ebook Ustawa o ewidencji ludności. Komentarz Wojciech Maciejko, Paweł Zaborniak, Zbigniew Czarnik

Wydawca: Wolters Kluwer

Rok wydania: 2016

Książka kompleksowo opisuje zagadnienia związane z prowadzeniem - za pomocą stosownych rejestrów publicznych - ewidencji osób fizycznych oraz zasady realizacji obowiązku meldunkowego wraz z istotą relacji zachodzących na tym tle między organami administracji publicznej a obywatelami i cudzoziemcami. Nie pominięto kwestii przetwarzania danych zgromadzonych w rejestrach przez właściwe organy. Poszczególne wywody zilustrowano bogatym orzecznictwem sądowym oraz dotychczasowymi poglądami doktryny prawa. W opracowaniu omówiono m.in. nowelizację wprowadzoną ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw dotyczącą:

obszarów kontroli sprawowanej przez organy administracji rządowej w stosunku do organów gminy,
zreformowania zakresu upoważnień ustawowych adresowanych do ministra spraw wewnętrznych,
nowych zasad udostępniania danych z rejestru PESEL.

Adresaci:
Komentarz przeznaczony jest dla osób wykonujących zawody prawnicze (sędziów sądów administracyjnych, adwokatów i radców prawnych), pracowników administracji publicznej zajmujących się problematyką administracyjnoprawnego statusu jednostki oraz studentów wydziałów prawa i administracji.

Spis treści ebooka Ustawa o ewidencji ludności. Komentarz

Wykaz skrótów , str. 9

Wstęp , str. 13

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności , str. 15

Rozdział 1. Przepisy ogólne , str. 17
Art. 1. [Zakres przedmiotowy regulacji] , str. 17
Art. 2. [Definicja legalna ewidencji ludności] , str. 20
Art. 3. [Forma ewidencji ludności] , str. 22
Art. 4. [Rządowy charakter zadań z zakresu ewidencji ludności] , str. 24
Art. 5. [Organ wyższego stopnia] , str. 25

Rozdział 2. Zakres i zasady rejestracji danych w rejestrze PESEL i rejestrach mieszkańców , str. 29
Art. 6. [Rejestr PESEL] , str. 29
Art. 7. [Zakres podmiotowy rejestru PESEL] , str. 32
Art. 8. [Zakres przedmiotowy rejestru PESEL i rejestru mieszkańców] , str. 40
Art. 9. [Selektywne gromadzenie danych i kryterium dostępności danych] , str. 48
Art. 10. [Właściwość rzeczowa organów rejestrujących dane w rejestrze PESEL] , str. 51
Art. 11. [Postępowanie sprawdzające] , str. 65
Art. 12. [Oświadczenia osób, których dane dotyczą] , str. 72
Art. 13. [Upoważnienie do wydania rozporządzenia] , str. 73
Art. 14. [Upoważnienie do wydania rozporządzenia w zakresie trybu przekazywania danych między rejestrem PESEL a rejestrami centralnymi] , str. 75

Rozdział 3. Zasady i tryb nadawania numeru PESEL , str. 77
Art. 15. [Numer PESEL] , str. 77
Art. 16. [Nadanie numeru PESEL] , str. 84
Art. 17. [Wszczęcie postępowania o nadanie numeru PESEL] , str. 86
Art. 18. [Nadanie biegu wnioskowi o nadanie numeru PESEL] , str. 89
Art. 19. [Zmiana numeru PESEL] , str. 91
Art. 20. [Tryb przekazania danych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych] , str. 95
Art. 21. [Powiadomienie o nadaniu lub zmianie numeru PESEL] , str. 99
Art. 22. [Zasada jednorazowości numeru PESEL] , str. 100
Art. 23. [Upoważnienie ustawowe] , str. 102

Rozdział 4. Obowiązek meldunkowy obywateli polskich , str. 105
Art. 24. [Treść i wykonywanie obowiązku meldunkowego] , str. 105
Art. 25. [Definicja pobytu stałego i czasowego] , str. 120
Art. 26. [Składniki określające adres zameldowania] , str. 131
Art. 27. [Termin i zasady wykonywania obowiązku meldunkowego] , str. 133
Art. 28. [Forma wykonania obowiązku meldunkowego] , str. 134
Art. 29. [Wykonywanie obowiązku meldunkowego w związku z urodzeniem dziecka] , str. 143
Art. 30. [Treść formularza meldunkowego] , str. 145
Art. 31. [Tryb rozstrzygania o zameldowaniu] , str. 147
Art. 32. [Zaświadczenia o zameldowaniu] , str. 148
Art. 33. [Forma i tryb wymeldowania] , str. 151
Art. 34. [Treść formularzy zgłoszenia o wymeldowaniu] , str. 153
Art. 35. [Decyzja w sprawie wymeldowania] , str. 154
Art. 36. [Obowiązek zgłoszenia wyjazdu za granicę] , str. 163
Art. 37. [Treść formularza zgłoszenia wyjazdu za granicę] , str. 166
Art. 38. [Wymeldowanie osoby zmarłej] , str. 167
Art. 39. [Upoważnienie do określenia wzorów formularzy meldunkowych] , str. 168

Rozdział 5. Obowiązek meldunkowy cudzoziemców , str. 171
Art. 40. [Zameldowanie cudzoziemców] , str. 171
Art. 41. [Termin dopełnienia obowiązku przez cudzoziemców] , str. 172
Art. 42. [Zwolnienia w obowiązku meldunkowym cudzoziemców] , str. 174
Art. 43. [Wymogi formalne zameldowania cudzoziemców] , str. 175
Art. 44. [Rejestr zameldowania cudzoziemców] , str. 178

Rozdział 6. Udostępnianie danych z rejestru PESEL, rejestrów mieszkańców oraz rejestrów zamieszkania cudzoziemców , str. 179
Art. 45. [Prawo dostępu do danych zawartych w ewidencji ludności] , str. 179
Art. 45a. [Dostęp do danych PESEL ministra właściwego do spraw wewnętrznych] , str. 187
Art. 46. [Dostęp do danych podmiotów niebędących dysponentami danych] , str. 189
Art. 47. [Tryb udostępniania danych jednostkowych] , str. 199
Art. 48. [Udostępnianie danych na podstawie wniosku uproszczonego] , str. 201
Art. 49. [Udostępnianie danych przez teletransmisję w drodze weryfikacji] , str. 205
Art. 50. [Właściwość organów] , str. 209
Art. 51. [Zgoda na udostępnianie danych] , str. 211
Art. 52. [Upoważnienie ustawowe] , str. 216
Art. 53. [Reguły ponoszenia odpłatności za dostęp] , str. 218
Art. 54. [Zwolnienie od opłat] , str. 220
Art. 55. [Dochód budżetu państwa] , str. 222
Art. 56. [Delegacja ustawowa] , str. 223
Art. 57. [Kontrola dostępu do danych w drodze weryfikacji] , str. 224
Art. 58. [Delegacja ustawowa] , str. 227

Rozdział 7. Przepisy karne , str. 229
Art. 59. [Kara grzywny dla cudzoziemca] , str. 229
Art. 60. [Odesłanie do regulacji procesowej] , str. 230

Rozdział 8. Zmiany w przepisach obowiązujących , str. 231
Art. 61. [Zmiany w ustawie o powszechnym obowiązku obrony] , str. 231
Art. 62. [Zmiany w kodeksie wykroczeń] , str. 233
Art. 62a. (uchylony) , str. 233
Art. 63. [Zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych] , str. 233
Art. 64. [Zmiany w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego] , str. 234
Art. 65. [Zmiany w ustawie o pomocy społecznej] , str. 235
Art. 66. (uchylony) , str. 235
Art. 67. (uchylony) , str. 235
Art. 68. [Zmiany w ustawie o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych] , str. 236
Art. 68a. [Zmiany w ustawie o funduszu sołeckim] , str. 237

Rozdział 9. Przepisy przejściowe i końcowe , str. 239
Art. 69. [Umorzenie niezakończonych postępowań administracyjnych w sprawach indywidualnych] , str. 239
Art. 70. [Zachowanie ważności lub wygaśnięcie zameldowania] , str. 239
Art. 71. [Numer PESEL, zbiór - rejestr PESEL] , str. 240
Art. 72. [Ewidencje ludności a rejestr PESEL, zbiory meldunkowe a rejestry mieszkańców] , str. 240
Art. 73. [Wygaśnięcie decyzji o zastrzeżeniu udostępnienia danych osobowych] , str. 240
Art. 74. [Zniesienie obowiązku meldunkowego od 1 stycznia 2018 r.] , str. 240
Art. 75. [Likwidacja rejestrów mieszkańców oraz rejestrów zamieszkania cudzoziemców od 1 stycznia 2018 r.] , str. 241
Art. 76. [Zapowiedź niegromadzenia niektórych danych od 1 stycznia 2018 r.] , str. 241
Art. 77. [Organ prowadzący rejestry od 1 stycznia 2018 r.] , str. 241
Art. 78. [Utrata mocy niektórych przepisów ustawy od 1 stycznia 2018 r.] , str. 241
Art. 79. (uchylony) , str. 241
Art. 80. [Wejście w życie ustawy] , str. 241

Powołane akty prawne , str. 247