ebook System Prawa Administracyjnego Procesowego. TOM I. Zagadnienia ogólne Grzegorz Łaszczyca, Andrzej Matan

Spis treści ebooka System Prawa Administracyjnego Procesowego. TOM I. Zagadnienia ogólne

Wykaz skrótów , str. 15

Wstęp , str. 21

Rozdział 1. Pojęcie prawa administracyjnego procesowego , str. 25
1.1. Uwagi terminologiczne , str. 30
1.2. Elementy pojęcia prawa administracyjnego procesowego , str. 36
1.2.1.Prawo , str. 36
1.2.2. Prawo administracyjne , str. 41
1.2.3. Prawo procesowe , str. 54
1.3. Próba definicji prawa administracyjnego procesowego. Pojęcie normy prawa administracyjnego procesowego , str. 73
1.4. Prawo administracyjne procesowe a regulacje konstrukcji podobnych , str. 75
1.4.1. Uwagi ogólne , str. 75
1.4.2. Jurysdykcja administracyjna , str. 75
1.4.3. Sprawiedliwość administracyjna , str. 79
1.4.4. Ochrona prawna w sprawach administracyjnych (administracyjny wymiar sprawiedliwości) , str. 82
1.4.5. Wykonywanie orzecznictwa administracyjnego , str. 82
1.5. Prawo administracyjne procesowe a prawo procesowe sądowe , str. 84
1.5.1. Uwagi ogólne , str. 84
1.5.2. Prawo administracyjne procesowe a prawo procesowe sądowoadministracyjne , str. 84
1.5.3. Prawo administracyjne procesowe a prawo procesowe cywilne i karne , str. 95
1.6. Modele regulacji prawa administracyjnego procesowego , str. 97
1.7. Koncepcje postrzegania prawa administracyjnego procesowego jako zbioru norm , str. 101
1.8. Zagadnienie autonomii wewnętrznej i zewnętrznej prawa administracyjnego procesowego , str. 104
1.9. Granice regulacji prawa administracyjnego procesowego , str. 107

Rozdział 2. Normy prawa administracyjnego procesowego , str. 109
2.1. Uwagi wstępne , str. 112
2.2. Rodzaje norm prawa administracyjnego , str. 114
2.3. Pojęcie normy prawa administracyjnego ustrojowego. Relacje norm prawa administracyjnego ustrojowego i norm prawa administracyjnego procesowego , str. 116
2.4. Pojęcie normy prawa administracyjnego materialnego. Relacje norm prawa administracyjnego materialnego i norm prawa administracyjnego procesowego. Problem proceduralizacji prawa , str. 124
2.5. Cechy norm prawa administracyjnego procesowego , str. 134
2.5.1. Uwagi ogólne , str. 134
2.5.2. Imperatywność norm prawa administracyjnego procesowego , str. 135
2.5.3. Elastyczność realizacyjna norm prawa administracyjnego procesowego , str. 136
2.5.4. Gwarancyjny wymiar norm prawa administracyjnego procesowego , str. 138
2.5.5. Równoważność i niekonkurencyjność norm prawa administracyjnego procesowego , str. 140
2.5.6. Współzależność norm prawa administracyjnego procesowego , str. 141
2.5.7. Trwałość norm prawa administracyjnego procesowego , str. 142
2.5.8. Określoność norm prawa administracyjnego procesowego , str. 144
2.5.9. Szczegółowość norm prawa administracyjnego procesowego w strukturze aktu normatywnego , str. 148

Rozdział 3. Zagadnienie systemu prawa administracyjnego procesowego , str. 150
3.1. Wprowadzenie , str. 152
3.2. Termin ",system prawa", , str. 153
3.3. Właściwości systemu prawa , str. 155
3.4. Elementy systemu prawa , str. 157
3.5. System prawa a jego systematyzacja , str. 160
3.6. System prawa w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego , str. 161
3.7. Kryzys tezy o systemowości prawa? , str. 164
3.8. System prawa w orzecznictwie sądów administracyjnych , str. 166
3.9. System prawa administracyjnego procesowego w literaturze przedmiotu , str. 169
3.10. System administracyjnego prawa procesowego , str. 172

Rozdział 4. Postępowanie administracyjne jako przedmiot regulacji prawa administracyjnego procesowego , str. 175
4.1. Pojęcie postępowania administracyjnego , str. 178
4.2. Postępowanie administracyjne w literaturze przedmiotu - ujęcia współczesne , str. 188
4.2.1. Ujęcie wąskie B. Adamiak , str. 188
4.2.2. Ujęcie szerokie Z. Niewiadomskiego , str. 190
4.2.3. Ujęcie szerokie T. Wosia , str. 195
4.3. Postępowanie administracyjne - wyznaczenie zakresu systematyki , str. 205
4.3.1. Uwagi ogólne , str. 205
4.3.2. ",Zewnętrzny", charakter prawa administracyjnego procesowego , str. 205
4.3.3. Podmiotowy zakres prawa administracyjnego procesowego , str. 207
4.3.4. Zakres prawa administracyjnego procesowego wyznaczony prawnymi formami działania administracji publicznej , str. 212
4.3.5. Zakres prawa administracyjnego procesowego wyznaczony charakterem norm procesowych , str. 213
4.3.6. Normy formalne a procedura prawna , str. 214
4.4. Postępowania administracyjne - propozycja systematyki , str. 215
4.4.1. Uwagi ogólne , str. 215
4.4.2. Postępowanie administracyjne sensu stricto , str. 216
4.4.3. Postępowania administracyjne szczególne , str. 219
4.4.4. Problem dekodyfikacji postępowania administracyjnego , str. 228
4.4.5. Postępowanie administracyjne sensu stricto - postępowanie jurysdykcyjne , str. 228
4.4.6. Postępowania administracyjne sensu largo (niejurysdykcyjne) , str. 230
4.5. Prawo do procesu (postępowania) , str. 237
4.5.1. Źródła prawa do procesu - prawo europejskie , str. 237
4.5.2. Źródła prawa do procesu - europejskie soft law , str. 239
4.5.3. Źródła prawa do procesu - Konstytucja RP , str. 243
4.5.4. Domniemanie formy decyzji administracyjnej. Domniemanie sprawy indywidualnej , str. 244
4.5.5. Prawo do procesu a publiczne prawa podmiotowe , str. 246
4.6. Cel postępowania administracyjnego (cel główny, cele uzupełniające) , str. 249
4.6.1. Uwagi ogólne , str. 249
4.6.2. Cele postępowania administracyjnego w orzecznictwie sądowym , str. 250
4.6.3. Cele postępowania administracyjnego a aksjologia postępowania , str. 251
4.6.4. Materialny cel postępowania administracyjnego , str. 253
4.7. Struktura postępowania administracyjnego , str. 256
4.7.1. Postępowanie główne, postępowania incydentalne i postępowania uboczne , str. 256
4.7.2. T ryby postępowania. Postępowanie zwyczajne, postępowania nadzwyczajne , str. 257
4.7.3. Stadia postępowania , str. 260
4.8.P odstawowe pojęcia i konstrukcje teoretyczne postępowania administracyjnego , str. 261
4.8.1. Uwagi ogólne , str. 261
4.8.2. Stosunek administracyjnoprocesowy , str. 262
4.8.3. Sytuacja administracyjnoprocesowa , str. 267
4.8.4. Ciąg czynności proceduralnoprawnych , str. 268
4.8.5. Fakty procesowe , str. 269
4.8.6.Czynności proceduralnoprawne , str. 270
4.8.7. Instytucje procesowe , str. 272

Rozdział 5. Ewolucja polskiego prawa administracyjnego procesowego. Ujęcie regulacji podstawowych , str. 274
5.1. Uwaga ogólna , str. 278
5.2. Postępowanie administracyjne ogólne w Polsce w XX w. , str. 278
5.2.1. Geneza i kodyfikacja postępowania administracyjnego w II Rzeczypospolitej , str. 278
5.2.2. Geneza i obowiązywanie Kodeksu postępowania administracyjnego z 1960 r. , str. 295
5.3.Postępowanie podatkowe , str. 307
5.3.1. Postępowanie podatkowe w II Rzeczypospolitej , str. 307
5.3.2. Postępowanie podatkowe w Polsce Ludowej , str. 310
5.3.3. Ordynacja podatkowa z 1997 r. , str. 316
5.4. Administracyjne postępowanie egzekucyjne w Polsce w XX w. , str. 317
5.4.1. Postępowanie przymusowe w administracji w II Rzeczypospolitej , str. 317
5.4.2. Administracyjne postępowanie egzekucyjne po drugiej wojnie światowej , str. 321
5.5. Postępowanie w sprawie skarg i wniosków , str. 326
5.6. Postępowanie karno-administracyjne , str. 329

Rozdział 6. Źródła administracyjnego prawa procesowego , str. 333
6.1. Uwagi wstępne , str. 338
6.1.1. Pojęcie źródła administracyjnego prawa procesowego , str. 338
6.1.2. Problem różnorodności źródeł administracyjnego prawa procesowego , str. 340
6.1.3. Kodyfikacja postępowania administracyjnego , str. 344
6.1.4. Problem źródeł administracyjnego prawa procesowego z perspektywy konstytucyjnej , str. 351
6.1.4.1. Prawo powszechnie obowiązujące , str. 351
6.1.4.2. System źródeł prawa wewnętrznego , str. 354
6.2. Konstytucja jako źródło administracyjnego prawa procesowego , str. 360
6.2.1. Zasady naczelne jako źródło zasad postępowania administracyjnego , str. 360
6.2.2. Bezpośrednie stosowanie przepisów Konstytucji , str. 366
6.2.3. Skutki orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego , str. 368
6.3. Ratyfikowane umowy międzynarodowe , str. 371
6.3.1. Warunki uznania umowy międzynarodowej za źródło prawa , str. 371
6.3.2. Przepisy procesowe w umowach międzynarodowych , str. 372
6.4. Ustawy szczególne wobec Kodeksu postępowania administracyjnego , str. 375
6.4.1. Relacje przepisów szczególnych procesowych w ustawach materialnych do Kodeksu postępowania administracyjnego , str. 375
6.4.2. Przyczyny i zakres wprowadzania regulacji szczególnych w stosunku do Kodeksu postępowania administracyjnego , str. 377
6.4.3. Wpływ ustawy szczególnej na standard ochrony procesowej jednostki przewidziany w Kodeksie postępowania administracyjnego , str. 379
6.5. Rozporządzenie jako źródło norm prawa procesowego , str. 381
6.5.1. Wzorzec konstytucyjny do wydania rozporządzenia , str. 381
6.5.2. Upoważnienie do uregulowania trybu postępowania , str. 382
6.6. Prawo miejscowe , str. 385
6.6.1. Konstytucyjne warunki stanowienia prawa miejscowego , str. 385
6.6.2. Prawo miejscowe jako źródło norm postępowania , str. 386
6.7. Znaczenie zwyczaju dla prawa procesowego , str. 387
6.7.1. Definicja zwyczaju , str. 387
6.7.2. Znaczenie zwyczaju dla źródeł administracyjnego prawa procesowego , str. 388
6.8. Rola orzecznictwa sądowego , str. 392
6.8.1. Aktywizm sędziowski , str. 392
6.8.2. Działalność uchwałodawcza Naczelnego Sądu Administracyjnego , str. 394
6.8.3. Prawotwórczy wpływ orzecznictwa sądów administracyjnych na prawo miejscowe , str. 395
6.9. Problem deficytu administracyjnego prawa procesowego , str. 396
6.10. Zasada autonomii proceduralnej państw członkowskich. Prawo Unii jako źródło norm administracyjnego prawa procesowego , str. 399
6.10.1. Zasada autonomii proceduralnej , str. 399
6.10.2. Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej , str. 403
6.10.3. Prawo do dobrej administracji , str. 404
6.10.4. Postępowanie przed organami administracji unijnej , str. 406
6.11. Standardy postępowania administracyjnego formułowane w ramach Rady Europy , str. 406

Rozdział 7. Obowiązywanie prawa administracyjnego procesowego , str. 410
7.1. Obowiązywanie norm prawa administracyjnego: płaszczyzny i wymiary (zakresy) , str. 414
7.1.1. Pojęcie obowiązywania systemowego norm prawa administracyjnego , str. 414
7.1.2. Płaszczyzny i warunki obowiązywania systemowego norm prawa administracyjnego , str. 416
7.1.3. Normy procesowe prawa administracyjnego jako element podstawy normatywnej konkretyzacji administracyjnoprawnej , str. 419
7.1.4. Wymiary (zakresy) obowiązywania norm prawa administracyjnego , str. 421
7.2. Obowiązywanie podmiotowe i przedmiotowe norm prawa administracyjnego materialnego i procesowego , str. 423
7.2.1. Obowiązywanie podmiotowe i przedmiotowe norm prawa administracyjnego w perspektywie wewnętrznej , str. 423
7.2.2. Obowiązywanie podmiotowe i przedmiotowe norm prawa administracyjnego w perspektywie zewnętrznej. Zagadnienie krajowej jurysdykcji administracyjnoprawnej , str. 427
7.2.3. Zasady wyznaczania krajowej jurysdykcji administracyjnoprawnej , str. 431
7.2.4. Zakres podmiotowy obowiązywania krajowej regulacji administracyjnoprawnej , str. 433
7.2.5. Zakres przedmiotowy obowiązywania krajowej regulacji administracyjnoprawnej , str. 439
7.3. Obowiązywanie norm prawa administracyjnego materialnego i procesowego w przestrzeni , str. 443
7.3.1. Terytorialny zakres obowiązywania norm prawa administracyjnego w perspektywie zewnętrznej , str. 443
7.3.2. Modyfikacje terytorialnego zakresu obowiązywania i stosowania norm krajowego prawa administracyjnego materialnego i procesowego , str. 448
7.3.3. Terytorialny zakres obowiązywania norm prawa administracyjnego w perspektywie wewnętrznej , str. 455
7.4. Obowiązywanie norm prawa administracyjnego materialnego i procesowego w czasie , str. 456
7.4.1. Obowiązywanie formalne i materialne norm prawa administracyjnego w czasie , str. 456
7.4.2. Prawo administracyjne intertemporalne i jego podstawowe elementy składowe , str. 458
7.4.3. Fazowość procesu konkretyzacji norm administracyjnoprawnych a zmiana normatywna , str. 460
7.4.4. Specyfika metod regulacji intertemporalnej w zakresie norm administracyjnego prawa procesowego , str. 463

Rozdział 8. Funkcje prawa administracyjnego procesowego , str. 474
8.1. Rodzaje wyróżnianych w literaturze funkcji prawa , str. 476
8.1.1. Uwagi wprowadzające , str. 476
8.1.2. Rekonstrukcja modeli , str. 477
8.1.3. Typologie funkcji ze względu na kryteria wyróżniania , str. 480
8.1.3.1. Antropologiczne funkcje prawa , str. 480
8.1.3.2. Funkcje normatywne (własne) prawa , str. 484
8.1.3.3. Funkcje społeczne prawa , str. 486
8.2. Rozumienia nadawane terminowi ",funkcja", , str. 487
8.2.1. Uwagi wprowadzające , str. 487
8.2.2. Funkcja jako rola w systemie , str. 488
8.2.3. Funkcja jako cel działania i jako określony skutek działania , str. 489
8.3. Modele postępowania administracyjnego a funkcje prawa postępowania administracyjnego , str. 493
8.3.1. Uwagi wprowadzające , str. 493
8.3.2. Multifunkcyjność przepisów postępowania , str. 496
8.3.3. Samoistne i instrumentalne znaczenie przepisów postępowania , str. 497
8.3.3.1. Uwagi wprowadzające , str. 497
8.3.3.2. Funkcje przepisów postępowania w ramach porządku prawnego , str. 499
8.3.3.3. Funkcje przepisów postępowania na płaszczyźnie skutków społecznych , str. 500
8.4. Znaczenie kategorii funkcji dla praktyki stosowania prawa procesowego , str. 502

Rozdział 9. Wartości prawa administracyjnego procesowego , str. 504
9.1. Wartości jako przedmiot badań , str. 507
9.1.1. Uwagi wprowadzające , str. 507
9.1.2. Stanowiska metaetyczne , str. 509
9.1.3. Obiektywizm i subiektywizm , str. 509
9.1.4. Kognitywizm i nonkognitywizm , str. 512
9.1.5. Model dyskursywny , str. 513
9.2. Proceduralizacja prawa , str. 514
9.3. Argumentacyjny model stosowania prawa , str. 515
9.4. Wartości jako element porządku prawnego , str. 517
9.5. Rola wartości w porządku prawnym , str. 518
9.6. Sposób wprowadzania wartości do porządku prawnego , str. 520
9.7. Aksjologiczna podstawa prawa , str. 523
9.8. Prawo jako wartość i jako instrument realizacji wartości , str. 526
9.9. Autonomia aksjologiczna prawa pozytywnego , str. 527
9.10. Aksjologia prawa postępowania , str. 538
9.11. Aksjologia sprawiedliwości proceduralnej , str. 544

Rozdział 10. Problemy stosowania prawa administracyjnego procesowego , str. 552
10.1. Charakterystyka stosowania administracyjnego prawa procesowego , str. 559
10.1.1. Uwagi wprowadzające , str. 559
10.1.2. Jurysdykcyjne postępowanie administracyjne , str. 560
10.1.3. Działanie norm administracyjnego prawa procesowego , str. 564
10.1.4. Problemy stosowania norm administracyjnego prawa procesowego , str. 566
10.2. Wykładnia prawa procesowego , str. 568
10.2.1. Uwagi wprowadzające , str. 568
10.2.2. Wykładnia językowa , str. 569
10.2.3. Wykładnia celowościowa , str. 573
10.2.4. Wykładnia systemowa , str. 598
10.2.5. Postulat pełnej wykładni przepisów procesowych , str. 600
10.3. Analogia w prawie procesowym , str. 603
10.3.1. Uwagi wprowadzające , str. 603
10.3.2. Analogia legis , str. 605
10.3.3. Analogia iuris , str. 609
10.3.4. Analogia w przestrzeni prawa administracyjnego , str. 610
10.3.5. Analogia legis w przestrzeni prawa administracyjnego procesowego , str. 618
10.3.6. Analogia iuris w przestrzeni prawa administracyjnego procesowego , str. 622
10.3.7. Uwagi końcowe , str. 625
10.4. Dyskrecjonalność w stosowaniu norm procesowych , str. 628
10.4.1. Uwagi wprowadzające , str. 628
10.4.2. Uznanie administracyjne , str. 633
10.4.3. Fakultatywność działania , str. 635

Rozdział 11. Literatura prawa administracyjnego procesowego , str. 641
11.1. Uwagi ogólne , str. 641
11.2. Przedmiotowe i podmiotowe kryteria wyodrębnienia literatury , str. 643
11.3. Kryteria obiektywizujące i kryteria subiektywizujące wyodrębnienia podmiotowego i przedmiotowego pozycji bibliograficznych , str. 644
11.4. Wybrana bibliografia , str. 645
11.4.1. Bibliografia do 1918 r. , str. 645
11.4.2. Bibliografia okresu 1918-1939 , str. 645
11.4.3. Bibliografia okresu 1939-1945 , str. 650
11.4.4. Bibliografia okresu 1945-2016 , str. 650

Szczegóły ebooka System Prawa Administracyjnego Procesowego. TOM I. Zagadnienia ogólne

Wydawca:

Wolters Kluwer

Rok wydania:

2017

Typ publikacji:

Ebook

Język:

polski

Format:

pdf

ISBN:

978-83-8124-075-8

ISBN wersji papierowej:

978-83-8107-564-0

Autorzy:

Grzegorz Łaszczyca,Andrzej Matan

EAN:

9788381240758

Liczba Stron:

692

Recenzje ebooka System Prawa Administracyjnego Procesowego. TOM I. Zagadnienia ogólne