str. 499
4.3.2. Ochrona środków klientów , str. 500
5. Nadzór nad rynkami finansowymi , str. 501
5.1. Modele organizacyjne nadzoru nad rynkami finansowymi , str. 501
5.2. Komisja Nadzoru Finansowego , str. 504
5.3. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru bankowego , str. 514
5.4. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru ubezpieczeniowego , str. 515
5.5. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru nad rynkiem kapitałowym , str. 516
5.6. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru płatniczego , str. 518
5.6.1. Uwagi ogólne , str. 518
5.6.2. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji zakładów ubezpieczeń , str. 519
5.6.3. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji na rynku kapitałowym , str. 520
5.7. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji podmiotów działających na rynku finansowym , str. 521
5.7.1. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji banków , str. 521
5.7.2. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji zakładów ubezpieczeniowych , str. 522
5.7.3. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji na rynku kapitałowym , str. 524
5.7.4. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji na rynku dostawców usług płatniczych , str. 524
5.8. Nadzór makroostrożnościowy , str. 525
6. Systemy gwarancyjne na rynku finansowym , str. 526
6.1. Bankowy Fundusz Gwarancyjny , str. 526
6.2. Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny , str. 534
6.3. System rekompensat administrowany przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych , str. 536
7. Inne środki ingerencji państwa na rynku finansowym w celu ochrony interesu publicznego , str. 537
7.1. Wyłączenia tajemnicy bankowej , str. 537
7.2. Regulacja dystrybucji ubezpieczeń , str. 539
7.3. System ubezpieczeń obowiązkowych , str. 541
7.4. Podstawowe zasady oferty publicznej papierów wartościowych , str. 544
7.5. Obowiązki informacyjne , str. 545

Bibliografia , str. 547

Skorowidz , str. 557

Autorzy , str. 567

Szczegóły ebooka Prawo gospodarcze. Aspekty publicznoprawne