ebook Ustawa o działalności leczniczej. Komentarz Maciej Dercz, Tomasz Rek

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2019

W komentarzu omówiono m.in. takie zagadnienia, jak:

zasady wykonywania działalności leczniczej oraz zadania i obowiązki podmiotów wykonujących taką działalność,
zasady funkcjonowania podmiotów wykonujących działalność leczniczą niebędących przedsiębiorcami,
zasady prowadzenia rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą,
normy czasu pracy pracowników podmiotów leczniczych,
relacje podmiotów wykonujących działalność leczniczą z innymi uczestnikami systemu ochrony zdrowia: administracją rządową, jednostkami samorządu terytorialnego, Narodowym Funduszem Zdrowia.

W nowym wydaniu uwzględniono m.in. nowelizacje komentowanej ustawy dotyczące:

wzmocnienia narzędzi nadzoru podmiotu tworzącego nad utworzonym przez ten podmiot samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej,
doprecyzowania przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli podmiotów leczniczych,
rezygnacji z obowiązku posiadania ubezpieczenia z tytułu zdarzeń medycznych,
uproszczenia zasad wykonywania działalności leczniczej.

Autorzy przedstawili sposoby interpretacji zagadnień i pojęć zawartych w komentowanej ustawie, które budzą najwięcej wątpliwości lub są niejednoznaczne.
Adresaci:Książka przeznaczona jest dla osób zawodowo związanych ze środowiskiem ochrony zdrowia, a także urzędników administracji publicznej oraz prawników. Będzie cennym narzędziem dla wykładowców prowadzących zajęcia z zakresu ochrony zdrowia oraz dla studentów.

Spis treści ebooka Ustawa o działalności leczniczej. Komentarz

Wykaz skrótów , str. 15

Zagadnienia wstępne , str. 21

Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2190, zm.: Dz.U. z 2018 r. poz. 2219) , str. 29

DZIAŁ I. Przepisy ogólne , str. 31
Art. 1. [Zakres przedmiotowy] , str. 31
Art. 2. [Słowniczek] , str. 35
Art. 3. [Zakres pojęcia &bdquo,działalność lecznicza&rdquo,] , str. 64
Art. 4. [Podmioty lecznicze] , str. 67
Art. 5. [Wykonywanie zawodu lekarza i pielęgniarki w ramach działalności leczniczej] , str. 76
Art. 6. [Tworzenie i prowadzenie podmiotów leczniczych] , str. 83
Art. 7. (uchylony) , str. 90
Art. 8. [Rodzaje działalności leczniczej] , str. 90
Art. 9. [Stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż szpitale] , str. 95
Art. 10. [Zakres ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych] , str. 98
Art. 11. [Badania diagnostyczne w zakresie ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych] , str. 99
Art. 12. [Jednostki udzielające świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne] , str. 100
Art. 13. [Dopuszczalność wykonywania innej działalności niż lecznicza i zakaz reklamy usług pogrzebowych] , str. 104
Art. 14. [Obowiązek informacyjny wykonującego działalność leczniczą] , str. 107
Art. 15. [Obowiązek udzielenia świadczenia zdrowotnego] , str. 116
Art. 15a. [Ochrona prawna przysługująca osobie udzielającej świadczeń zdrowotnych poza zakładem leczniczym] , str. 126
Art. 16. [Działalność lecznicza jako działalność gospodarcza] , str. 127
Art. 17. [Przedmiotowe warunki prowadzenia działalności gospodarczej] , str. 129
Art. 18. [Warunki prowadzenia działalności leczniczej przez lekarza] , str. 141
Art. 19. [Warunki prowadzenia działalności leczniczej przez pielęgniarkę] , str. 144
Art. 19a. [Warunki prowadzenia działalności leczniczej przez fizjoterapeutę] , str. 147
Art. 20. [Miejsce wezwania] , str. 150
Art. 21. [Świadczenia zdrowotne w ramach wolontariatu] , str. 152
Art. 22. [Wymagania względem pomieszczeń i urządzeń podmiotu wykonującego działalność leczniczą] , str. 153
Art. 23. [Minimalna treść regulaminu organizacyjnego podmiotu wykonującego działalność leczniczą] , str. 158
Art. 24. [Wymagana treść regulaminu organizacyjnego podmiotu wykonującego działalność leczniczą] , str. 160
Art. 24a. [Rachunek za świadczenia zdrowotne udzielone odpłatnie] , str. 170
Art. 25. [Umowa ubezpieczenia] , str. 171
Art. 26. [Zasady udzielania zamówień na świadczenia zdrowotne] , str. 180
Art. 26a. [Podstawa ustalenia wartości zamówienia] , str. 187
Art. 27. [Umowa o udzielanie świadczeń zdrowotnych] , str. 189
Art. 27a. [Przekazywanie ministrowi danych o osobach zatrudnionych w podmiocie wykonującym działalność leczniczą] , str. 193

DZIAŁ II. Zasady funkcjonowania podmiotów leczniczych , str. 198
ROZDZIAŁ 1. Podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne , str. 198
Art. 28. [Obowiązki podmiotu wykonującego działalność leczniczą w razie pogorszenia się stanu zdrowia lub śmierci pacjenta] , str. 198
Art. 28a. [Obowiązek zgłoszenia Policji faktu przyjęcia pacjenta małoletniego albo przyjęcia lub zgonu pacjenta o nieustalonej tożsamości] , str. 208
Art. 29. [Wypisanie ze szpitala] , str. 211
Art. 30. [Zasada ponoszenia kosztów transportu sanitarnego] , str. 217
Art. 31. [Warunki dokonania sekcji zwłok] , str. 224
Art. 32. [Czas dokonania sekcji zwłok] , str. 229
Art. 33. [Solidarna odpowiedzialność za szkodę] , str. 231
Art. 34. [Czasowe zaprzestanie wykonywania działalności leczniczej] , str. 233
Art. 35. [Kara pieniężna za niezachowanie właściwego trybu przy czasowym zaprzestaniu działalności leczniczej] , str. 242
Art. 36. [Identyfikacja osób zatrudnionych w szpitalu] , str. 248
ROZDZIAŁ 2. Podmioty lecznicze o szczególnej regulacji , str. 252
Art. 37. [Szczególne regulacje co do niektórych podmiotów leczniczych] , str. 252
Art. 38. [Szczególne obowiązki niektórych podmiotów leczniczych] , str. 255
Art. 39. (uchylony) , str. 260
Art. 40. [Podmioty lecznicze o szczególnej regulacji &ndash, rozwinięcie] , str. 260
Art. 41. [Szczególne regulacje co do spółek leczniczych z udziałem publicznym] , str. 262
ROZDZIAŁ 3. Podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami , str. 264
Oddział 1. Przepisy ogólne , str. 264
Art. 42. [Statut podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą] , str. 264
Art. 43. [Pozbawienie mienia podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą] , str. 269
Art. 44. [Zasady udzielania świadczeń przez podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami] , str. 270
Art. 45. [Opłaty za świadczenia udzielone przez podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami] , str. 279
Art. 46. [Kierownik podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą] , str. 281
Art. 46a. [Kierownik podmiotu leczniczego w formie jednostki wojskowej] , str. 285
Art. 47. [Zatrudnienie kierownika podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą] , str. 286
Art. 48. [Rada społeczna w podmiocie leczniczym] , str. 289
Art. 49. [Postępowanie konkursowe na niektóre stanowiska w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą] , str. 298
Art. 50. [Normy zatrudnienia pielęgniarek w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą] , str. 305
Oddział 2. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej , str. 311
Art. 50a. [Utworzenie SPZOZ] , str. 311
Art. 51. [Podstawy prowadzenia gospodarki finansowej] , str. 316
Art. 52. [Zasada samofinansowania] , str. 317
Art. 53. [Plan finansowy] , str. 318
Art. 53a. [Raport o sytuacji ekonomiczno-finansowej SPZOZ] , str. 318
Art. 54. [Zasady gospodarowania mieniem] , str. 323
Art. 55. [Źródła finansowania] , str. 333
Art. 56. [Fundusze SPZOZ-u] , str. 339
Art. 57. [Fundusz zakładu SPZOZ] , str. 343
Art. 58. [Podział zysku] , str. 347
Art. 59. [Pokrywanie strat netto SPZOZ-u] , str. 350
Art. 60. [Likwidacja SPZOZ] , str. 362
Art. 61. [Zasada przejęcia zobowiązań po likwidacji SPZOZ] , str. 367
Art. 62. [Pracownicze nagrody jubileuszowe w SPZOZ] , str. 368
Art. 63. [Odprawy pracownicze w SPZOZ] , str. 374
Art. 64. [Zasady przyznawania nagrody jubileuszowej i odprawy] , str. 376
Art. 65. [Dodatek za wysługę lat] , str. 377
Art. 66. [Połączenie SPZOZ-ów] , str. 378
Art. 67. [Połączenie SPZOZ-ów &ndash, rozwinięcie] , str. 392
Art. 67a. [Porozumienie między podmiotem przekazującym i podmiotem przejmującym] , str. 396
Art. 68. [Zasady odpowiedzialności jednostek samorządu terytorialnego] , str. 400
Art. 69. [Przekształcenie SPZOZ] , str. 403
Art. 70. [Wskaźnik zadłużenia SPZOZ] , str. 414
Art. 71. [Zasady obliczania wskaźnika zadłużenia SPZOZ] , str. 417
Art. 72. [Przejęcie zobowiązań przez podmiot tworzący] , str. 418
Art. 73. [Przekształcenie kilku SPZOZ-ów w jedną spółkę] , str. 425
Art. 74. [Porozumienie podmiotów tworzących SPZOZ-y] , str. 428
Art. 75. [Organ dokonujący przekształcenia] , str. 431
Art. 76. [Obowiązki informacyjne kierownika SPZOZ, kwestionariusz] , str. 434
Art. 77. [Akt przekształcenia] , str. 438
Art. 78. [Elementy aktu przekształcenia] , str. 439
Art. 79. [Wpis spółki do rejestrów] , str. 442
Art. 80. [Dzień przekształcenia] , str. 445
Art. 81. [Przekształcenie a sprawy pracownicze] , str. 448
Art. 82. [Wartość nieruchomości podmiotu przekształcanego, bilans zamknięcia] , str. 451
Oddział 3. Podmiot leczniczy w formie jednostki budżetowej oraz jednostki wojskowej , str. 455
Art. 83. [Tworzenie, przekształcenie i likwidacja leczniczych jednostek budżetowych] , str. 455
Art. 84. [Treść aktu o utworzeniu leczniczej jednostki budżetowej] , str. 457
Art. 85. [Przekształcenie leczniczej jednostki budżetowej] , str. 458
Art. 86. [Zasady prowadzenia gospodarki finansowej leczniczej jednostki budżetowej] , str. 458
Art. 87. [Treść aktu o likwidacji lub przekształceniu leczniczej jednostki budżetowej] , str. 459
Art. 88. [Zasady ustalania wynagrodzenia pracowników leczniczych jednostek budżetowych] , str. 460
ROZDZIAŁ 4. Regulacje szczególne dotyczące działalności leczniczej obejmującej realizację zadań dydaktycznych i badawczych w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia , str. 468
Art. 89. [Obowiązek realizacji zadań, umowa o udostępnienie jednostki organizacyjnej uczelniom medycznym] , str. 468
Art. 90. [Obowiązki uczelni względem udostępniającego] , str. 476
Art. 91. [Osoby kierujące i odpowiedzialne w jednostce wykonującej działalność dydaktyczną i badawczą] , str. 477
Art. 92. [Rodzaje kontraktów zawieranych z nauczycielami akademickimi i doktorantami] , str. 480
Art. 92a. [Stosowanie przepisów rozdziału do innych uczelni] , str. 486

DZIAŁ III. Czas pracy pracowników podmiotów leczniczych , str. 489
Art. 93. [Norma i wymiar czasu pracy w podmiotach leczniczych] , str. 489
Art. 94. [Przedłużony dobowy wymiar czasu pracy] , str. 502
Art. 95. [Powierzenie wykonywania i zasady wynagradzania dyżuru medycznego] , str. 506
Art. 96. [Przekroczenie maksymalnego tygodniowego czasu pracy] , str. 516
Art. 97. [Okresy odpoczynku] , str. 521
Art. 98. [Pozostawanie w gotowości do udzielania świadczeń zdrowotnych] , str. 527
Art. 99. [Dodatki za pracę zmianową] , str. 529
Art. 99a. [Wyłączenie stosowania przepisów do pracowników w strefie działań wojennych poza granicami kraju] , str. 531

DZIAŁ IV. Rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą , str. 533
Art. 100. [Wniosek o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą] , str. 533
Art. 101. [Wniosek o wpis do rejestru lekarza zamierzającego wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej] , str. 538
Art. 102. [Wniosek o wpis do rejestru pielęgniarki zamierzającej wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej] , str. 540
Art. 102a. [Wniosek o wpis do rejestru fizjoterapeuty zamierzającego wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej] , str. 541
Art. 103. [Obowiązek dokonania wpisu do rejestru] , str. 542
Art. 104. [Termin na przeprowadzenie procesu rejestracyjnego] , str. 544
Art. 105. [Opłaty od wpisu do rejestru] , str. 545
Art. 106. [Organy prowadzące rejestr. Forma rejestru. Dostęp do danych zgromadzonych w rejestrze] , str. 548
Art. 106a. [Prostowanie z urzędu wpisu do rejestru] , str. 555
Art. 107. [Zmiany danych objętych rejestrem] , str. 555
Art. 108. [Odmowa wpisu do rejestru] , str. 560
Art. 109. [Wykreślenie przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego przez organ prowadzący rejestr] , str. 565
Art. 110. [Odpowiednie zastosowanie k.p.a.] , str. 566
Art. 111. [Kontrola przeprowadzana przez organ prowadzący rejestr] , str. 568
Art. 111a. [Kara pieniężna za zbywanie produktów leczniczych wbrew przepisom] , str. 570
Art. 112. [Protokół z przeprowadzanych czynności kontrolnych] , str. 573
Art. 113. [Stosowanie przepisów ustawy &ndash, Prawo przedsiębiorców w zakresie kontroli] , str. 576

DZIAŁ V. Zasady przekazywania środków publicznych podmiotom wykonującym działalność leczniczą , str. 577
Art. 114. [Środki publiczne przekazywane podmiotom wykonującym działalność leczniczą] , str. 577
Art. 115. [Umowa dotycząca przekazania środków publicznych] , str. 591
Art. 116. [Obligatoryjne postanowienia umowy o przekazanie środków publicznych] , str. 599
Art. 117. [Zasady przekazywania i wykorzystania środków publicznych] , str. 604

DZIAŁ VI. Kontrola i nadzór , str. 606
Art. 118. [Kompetencje ministra w zakresie kontroli podmiotów leczniczych] , str. 606
Art. 119. [Zlecanie przeprowadzenia kontroli] , str. 611
Art. 120. [Informowanie podmiotu tworzącego o wynikach kontroli] , str. 613
Art. 121. [Nadzór nad podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą] , str. 614
Art. 122. [Upoważnienie do kontroli, wystąpienie pokontrolne] , str. 619

DZIAŁ VII. Zmiany w przepisach obowiązujących , str. 623
Art. 123&ndash,189. (pominięte) , str. 623

DZIAŁ VIII. Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe , str. 625
Art. 190. [Umorzenie zobowiązań przejętych od SPZOZ] , str. 625
Art. 191. [Zakres zobowiązań podlegających umorzeniu] , str. 628
Art. 192. [Zakres zobowiązań podlegających umorzeniu &ndash, rozwinięcie] , str. 630
Art. 193. [Przychody z tytułu umorzenia zobowiązań] , str. 634
Art. 194. [Zakres zobowiązań podlegających umorzeniu &ndash, możliwość rozszerzenia] , str. 634
Art. 195. [Tryb umarzania zobowiązań] , str. 636
Art. 196. [Dotacja celowa, przekazanie środków] , str. 638
Art. 197. [Warunki uzyskania dotacji albo przekazania środków] , str. 640
Art. 198. [Wniosek o udzielenie dotacji albo przekazanie środków] , str. 644
Art. 199. [Wysokość dotacji albo przekazanych środków] , str. 648
Art. 200. [Organ udzielający dotacji, podstawa przekazania dotacji] , str. 649
Art. 201. [Przeznaczenie dotacji albo przekazanych środków] , str. 650
Art. 202. [Zwrot dotacji] , str. 651
Art. 203. [Limit wysokości dotacji oraz przekazanych środków] , str. 651
Art. 204. [Funkcjonowanie SPZOZ-ów &ndash, postępowania w toku] , str. 652
Art. 205. [Status niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej] , str. 655
Art. 206. [Obowiązki dostosowawcze podmiotów prowadzących zakłady opieki zdrowotnej] , str. 656
Art. 207. [Obowiązki dostosowawcze podmiotów wykonujących działalność leczniczą] , str. 657
Art. 208. [Dotychczasowe rejestry praktyk lekarzy, pielęgniarek i położnych, obowiązki dostosowawcze osób wykonujących zawód medyczny] , str. 664
Art. 209. [Specjalizacje] , str. 666
Art. 210. [Status pracowników dotychczasowych zakładów opieki zdrowotnej, umowy z ordynatorami, egzamin dla członków rad nadzorczych] , str. 668
Art. 211. [Dotychczasowe umowy o udzielenie zamówień na świadczenia zdrowotne] , str. 674
Art. 212. [Stosowanie przepisów ustawy do trwających umów ubezpieczenia OC oraz z tytułu zdarzeń medycznych] , str. 674
Art. 213. [Zachowanie świadczeń z tytułu wypadków powstałych w szczególnych okolicznościach] , str. 677
Art. 214. [Skrócona norma czasu pracy] , str. 678
Art. 215. [Dopłaty do oprocentowania kredytów udzielonych lekarzom, lekarzom dentystom, pielęgniarkom, położnym i technikom medycznym] , str. 683
Art. 216. [Obowiązek z art. 59 ust. 4 ustawy] , str. 684
Art. 217. [Rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą] , str. 685
Art. 218. [Prawa i obowiązki ZOZ-ów, przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego] , str. 687
Art. 219. [Zachowane w mocy akty wykonawcze] , str. 688
Art. 220. [Wskazanie utraty obowiązywania ustaw] , str. 691
Art. 221. [Określenie czasu wejścia w życie ustawy] , str. 692

Literatura , str. 693

Wykaz orzecznictwa , str. 697