Odpowiedzialność władzy publicznej i jej funkcjonariuszy. Zagadnienia administracyjnoprawne i cywilnoprawne

Książka prezentuje zagadnienia dotyczące odpowiedzialności władzy publicznej – jej zasady, podstawy oraz przesłanki. Autorzy skupiają się na zagadnieniach merytorycznych, takich jak odpowiedzialność administracyjnoprawna funkcjonariuszy i osób piastujących funkcje, a także odpowiedzialność odszkodowawcza władzy publicznej. Przedstawiają również środki prawne odpowiedzialności administracyjnej i odszkodowawczej władzy publicznej, które są miernikiem praworządności oraz stanowią jej prawną gwarancję. Publikacja pozwala lepiej zrozumieć odpowiedzialność władzy publicznej oraz jej rolę w funkcjonowaniu państwa. Książka przeznaczona jest dla praktyków – adwokatów, radców prawnych i sędziów. Będzie cennym źródłem informacji dla pracowników samorządowych, radnych, a także wszystkich, którzy są zainteresowani funkcjonowaniem aparatu państwa i jego wpływem na sytuację każdego obywatela.

SPIS TREŚCI Wykaz skrótów  7 Słowo wstępne  9 Rozdział Odpowiedzialność polityczna, finansowa, odszkodowawcza, karna… (organu, funkcjonariusza i osób piastujących funkcje)  11 1. Odpowiedzialność administracyjnoprawna… (organu, funkcjonariusza i osób piastujących funkcje)  17 1.1. Uwagi wstępne  17 1.2. Odpowiedzialność organu administracji samorządowej  24 1.3. Odpowiedzialność administracyjnoprawna funkcjonariusza i osób piastujących funkcje  29 1.4. Wnioski  46 2. Odpowiedzialność cywilnoprawna (organu, funkcjonariusza i osób piastujących funkcje)  49 2.1. Odpowiedzialność odszkodowawcza jako podstawowy typ odpowiedzialności cywilnej organu władzy publicznej  49 2.2. Regulacja odpowiedzialności za szkody wyrządzone działaniem władzy publicznej  53 2.3. Podstawy i przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej za niezgodne z prawem działania przy wykonywaniu władzy publicznej  57 2.3.1. Powiązanie prawne regulacji konstytucyjnej z przepisami Kodeksu cywilnego  57 2.3.2. Wyrządzenie szkody jako okoliczność warunkująca odpowiedzialność władzy publicznej  62 2.3.3. Zdarzenie niezgodne z prawem i jego powiązanie ze szkodą  68 2.3.4. Zakres podmiotowy  73 2.4. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego określonego w art. 4171 k.c.  76 2.4.1. Wyrządzenie szkody przez wydanie aktu normatywnego, prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji  76 2.4.2. Wyrządzenie szkody przez niewydanie orzeczenia lub decyzji albo aktu normatywnego  80 2.4.3. Względy słuszności  83 2.5. Odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa  86 2.5.1. Przesłanki regresowej odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych  86 2.5.2. Procedura dochodzenia odpowiedzialności regresowej  93 Autorzy  97