Dom pomocy społecznej. Kierowanie i umieszczanie osób ustalanie odpłatności za pobyt

Opracowanie poświęcone jest problematyce instytucjonalnej pomocy świadczonej przez domy pomocy społecznej oraz placówki zapewniające opiekę całodobową. Przeanalizowano w nim zasady i cele owej pomocy, a także zagadnienia dotyczące:• podmiotów uprawnionych do realizacji tego typu świadczeń,• procedur związanych z kierowaniem do tych placówek, w tym kierowania przymusowego,• spraw związanych z ustaleniem odpłatności za pobyt,• obowiązku zapewniania opieki całodobowej przez gminę, jak również• świadczenia usług opieki całodobowej przez podmioty prywatne. W książce omówiono również kwestię usamodzielniania osób opuszczających placówki oraz sprawy związane z kontrolą domów pomocy społecznej przez wojewodów. Uwzględniono wszystkie zmiany do ustawy o pomocy społecznej dotyczące zakresu prawa do świadczenia w domu pomocy społecznej i ponoszenia z tego tytułu odpłatności. Pozycja przeznaczona jest dla pracowników organów pomocy społecznej, samorządowych kolegiów odwoławczych oraz organizacji pozarządowych. Powinna również zainteresować pracowników administracji rządowej i samorządowej oraz przedsiębiorców.

Wykaz skrótów | str.  11 Wstęp  | str.    13 Rozdział I Cele i zasady pomocy społecznej oraz rodzaje świadczeń  | str.    19 Cele i wartości pomocy społecznej w zakresie zapewnienia całodobowej opieki  | str.   19 1.1. Pojęcie celu na gruncie prawa  | str.   19 1.2. Pojęcie celu na gruncie pomocy społecznej  | str.  .  23 1.3. Cel podstawowy pomocy społecznej | str.   26 1.3.1.  Zakres podmiotowy – osoba fizyczna   | str.   26 1.3.2. Zakres podmiotowy – rodzina  | str.   35 1.4. Życie w warunkach odpowiadających godności człowieka | str.  41 1.5. Cele uzupełniające pomocy społecznej  | str.   47 1.5.1.  Wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb  | str.   47 1.5.2. Doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem  | str.   53 1.5.3. Zapobieganie sytuacjom powodującym niemożność przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych  | str.    55 1.5.4. Przyznawanie świadczenia z pomocy społecznej służące umacnianiu rodziny  | str.   57 Zasady pomocy społecznej w sferze pomocy instytucjonalnej  | str.   59 2.1. Zasada indywidualizacji  | str.    61 2.2. Zasada pomocniczości  | str.    65 2.3. Zasada uwzględniania potrzeb osób i rodzin korzystających z pomocy, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej  | str.    74 2.4. Zasada współdziałania osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej  | str.   77 2.5. Zasada finansowania pomocy społecznej ze środków publicznych | str.  78 Rodzaje świadczeń z pomocy społecznej  | str.  80 Rozdział II Pojęcie domu pomocy społecznej i placówki zapewniającej całodobową opiekę  | str.    89 Typy domów pomocy społecznej  | str.   90 Placówki zapewniające całodobową opiekę  | str.   103 Podmioty prowadzące domy pomocy społecznej  | str.  113 Zezwolenie wojewody na prowadzenie domu pomocy społecznej i placówki zapewniającej całodobową opiekę | str.   127 4.1. Zezwolenie na prowadzenie domu pomocy społecznej  | str.   129 4.2. Zezwolenie na prowadzenie placówki zapewniającej całodobową opiekę  | str.    149 Dom pomocy społecznej i wymogi stawiane tego typu placówce  | str.   155 Rejestr zgłoszeń o zdarzeniach nadzwyczajnych dotyczących mieszkańców domu pomocy społecznej i placówki zapewniającej całodobową opiekę  | str.   185 Rozdział III Prawo do świadczenia w domu pomocy społecznej  | str.    189 Prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej  | str.   189 1.1. Zakres podmiotowy prawa do umieszczenia w domu pomocy społecznej  | str.   191 1.2. Pomoc w formie wsparcia krótkoterminowego  | str.   197 1.3. Wybór odpowiedniego domu pomocy społecznej  | str.  200 1.4. Sytuacja osoby wymagającej wzmożonej opieki medycznej  | str.  .  209 Wymogi, które należy spełniać do otrzymania miejsca w domu pomocy społecznej  | str.   210 Procedura związana z przyznaniem prawa do pobytu w domu pomocy społecznej  | str.   217 3.1. Właściwość organów w zakresie podejmowania decyzji o przyznaniu przedmiotowego prawa  | str.  217 3.2. Procedura administracyjna w zakresie kierowania, umieszczania i ustalania odpłatności  | str.   220 3.3. Rozstrzygnięcia podejmowane w ramach realizacji omawianego prawa  | str.   251 Regulacje szczególne dotyczące prawa do świadczenia w domu pomocy społecznej  | str.  265 Korzystanie przez gminę z jednostek niepublicznych  | str.  265 Rozdział IV Odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej i w placówce zapewniającej całodobową opiekę  | str.   271 Odpłatność za pobyt osoby umieszczonej w domu pomocy społecznej  | str.   275 Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej  | str.   280 Zasady ustalania wysokości opłat za usługi wsparcia krótkoterminowego  | str.   290 Katalog osób zobowiązanych do ponoszenia odpłatności  | str.   292 4.1. Dziecko jako mieszkaniec domu pomocy społecznej  | str.    293 4.2. Dorosły jako mieszkaniec domu pomocy społecznej  | str.  300 Umowne ustalenie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej   | str.   313 5.1. Zakres podmiotowy osób zobowiązanych  do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej na podstawie umowy  | str.    314 5.2. Przedmiot umowy o ponoszenie odpłatności  za pobyt w domu pomocy społecznej  | str.   320 5.3. Decyzyjne ustalenie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej  | str.    339 5.4. Szczególne okoliczności mające wpływ na wysokość ponoszonej odpłatności  | str.   347 5.5. Wnoszenie odpłat za pobyt w domu pomocy społecznej  | str.    351 Odpłatność za pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę  | str.    354 Rozdział V Zwolnienie z ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej  | str.    357 Zwolnienie z odpłatności w oparciu o przesłanki ustawowe  | str.    360 Zwolnienie w oparciu o regulacje wynikające z prawa miejscowego | str.   376 Rozdział VI Usamodzielnienie mieszkańca domu pomocy społecznej  | str.   379 Zakres podmiotowy  | str.   380 Rodzaje świadczeń przysługujących osobie usamodzielnianej   | str.  .  383 Przesłanki odmowy przyznania świadczenia na usamodzielnienie  | str.    399 Przesłanki weryfikacji decyzji przyznających pomoc na usamodzielnienie  | str.   403 Właściwość organów w sprawach dotyczących usamodzielnienia  | str.   412 Rozdział VII Kontrola domów pomocy społecznej oraz placówek zapewniających całodobową opiekę  | str.   419 Teoretyczne aspekty kontroli  | str.  419 Podmiot przeprowadzający kontrolę  | str.   422 Rozstrzygnięcia podejmowane w następstwie przeprowadzonej kontroli  | str.   425 Sankcje za niewykonanie zaleceń pokontrolnych | str.   435 Zakończenie  | str.    445 Bibliografia   | str.   449 Wykaz orzeczeń   | str.   459 Wzory decyzji  | str.    467